【正文】 長(zhǎng)島項(xiàng)目工地安全文明施工管理制度一、 安全生產(chǎn)管理制度…………………………………………2二、 安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度…………………………………14三、 建筑施工安全檢查制度……………………………………18四、 安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)與準(zhǔn)用證管理制度………………21五、 安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度……………………………………21六、 工傷事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告制度………………………………23七、 職工傷亡報(bào)告及管理制度 ………………………………23八、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度………………………………24九、 施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案編審制度……………26十、 安全技術(shù)交底制度…………………………………………27十一、 施工機(jī)械設(shè)備安全管理制度 ……………………………27十二、 架子搭設(shè)的管理制度 ……………………………………28十三、 架體設(shè)備安全驗(yàn)收制度 …………………………………29十四、 施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度 ……………………30十五、 施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度 …………………………………30十六、 塔吊的設(shè)備管理制度 ……………………………………34十七、 工地防火安全制度 ………………………………………35十八、 班組安全活動(dòng)制度 ………………………………………36十九、 安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度 ……………………………36二十、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度 …………………………………39二十一、 門衛(wèi)和治安保衛(wèi)制度 ………………………………40二十二、 工地安全防火制度 ………………………………40二十三、 衛(wèi)生保潔制度 ………………………………………42二十四、 宿舍管理制度 ………………………………………43二十五、 安全值日員制度 ……………………………………44二十六、 施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)審批制度 ………………………44二十七、 變電房防火安全責(zé)任制服……………………………44二十八、 個(gè)人安全防護(hù)用品使用制度 ………………………45二十九、 工地義務(wù)消防隊(duì)管理制度和教育訓(xùn)練計(jì)劃…………49三十、 消防負(fù)責(zé)人職責(zé)………………………………………50三十一、 現(xiàn)場(chǎng)急救措施 ………………………………………50三十二、 衛(wèi)生防病宣傳教育材料………………………………53三十三、 安全防護(hù)設(shè)施使用規(guī)定………………………………58一、安全生產(chǎn)管理制度第一章 總 則（一） 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主“安全方針，明確各級(jí)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中安全和健康，根據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和省、市安全法規(guī)、法章的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。（二） 安全生產(chǎn)是其企業(yè)的頭等大事，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。（三） 尊重科學(xué)技術(shù)，嚴(yán)格安全管理，以人為本，努力改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故、職業(yè)病，實(shí)施安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)。（四） 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、專業(yè)管理人員和施工人員，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行和遵守本制度，并教育所屬人員遵守本制度規(guī)定。第二章 安全機(jī)構(gòu)及人員配備第一條 公司在安全生產(chǎn)實(shí)行三級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的原則，其安全組織機(jī)構(gòu)由總公司、分公司、項(xiàng)目部安全管理部門組成。（一） 總公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和公司安全生產(chǎn)方面的指示與要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)總公司安全生產(chǎn)工作?？偣驹O(shè)專門安全管理部門（安全處），履行安委會(huì)辦公室職能，并負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查。（二） 分公司也設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)的要求，協(xié)調(diào)分公司安全管理工作。并設(shè)專門安全管理機(jī)構(gòu)（安全科），履行安委會(huì)辦公室職能，負(fù)責(zé)本單位的安全管理與監(jiān)督檢查。（三） 項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)安全辦公室，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)理部的安全工作，安全辦公室人員（安全員）協(xié)助主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)抓好項(xiàng)目安全措施的落實(shí)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查、落實(shí)事故隱患的整改。第二條 安全隊(duì)伍建設(shè) 每個(gè)工地最少必須設(shè)置1名專職安全員，工程規(guī)模在10000m2以上的工地應(yīng)設(shè)置2～3名專職安全員；工程規(guī)模在20000m2以上的工地，要按施工、機(jī)械、消防等專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)安全工作。第三條 現(xiàn)場(chǎng)安全員要選擇責(zé)任心強(qiáng)，并有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任，并經(jīng)培訓(xùn)考核后持證上崗。安全員要按規(guī)范要求做好各項(xiàng)安全工作，及時(shí)消除事故隱患，做好檢查記錄。第四條 安全機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)不能削弱，并落到實(shí)處，安全管理機(jī)構(gòu)不得隨意撤并，基層安全管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行安全管理人員委派制，基層安全員的調(diào)動(dòng)要得到上一級(jí)安全管理機(jī)關(guān)的同意。第五條 為了貫徹落實(shí)國(guó)家安全部安全生產(chǎn)的精神，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制公司與項(xiàng)目部、工程處簽訂安全責(zé)任制承包合同，“防患未然”提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保人身和機(jī)械設(shè)備安全，做到有章可循，違章必究，獎(jiǎng)罰分明。