【正文】 TQM管理教程 全面質(zhì)量一體化管理(內(nèi)部資料)LG電子（惠州）有限公司QC部1999年9月TQM管理（一）問題的提出 國內(nèi)外企業(yè)都面臨全面質(zhì)量管理(TQM)和ISO 9000及ISO 14000標準的挑戰(zhàn),如何處理好三者的關(guān)系,是企業(yè)遇到的新課題.因為TQM和ISO 9000 及 ISO 14000 標準出現(xiàn)的時間不同,企業(yè)難免分別進行TQM推廣或采用ISO 9000和ISO 14000標準。但是，它們畢竟都屬于管理范疇，況且有許多相同交叉之處，這就難免給企業(yè)帶來工作重復(fù)和效率低下。如何解決這一問題，國內(nèi)外知名專家自然提出全面質(zhì)量一體化管理的觀點，這完全符合企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢，也能滿足企業(yè)的需要。（二）何謂全面質(zhì)量一體化管理全面質(zhì)量一體化管理（Total Quality Integrated ManagementTQIM）指在所有管理領(lǐng)域，以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量管理模式為基礎(chǔ)，容納并結(jié)合一切有關(guān)管理要求，建立一體化有機管理體系，實現(xiàn)有效管理目標和總體運作。上述定義中的所有領(lǐng)域指在一個企業(yè)中的所有部門和范圍，包括上上下下所有層次和不同系統(tǒng)都應(yīng)進行有效管理。以質(zhì)量為核心，應(yīng)包含兩層意思：其一是管理的目的應(yīng)該保證產(chǎn)品質(zhì)量，追求高質(zhì)量產(chǎn)品是管理的最高目標。其二是管理本身也應(yīng)該追求高效和高質(zhì)量，毫無水平的管理不會保證產(chǎn)品質(zhì)量效益。以質(zhì)量管理模式為基礎(chǔ)，這是因為在企業(yè)各種管理中，質(zhì)量管理最為成熟有效，特別是采用ISO 9000質(zhì)量管理模式之后，使質(zhì)量體系更加科學(xué)化、規(guī)范化和標準化。因此，采用質(zhì)量管理模式建立企業(yè)一體化有機體系將是有效途徑。容納并結(jié)合一切有關(guān)管理要素，這是因為一體化管理不僅包括質(zhì)量管理要素，還將包括環(huán)境、安全和健康等其他系統(tǒng)的管理要素，因此應(yīng)該盡可能把這些有關(guān)要素都容納在一起，建立一體化有機管理體系。其一體化是指把所有管理要素都容納在一個有機體系之內(nèi)，統(tǒng)一考慮，形成完整體系。唯有這樣，才能實現(xiàn)管理實用有效的最終目標，因此，全面質(zhì)量一體化管理將是企業(yè)最佳選擇。（三）全面質(zhì)量一體化管理的可行性聯(lián)合國環(huán)境署在ISO 14000標準頒布后提到，全面質(zhì)量管理（TQM）的概念，雖然最初旨在減少和完全消除生產(chǎn)制造中的缺陷及不符合規(guī)范的次品和提高商業(yè)過程中的效益，但經(jīng)過發(fā)展，現(xiàn)在正日益被用來管理環(huán)境問題。同時，還注意到全面質(zhì)量和ISO 9000標準中陳述的戴明模式，即PDCA循環(huán)也為環(huán)境管理提供了框架。國際社會正在關(guān)注如何理解和對待TQM及 ISO 9000 和ISO 14000的關(guān)系。并明確指出，不管是全面質(zhì)量管理還是環(huán)境管理，都是按照PDCA循環(huán)的框架建立有效體系進行運作。在ISO 9000 標準 2000 年新版本的說明中，又強調(diào)了該標準應(yīng)和 ISO 14000 標準具有相容性，使兩者在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及語言和技術(shù)上都盡可能相接近，這樣可以形成一致并共有的結(jié)構(gòu)方式來實施不同標準要素的要求。