【正文】 317 施工項目生產(chǎn)要素管理3171 施工項目勞動力管理31711 施工項目勞動力管理的概念施工項目勞動力管理是項目經(jīng)理部把參加施工項目生產(chǎn)活動的人員作為生產(chǎn)要素，對其所進行的管理工作。其核心是按著施工項目的特點和目標要求，合理地組織、高效率地使用和管理勞動力，培養(yǎng)提高勞動者素質(zhì)，激發(fā)勞動者的積極型與創(chuàng)造性，提高勞動生產(chǎn)率，全面完成工程合同，獲取更大效益。31712 施工項目勞動力組織管理的原則施工項目勞動力組織管理的原則見表31137。施工項目勞動力組織管理的原則 表31137原則內(nèi)容兩層分離項目管理人員以組織原理為指導，科學定員設(shè)崗為標準公司領(lǐng)導審批，逐級聘任上崗依據(jù)項目承包合同管理勞務(wù)人員以企業(yè)為依托，企業(yè)適當保留一些與本企業(yè)專業(yè)密切相關(guān)的高級技術(shù)工種工人．其余勞動力由企業(yè)向社會勞動力市場招募企業(yè)以項目勞動力計劃為依據(jù)，按計劃供應(yīng)給項目經(jīng)理部建筑勞務(wù)分包企業(yè)（有木工、砌筑、抹灰、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖電安裝、飯金、架線等13個作業(yè)類別）是施工項目的勞動力可靠且穩(wěn)定的來源依據(jù)勞務(wù)分包合同管理優(yōu)化配置素質(zhì)優(yōu)化以平等競爭、擇優(yōu)選用的原則，選擇覺悟高、技術(shù)精、身體好的勞動者上崗以雙向選擇、優(yōu)化組合的原則組合生產(chǎn)班組堅持上崗轉(zhuǎn)崗前培訓制度，提高勞動者綜合素質(zhì)數(shù)量優(yōu)化依據(jù)項目規(guī)模和施工技術(shù)特點，按照合理的比例配備管理人員和各工種工人保證施工過程中充分利用勞動力，避免勞務(wù)失衡、勞務(wù)與生產(chǎn)脫節(jié)組織形式優(yōu)化建立適應(yīng)項目特點的精干高效的組織形式動態(tài)管理依據(jù)和目的以進度計劃與勞務(wù)合同為依據(jù)，以動態(tài)平衡和日常調(diào)度為手段，允許勞動力合理流動以達到勞動力優(yōu)化組合以及充分調(diào)動作業(yè)人員勞動積極性為目的管理的方法項目經(jīng)理部向公司勞務(wù)管理部門申請派遣勞務(wù)人員的數(shù)量、工種、技術(shù)能力等要求，并簽訂勞務(wù)合同項目經(jīng)理部向參加施工的勞務(wù)人員下達施工任務(wù)單或承包任務(wù)書，并對其作業(yè)質(zhì)量和效率進行檢查考核項目經(jīng)理部應(yīng)對參加施工的勞務(wù)人員進行教育培訓和思想管理根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)和施工條件的變化，對勞動力進行跟蹤平衡、協(xié)調(diào)，進行勞動力補充或減員，及時解決勞動力配合中的矛盾在項目施工的勞務(wù)平衡協(xié)調(diào)過程中，按合同與企業(yè)勞務(wù)部門保持信息溝通，人員使用和管理的協(xié)調(diào)按合同支付勞務(wù)報酬，解除勞務(wù)合同后，將人員遣歸企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)市場31713 施工項目勞動力組織管理的內(nèi)容施工項目勞動力組織管理的內(nèi)容見表31138。