結(jié)合公司實(shí)際情況，建立保障體系和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)，起檢查監(jiān)督作用，特制定如下措施：組織機(jī)構(gòu)：保 證 體 系 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組各專業(yè)工種項(xiàng) 目 部工 程 部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：第三章 公司各職能部門的安全職責(zé)（一）生產(chǎn)部門職責(zé) 在編制下達(dá)年、季、月、旬生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要考慮工程特點(diǎn)和季節(jié)氣候條件，合理安排并會(huì)同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求和注意事項(xiàng)，安排月、旬作業(yè)計(jì)劃進(jìn)將支、拆安全網(wǎng)，拆、搭腳手架等列為正式工序，給予時(shí)間保證。 在排除生產(chǎn)障礙時(shí)，要貫徹“安全第一”是思想，同時(shí)解決不安全隱患，遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，不得冒險(xiǎn)違章作業(yè)。 在檢查月、旬生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)要檢查安全措施的執(zhí)行情況。 對(duì)改善勞動(dòng)條件的工程項(xiàng)目，必須納入生產(chǎn)計(jì)劃，視上生產(chǎn)任務(wù)并優(yōu)先安排，在檢查生產(chǎn)計(jì)劃完成情況進(jìn)，一并檢查。（二）技術(shù)部門職責(zé) 對(duì)施工生產(chǎn)中的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題負(fù)安全責(zé)任。 對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)、消除噪聲、治理塵毒危害等情況，負(fù)責(zé)制訂技術(shù)措施。 以安全生產(chǎn)全面觀點(diǎn)編制、審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，使安全措施貫穿在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的內(nèi)容里，負(fù)責(zé)解決施工中的疑難問(wèn)題，從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)。 對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。 會(huì)同勞動(dòng)、教育部門編制安全技術(shù)教育計(jì)劃，向職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。 參加安全檢查，對(duì)查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況。 參加死亡事故、重傷事故和重大未遂事故的調(diào)查，針對(duì)事故原因提出技術(shù)措施。（三）設(shè)備部門職責(zé) 制定安全措施，保證機(jī)、電、起重設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)所有現(xiàn)用的安全防護(hù)裝置及一切附件，經(jīng)常檢查它們是否齊全、靈敏、有效，并督促操作人員進(jìn)行日常維護(hù)。 對(duì)嚴(yán)懲危及職工安全的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門提出技術(shù)改進(jìn)措施，并付諸實(shí)施。 新購(gòu)進(jìn)的機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須齊全有效，出廠合格證明及技術(shù)資料必須完整，使用前要制定安全操作規(guī)程。 負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)、電、起重設(shè)備的操作人員定期培訓(xùn)、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證。罅無(wú)證從事上述工作。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)、電、起重設(shè)備的安全規(guī)程珞 安全運(yùn)行制度。對(duì)違章作業(yè)人員要嚴(yán)肅處理。發(fā)生的機(jī)、電、起重設(shè)備事故要認(rèn)真調(diào)查分析。（四）材料供應(yīng)部門職責(zé) 供施工現(xiàn)場(chǎng)使用的一切機(jī)具和附件等，在購(gòu)入時(shí)必須有出廠合格證明，發(fā)放進(jìn)必須保證符合安全要求，回收后必須檢修。 采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品，必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，特別是安全帶、安全帽、安全網(wǎng)必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 負(fù)責(zé)采購(gòu)、保管、發(fā)放和回收勞動(dòng)保護(hù)用品，并向本單位勞動(dòng)部門（人員）提供使用情況。 對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施所用材料應(yīng)納入供應(yīng)計(jì)劃，及時(shí)供應(yīng)。 經(jīng)常對(duì)所屬職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和遵守安全規(guī)程制度的宣傳教育。所用一切機(jī)電設(shè)備要符合安全要求。并指定專人定期檢查。（五） 勞工部門職責(zé) 責(zé)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定修改和制定勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。 嚴(yán)格審查和控制職工加班、加點(diǎn)和營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，以保證職工勞逸結(jié)合和身體健康。 會(huì)同有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行定期安全教育和培訓(xùn)考核。 對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)者應(yīng)加強(qiáng)教育，經(jīng)說(shuō)明無(wú)效或?qū)医滩桓牡膽?yīng)提出處理意見(jiàn)。 對(duì)新招收的工人，要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行體格檢查和做好安全教育。 參加重大傷亡事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)責(zé)任者的處理決定，并將處理材料歸檔。（六）財(cái)務(wù)部門職責(zé) 國(guó)家規(guī)定要求，從企業(yè)技改費(fèi)中撮10%20%作為安全技術(shù)措施費(fèi)，作為改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病等采取保護(hù)措施，需要增添的機(jī)械設(shè)備等的?？?。 進(jìn)行安全宣傳教育所需費(fèi)用，由管理費(fèi)用開(kāi)支。（七）組織部門職責(zé) 根據(jù)本單位實(shí)際需要，配齊具有一定文化程度，技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全干部的新老交替問(wèn)題。 會(huì)同有關(guān)部門對(duì)施工、技術(shù)、管理人員進(jìn)行遵章守紀(jì)教育。 參加重大傷亡事故的調(diào)查，認(rèn)真招待對(duì)責(zé)任者的自理決定。并將處理材料歸檔。（八） 育部門職責(zé) 織各種學(xué)習(xí)班時(shí)，都必須安排安全教育課時(shí)。 企業(yè)主辦的各類專業(yè)學(xué)校都要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課，課進(jìn)不少于總課時(shí)1%2%。