其實，這樣考慮已經(jīng)為一體化創(chuàng)造了先天的必要條件。在2000年頒布新版本時，將使ISO 9000 和ISO 14000標準在結(jié)構(gòu)和運作原則方面更加相同或相近。國際標準化組織（ISO）主席蒙爾曼先生在ISO 14000標準起草人沙拉米都在東南亞環(huán)境標準研討會上強調(diào)，為了減輕企業(yè)單位負擔，如果不是單純?yōu)榱苏J證，完全可以把 ISO 9000 和 ISO 14000 標準結(jié)合起來實施。這樣即可以減輕企業(yè)負擔，又可以統(tǒng)一企業(yè)質(zhì)量和環(huán)境管理體系的一致性和完整性，其效果是非?？扇〉?。而實踐證明，國內(nèi)外已有很多企業(yè)就是這樣做的，都取得了令人滿意效果。LGEHZ QCPage 2TQM管理LGEHZ QCPage 3丹麥標準化協(xié)會體系認證部部長、ISOTC207/SC4技術(shù)委員會專家普爾（Poul）在《環(huán)境管理與環(huán)境認證》一書中指出：應(yīng)該充分重視ISO 9000 和 ISO 14000 標準之間的相同之處，由于兩個標準結(jié)構(gòu)幾乎相同，故可使用相同的辦法編寫體系文件并實施。同時還強調(diào)：可以發(fā)現(xiàn)環(huán)境管理體系中大約70%的內(nèi)容與質(zhì)量體系中的內(nèi)容相同，故可將質(zhì)量體系加以擴展，從而建立環(huán)境體系。由此，其結(jié)論是可將質(zhì)量管理和環(huán)境管理結(jié)合起來。事實上，任何現(xiàn)代管理體系都有一定的相同之處，這就為企業(yè)實現(xiàn)一體化管理奠定了基礎(chǔ)。其實，企業(yè)本來就應(yīng)該只有一套管理體系，只是因為特別強調(diào)了某個專業(yè)方面的管理，使它們更加專業(yè)化和系統(tǒng)化，而當它們都進入相當成熟后，又將結(jié)合到一起，形成整體管理體系，這也是十分自然的事情。就目前現(xiàn)代管理體系而言有如下的相同點：（1） 其發(fā)展歷史都經(jīng)歷了從末端治理到過程控制；（2） 管理關(guān)注點已從技術(shù)手段轉(zhuǎn)向組織管理，強調(diào)職責(zé)的重要性；（3） 盡管不同體系的目標不同，但對全過程的管理都以體系為對象；（4） 為達到體系目標，所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須協(xié)調(diào)便于運作；（5） 推動體系建立，外部激勵和社會推動勝過內(nèi)部需要；（6） 許多要素要求的工具和手段相似或相同（如方針、培訓(xùn)、檢測、記錄、審核及信息）；（7） 適用于不同體系的企業(yè)文化和質(zhì)量價值觀相似或相同。這些不同體系的相同之處，實際上是一體化管理的核心內(nèi)容：過程、職責(zé)、體系、協(xié)調(diào)、激勵、手段和企業(yè)文化。把這些管理的核心內(nèi)容有機地組合成整體的管理體系，就是一體化管理。實踐證明，每個組織都不可能第一次遇到管理體系問題。實際上，在企業(yè)的運營過程中，可能同時涉及到幾個管理體系問題。而有些企業(yè)已開始接受和實施一體化管理的思想。盡管不同的體系在諸多方面可能是獨立的或有些或多或少的不同之處，但并不妨礙它們的結(jié)合。特別是在ISO 9000 標準被成功采用之后，它的體系模式，已被環(huán)境和安全管理體系所借鑒，同時也為企業(yè)實現(xiàn)以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量體系為基礎(chǔ)的一體化管理奠定了基礎(chǔ)。（四）全面質(zhì)量一體化管理的實施如何實現(xiàn)全面質(zhì)量一體化管理，根據(jù)企業(yè)的不同情況，可選擇以下不同途徑。（1） 從頭開始，建立新的一體化管理體系。如果原來管理體系很不完善，或者根本談不上管理體系，這樣可參照體系的成功模式，逐步建立適用的一體化管理體系。