施工項目勞動組織管理的內(nèi)容 表31138管理方式內(nèi)容對外包、分包勞務(wù)的管理認真簽訂和執(zhí)行合同，并納入整個施工項目管理控制系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)商解決問題，保證項目總體目標實現(xiàn)對其保留一定的直接管理權(quán)，對違紀不適宜工作的工人，項目管理部門擁有辭退權(quán)，對貢獻突出者有特別獎勵權(quán)間接影響勞務(wù)單位對勞務(wù)的組織管理工作，如工資獎勵制度、勞務(wù)調(diào)配等對勞務(wù)人員進行上崗前培訓并全面進行項目目標和技術(shù)交底工作由項目管理部門直接組織的管理嚴格項目內(nèi)部經(jīng)濟責任制的執(zhí)行，按內(nèi)部合同進行管理實施先進的勞動定額、定員，提高管理水平組織與開展社會主義勞動競賽，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性嚴格職工的培訓、考核、獎懲加強勞動保護和安全衛(wèi)生工作，改善勞動條件，保證職工健康與安全生產(chǎn)抓好班組管理，加強勞動紀律與企業(yè)勞務(wù)管理部門共同管理企業(yè)勞務(wù)管理部門與項目經(jīng)理部通過簽訂勞務(wù)承包合同承包勞務(wù)，派遣作業(yè)隊完成承包任務(wù)合同中應(yīng)明確作業(yè)任務(wù)及應(yīng)提供的計劃工日數(shù)和勞動力人數(shù)、施工進度要求及勞務(wù)進退場時間、雙方的管理責任、勞務(wù)費計取及結(jié)算方式、獎勵與罰款等企業(yè)勞務(wù)部門的管理責任是：包任務(wù)量完成，包進度、質(zhì)量、安全、節(jié)約、文明施工和勞務(wù)費用項目經(jīng)理部的管理責任是：在作業(yè)隊進場后，保證施工任務(wù)飽滿和生產(chǎn)的連續(xù)性、均衡性；保物資供應(yīng)、機械配套；保各項質(zhì)量、安全防護措施落實；保及時供應(yīng)技術(shù)資料；保文明施工所需的一切費用及設(shè)施企業(yè)勞務(wù)管理部門向作業(yè)隊下達勞務(wù)承包責任狀承包責任狀根據(jù)已簽訂的承包合同建立，其內(nèi)容主要有： 作業(yè)隊承包的任務(wù)及計劃安排 對作業(yè)隊施工進度、質(zhì)量、安全、節(jié)約、協(xié)作和文明施工的要求 對作業(yè)隊的考核標準、應(yīng)得的報酬及上繳任務(wù) 對作業(yè)隊的獎罰規(guī)定31714 勞動定額與定員1．勞動定額勞動定額是指在正常生產(chǎn)條件下，為完成單位產(chǎn)品（或工作）所規(guī)定的勞動消耗的數(shù)量標準。其表現(xiàn)形式有兩種：時間定額和產(chǎn)量定額。時間定額指完成合格產(chǎn)品所必需的時間。產(chǎn)量定額指單位時間內(nèi)應(yīng)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。二者在數(shù)值上互為倒數(shù)。（1）勞動定額的作用勞動定額是勞動效率的標準，是勞動管理的基礎(chǔ)，其主要作用是：1）勞動定額是編制施工項目勞動計劃、作業(yè)計劃、工資計劃等各項計劃的依據(jù)；2）勞動定額是項目經(jīng)理部合理定編、定崗、定員及科學地組織生產(chǎn)勞動推行經(jīng)濟責任制的依據(jù)；3）勞動定額是衡量考評工人勞動效率的標準，是按勞分配的依據(jù)；4）勞動定額是施工項目實施成本控制和經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)。（2）勞動定額水平勞動定額水平必須先進合理。在正常生產(chǎn)條件下，定額應(yīng)控制在多數(shù)工人經(jīng)過努力能夠完成，少數(shù)先進工人能夠超過的水平上。定額要從實際出發(fā)，充分考慮到達到定額的實際可能性，同時還要注意保持不同工種定額水平之間的平衡。2．勞動定員勞動定員是指根據(jù)施工項目的規(guī)模和技術(shù)特點，為保證施工的順利進行，在一定時期內(nèi)（或施工階段內(nèi)）項目必須配備的各類人員的數(shù)量和比例。（1）勞動定員的作用1）勞動定員是建立各種經(jīng)濟責任制的前提。