（九） 生部門職責(zé) 經(jīng)常進(jìn)行工業(yè)衛(wèi)生宣傳教育，及時(shí)提出防署藥物、清涼飲料的配方，做好測(cè)塵工作，對(duì)從事高空作業(yè)人員必須定期進(jìn)行健康檢查，做好職業(yè)病的治療工作和建檔建卡工作。 發(fā)生工傷事故后，積極采取搶救治療措施，并向事故調(diào)查組提供傷勢(shì)情況。 組織、配合有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行體格檢查，對(duì)特殊工種要定期作體格檢查。發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)某種工作的人員應(yīng)向不關(guān)部門提出建議，及時(shí)作出妥善處理。（十） 部門職責(zé) 經(jīng)常對(duì)本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，對(duì)正在使用的機(jī)電設(shè)備和炊事機(jī)具要指定專人負(fù)責(zé)，并定期檢查維修，保證安全防護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、有效。 正確使用防暑降溫費(fèi)用，保證暑期清涼飲料按標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)。（十一）保衛(wèi)部門職責(zé) 各級(jí)保衛(wèi)部門要協(xié)同有關(guān)部門以廣大職工進(jìn)行安全防火教育，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。 主支配合有關(guān)部門開(kāi)展安全大檢查，狠抓事故苗頭，消除事故隱患，確保安全。 重點(diǎn)抓防火、防爆、防毒工作。 對(duì)已發(fā)生的重大事故由有關(guān)部門處理，對(duì)性質(zhì)不明的事故要參與調(diào)查，對(duì)破壞和有破壞嫌疑的事故負(fù)責(zé)追查處理。（十二）辦公室外部門職責(zé) 及時(shí)傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策文件和規(guī)定。 抓好公務(wù)車輛的效能安全和駕駛員的日常安全教育。 協(xié)助安排好安全會(huì)議活動(dòng)等各項(xiàng)工作。（十三）宣傳部門職責(zé) 大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令，教育職工樹(shù)立安全第一的思想。 配合安全活動(dòng)和各種安全生產(chǎn)競(jìng)賽，做好宣傳鼓動(dòng)工作。 及時(shí)總結(jié)報(bào)導(dǎo)安全生產(chǎn)的先進(jìn)事跡和好人好事。（十四）安全部門職責(zé) 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)折政策、法令制度及規(guī)程等。 匯總和審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，并且督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。 組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂或修訂安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。對(duì)這些制度、規(guī)程的貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查。 經(jīng)常深入基層工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，協(xié)助解決總是對(duì)不符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備及違章操作，有權(quán)制止施工，并提出整改意見(jiàn)，督促有關(guān)人員糾正。遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并且立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)上研究處理。 總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作。 參加審查公司指定的特大工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對(duì)貫徹檢查。 參加傷亡事故的調(diào)查和處理，進(jìn)行傷亡事故的、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門提出預(yù)防事故的措施，并督促按期實(shí)行。 督促有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)分發(fā)和合理使用個(gè)人防護(hù)用品、保健食品和清涼飲料。 組織有關(guān)部門研究執(zhí)行防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施。 督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。第四章 公司各級(jí)人員安全責(zé)任制（一）公司經(jīng)理、分公司經(jīng)理的安全職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家，地方政府和集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)經(jīng)常對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全法律、法規(guī)教育，注重提高全員安全意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制； 對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任，所安全生產(chǎn)列入議事日程。每月召開(kāi)一鎰安全秤會(huì)議，討論安全秤動(dòng)態(tài)，分析事故教訓(xùn)，解決安全生產(chǎn)上的問(wèn)題。 根據(jù)建筑施工隊(duì)伍分散、流動(dòng)的特點(diǎn)，按國(guó)務(wù)院規(guī)定的企業(yè)職工千之五配備符合條件的專職安全干部，保證相對(duì)穩(wěn)定。并要支持安全部門、安技人員的工作。 督促有關(guān)部門建立和健全全公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，隨時(shí)檢查，不斷充實(shí)提高。 按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，對(duì)下屬單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲。（二）公司副經(jīng)理、分公司副經(jīng)理的安全職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)的指示、決議。 從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹“管秤必須管安全“的原則，在每次計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作。 組織編制和審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)，要貫徹|“安全第“的思想，技術(shù)措施要針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用效果好，并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)安全技術(shù)措施督促實(shí)施落實(shí)。 每月主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析會(huì)，解決安全生產(chǎn)上的重大難題，布置下月安全生產(chǎn)工作責(zé)成有關(guān)部門人員分頭檢查執(zhí)行情況。 認(rèn)真主持制訂年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件，并及時(shí)檢查實(shí)施情況。 經(jīng)常對(duì)所屬職能人員進(jìn)行安全責(zé)任教育，檢查其執(zhí)行情況。 深入基層，現(xiàn)場(chǎng)檢查施工進(jìn)展情況的同時(shí)，必須檢查安