這種做法其優(yōu)點是一次成功，管理到位，為企業(yè)以質(zhì)量戰(zhàn)略和知識經(jīng)濟相結(jié)合的有效發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。其缺點是這種做法過程復(fù)雜，如果不能把握全局和各種體系的特點，容易導(dǎo)致失敗，或者又歸為某一種單一的管理模式之中。（2） 先建立單獨的管理體系，然后再一體化。這種做法其優(yōu)點是由簡到繁，先建立一種可行的管理體系，待成功之后，再把其他管理體系溶于一體化之中。這種做法簡單易行，容易成功，但費時較長。（3） 在成功管理體系中加入其他管理要素，發(fā)展成為一體化管理。這種做法切實可行，比如企業(yè)已成功按 ISO 9000 標準建立了質(zhì)量體系，可在此基礎(chǔ)上納入環(huán)境或其他管理要素，這樣可把質(zhì)量體系的成功經(jīng)驗運用于各種管理要素運作之中，使一體化管理很容易獲得成功。無論采取何種一體化途徑，都要注意到一體化文件的形成。因為不同管理體系都要通過程序文件進行運作，并有很多相同之處，因此可按不同層次把不同體系有機地結(jié)合一體化的全面管理之中。其體系文件層次包括：（1） 方針和目標一體化。任何體系的方針都是為企業(yè)最后取得經(jīng)營效益服務(wù)，因此不同方面的方針都應(yīng)該集中在經(jīng)營方針之下，并為實現(xiàn)該方針而體現(xiàn)各自的特點和作用。在制定方針中，考慮所有相關(guān)方面，把它們有機結(jié)合起來，這不僅可能，也很有必要。TQM管理LGEHZ QCPage 4（2） 手冊和文件一體化。管理手冊作為綱領(lǐng)性文件，把不同體系的管理要素溶于一部管理手冊之中，雖然有一定難度，但若用科學(xué)方法有機處理，對整個企業(yè)經(jīng)營管理將有事半功倍的作用。程序文件一體化可通過用參考表格形式來說明程序文件與每個部門及要素之間的關(guān)系，并處理如接口問題，這將顯示出經(jīng)濟，有效的效果。（3） 注意不同體系措施和手段各異。雖然多種體系可以有機地結(jié)合為一體化，但各自的措施和手段不可能完全一樣，也沒必要采用同樣方法。因此，多種體系一體化，不等于限制或取消各種體系的具體措施和方法，而是注意和保護各自的特點并使它們有機地結(jié)合起來，這樣才能真正做到一體化管理。（4） 注意文件標準化相容操作。對上述一體化文件的處理，可根據(jù)GB/T15498中關(guān)于單項管理標準編寫要求，先制定一項企業(yè)軟件方面的基礎(chǔ)標準，在此標準中規(guī)定所有管理文件，工作文件和技術(shù)文件等軟件（包括質(zhì)量手冊、程序文件）的編寫導(dǎo)則，確定各類文件的內(nèi)容格式、編號、編排等要求，甚至紙張規(guī)格大小和檢索方便都同時考慮，這樣可保證文件的編寫統(tǒng)一，協(xié)調(diào)并優(yōu)化。二、 ISO 9000與質(zhì)量戰(zhàn)略1）對認證的認識（1） 通過認證只是基礎(chǔ)，是起點；（2） 保持并提高質(zhì)量體系的有效性比通過認證更重要；（3） 激發(fā)規(guī)范化管理效應(yīng)；（4） 尋求新的增長點和增值效應(yīng)。2）內(nèi)部質(zhì)量體系審核（1） 內(nèi)部質(zhì)量審核是ISO 9000標準要求；（2） 質(zhì)量體系不斷改進的有效機制；（3） 沒有內(nèi)審，質(zhì)量體系將是靜止的，難以改進完善；（4） 內(nèi)在動態(tài)發(fā)展，是質(zhì)量改進的基礎(chǔ)工程。