2）勞動定員是組織均衡生產(chǎn)，合理用人，實施動態(tài)管理的依據(jù)。3）勞動定員是提高勞動生產(chǎn)率的重要措施之一。（2）勞動定員方法1）按勞動定額定員，適用于有勞動定額的工作，計算公式是：某工種的定員人數(shù)=某工種計劃工程量該工種工人產(chǎn)量定額計劃出勤工日利用率2）按施工機械設(shè)備定員，適用于如車輛及施工機械的司機、裝卸工人、機床工人等的定員。計算公式為：某機械設(shè)備定員人數(shù)=必須的機械設(shè)備臺數(shù)每臺設(shè)備工作班次工人看管定額計劃出勤工日利用率3）按比例定員。按某類人員占工人總數(shù)或與其他類人員之間的合理的比例關(guān)系確定人數(shù)。如：普通工人可按與技術(shù)工人比例定員。4）按崗位定員。按工作崗位數(shù)確定必要的定員人數(shù)。如維修工、門衛(wèi)、消防人員等。5）按組織機構(gòu)職責分工定員，適用于工程技術(shù)人員、管理人員的定員。3172 施工項目材料管理31721 施工項目材料管理概述1．施工項目材料管理的概念施工項目材料管理是項目經(jīng)理部為順利完成工程項目施工任務(wù)，合理使用和節(jié)約材料，努力降低材料成本，所進行的材料計劃、訂貨采購、運輸、庫存保管、供應(yīng)、加工、使用、回收等一系列的組織和管理工作。2．施工項目材料采購供應(yīng)施工項目材料的采購權(quán)主要集中在法人層次上，即一般由企業(yè)建立統(tǒng)一的材料機構(gòu)，對外面向社會建材市場，對內(nèi)建立企業(yè)內(nèi)部材料市場，對各施工項目所需要的主要材料、大宗材料實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一核算，在企業(yè)范圍內(nèi)進行動態(tài)配置和平衡協(xié)調(diào)。因而對于項目經(jīng)理部來講，施工項目所需材料主要來自企業(yè)內(nèi)部建材市場。其中：（1）施工項目所需主要材料、大宗材料（A類材料），以簽訂買賣合同的方式，由公司材料機構(gòu)供應(yīng)；（2）工程所需的周轉(zhuǎn)材料、大型工具等向企業(yè)材料機構(gòu)租賃；（3）小型及隨手工具采取支付費用方式，由施工班組在企業(yè)內(nèi)部材料市場上自行采購；（4）經(jīng)承包人授權(quán)，由項目經(jīng)理部負責采購企業(yè)供應(yīng)計劃以外的材料、特殊材料和零星材料（B類、C類材料）等。這些材料的品種應(yīng)在《項目管理目標責任書》中有約定。項目經(jīng)理部應(yīng)編制采購計劃，報企業(yè)材料主管部門批準后，按計劃采購。（5）遠離企業(yè)本部的項目經(jīng)理部可在法定代表人的授權(quán)下就地采購。3．施工項目材料管理的任務(wù)（1）項目經(jīng)理部及時向企業(yè)材料機構(gòu)提交各種材料計劃，并簽訂相應(yīng)的材料合同，實施材料的計劃管理。（2）加強現(xiàn)場材料的驗收、儲存保管；建立材料領(lǐng)發(fā)、退料登記制度；監(jiān)督材料的使用，實施材料定額消耗管理。（3）大力探索節(jié)約材料、研究代用材料、降低材料成本的新技術(shù)、新途徑和先進科學方法，如采用ABC分類法、庫存技術(shù)方法、價值分析等。（4）建立施工項目材料管理崗位責任制。施工項目經(jīng)理是材料管理的全面領(lǐng)導責任者；施工項目經(jīng)理部主管材料人員是施工現(xiàn)場材料管理直接責任者；班組料具員在主管材料員業(yè)務(wù)指導下，協(xié)助班組長組織和監(jiān)督本班組合理領(lǐng)、用、退料。31722 施工項目材料計劃管理1．施工項目材料計劃的編制依據(jù)項目經(jīng)理部編制的主要材料計劃的編制依據(jù)和內(nèi)容見表31139。項目經(jīng)理部編制的主要的材料計劃 表31139材料計劃編制依據(jù)和內(nèi)容施