3）有效開展內(nèi)審（1） 有效的內(nèi)審應(yīng)觸及企業(yè)的現(xiàn)行習(xí)慣、思維和方法，并克服長期形成的慣性和隋性；（2） 提高內(nèi)審員對問題的敏感性，不斷學(xué)習(xí)；（3） 加強深層次和系統(tǒng)性的問題審核；（4） 加強分析以便找到不合格真正原因；（5） 審核員要防止習(xí)以為常和以經(jīng)驗代替標準；（6） 內(nèi)審最終目標不在于符合性，而在于有效性；4）獲證組織領(lǐng)導(dǎo)層九項目標（1） 質(zhì)量體系沒有最好，只有更好；（2） 質(zhì)量體系只能描述組織運作實踐，而不是其他；（3） 質(zhì)量體系應(yīng)使工作更容易，而不是更難；（4） 質(zhì)量體系文件應(yīng)盡量簡單化，而不是更復(fù)雜；（5） 質(zhì)量體系需要更多的人參與內(nèi)部審核，不是只用少數(shù)內(nèi)審員；TQM管理LGEHZ QCPage 5（6） 質(zhì)量體系應(yīng)有創(chuàng)新增值效應(yīng)，不是靜止不前；（7） 質(zhì)量體系應(yīng)盡量體現(xiàn)全面質(zhì)量一體化管理，不是多種模式；（8） 質(zhì)量體系應(yīng)體現(xiàn)過程和過程控制的有效結(jié)合；（9） 質(zhì)量體系能激發(fā)規(guī)范化管理效應(yīng)。5）管理評審（1） 對內(nèi)審、外審（初次審核和監(jiān)督及復(fù)審）結(jié)果進行評審；（2） 對顧客的抱怨、申訴和潛在的不滿意及對意見的處理結(jié)果進行評審；（3） 對現(xiàn)行質(zhì)量體系保證顧客要求的能力的充分性進行評審；（4） 對現(xiàn)行質(zhì)量體系增值作用效果進行評審。6）ISO 9000是質(zhì)量戰(zhàn)略和改進的工具（1） ISO 9000可以體現(xiàn)企業(yè)所處位置；（2） ISO 9000可以為企業(yè)找出差距；（3） ISO 9000可以為企業(yè)確定戰(zhàn)略目標；（4） ISO 9000可以激發(fā)企業(yè)增值效應(yīng)。7）ISO 90002000版本簡介0 ISO 90002000版本修訂指導(dǎo)思想；1 ISO 90002000版本標準結(jié)構(gòu)；2 ISO 90002000版本與ISO 8402比較；3 ISO 90012000版本與ISO 90011994比較；4 ISO 90012000版本與ISO 90042000版本比較。TQM管理LGEHZ QCPage 6ISO /CD1 9001：2000質(zhì)量管理體系要求目錄前言1 引言 總則 過程模式圖1質(zhì)量管理過程模式 與其他管理體系學(xué)科的一致性1. 范圍 總則 縮減范圍和剪裁 總則 縮減范圍—沒有設(shè)計和開發(fā) 剪裁8 引用標準9 術(shù)語的定義10 質(zhì)量管理體系要求11 管理職責(zé) 總則 顧客需要和要求 質(zhì)量方針 質(zhì)量目標和策劃 質(zhì)量目標 質(zhì)量策劃 質(zhì)量管理體系 總則 職責(zé)和權(quán)限 質(zhì)量手冊 體系程序 管理者代表 文件控制 質(zhì)量記錄控制 管理評審7 資源管理 總則 人的資源 人員分配 培訓(xùn)、資格和能力 其他資源 信息 基礎(chǔ)設(shè)施 工作環(huán)境7 過程管理 總則 與顧客有關(guān)的過程（一） .1 顧客要求的確定 顧客要求的評審 滿足規(guī)定要求能力的評審 顧客的聯(lián)絡(luò) 顧客的財產(chǎn) 設(shè)計和開發(fā) 總則 設(shè)計和開發(fā)輸入 設(shè)計和開發(fā)輸出 設(shè)計和開發(fā)評審 設(shè)計和開發(fā)驗證1 設(shè)計和開發(fā)確認1 設(shè)計和開發(fā)更改1 采購1 總則1 采購信息1 采購產(chǎn)品和/或服務(wù)的驗證1 生產(chǎn)和服務(wù)的運行1 總則1 標識和可追溯性 搬運、包裝、貯存、防護和交付2 過程的確認2 不合格品控制2 總則2 不合格品評審和處置2 交付后的服務(wù)8. 測量\分析和改進 總則 測量l .1 體系業(yè)績的測量 顧客滿意度的測量 內(nèi)部審核 過程的測量 產(chǎn)品和/或服務(wù)的測量 測量、檢驗和試驗設(shè)備的控制 數(shù)據(jù)分析一、 改進二、 糾正措施三、 預(yù)防措施 改進過程TQM管理LGEHZ QCPage 7ISO 9001:1994與ISO/9001:2000之間的條款對照ISO 9001:1994IS