【正文】 附件3：遼寧省電力有限公司執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》補(bǔ)充規(guī)定（暫行）（配電部分）1 總 則 為有效執(zhí)行新頒布的《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（線路部分），規(guī)范作業(yè)人員行為，確保作業(yè)人員的人身安全，制定本補(bǔ)充規(guī)定。 本補(bǔ)充規(guī)定依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（架空電力線路）、《電力安全工作規(guī)程》[火（水）電廠（動(dòng)力部分）]等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合遼寧省配電專業(yè)生產(chǎn)實(shí)際制定。 本補(bǔ)充規(guī)定適用于遼寧省電力有限公司所屬各單位、部門及進(jìn)入遼寧電網(wǎng)作業(yè)的企業(yè)和人員。 本補(bǔ)充規(guī)定由遼寧省電力有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。2 一般規(guī)定 非設(shè)備檢修、運(yùn)行管理單位人員在配電系統(tǒng)停電作業(yè)前，必須以單位名義向設(shè)備運(yùn)行管理單位提出書面停電申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)備運(yùn)行管理單位審核批準(zhǔn)后辦理工作票，由運(yùn)行單位負(fù)責(zé)停電，執(zhí)行操作票落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施。也可在運(yùn)行單位人員的監(jiān)護(hù)下，由經(jīng)培訓(xùn)合格的工程施工人員驗(yàn)電、裝設(shè)接地線，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，并在操作票上簽字，經(jīng)運(yùn)行單位人員認(rèn)可簽字后，完成作業(yè)許可手續(xù)，方可進(jìn)行作業(yè)。（） 承發(fā)包工程中，工作票實(shí)行“雙簽發(fā)”形式，第一簽發(fā)人由承包方人員擔(dān)任，第二簽發(fā)人由設(shè)備運(yùn)行管理單位人員擔(dān)任。設(shè)備運(yùn)行管理單位執(zhí)行的工作票不執(zhí)行“雙簽發(fā)”，工作票簽發(fā)人在工作票中“第一簽發(fā)人”欄簽字。（） 實(shí)行“雙簽發(fā)”時(shí)，工作票簽發(fā)人的基本條件。 國網(wǎng)公司系統(tǒng)下屬單位入網(wǎng)作業(yè)時(shí)，第一簽發(fā)人由本單位組織培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，報(bào)設(shè)備運(yùn)行管理單位備案。 國網(wǎng)公司系統(tǒng)以外單位入網(wǎng)作業(yè)時(shí)，第一簽發(fā)人由設(shè)備運(yùn)行管理單位安監(jiān)部門組織培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，書面公布。 第二簽發(fā)人應(yīng)由設(shè)備運(yùn)行管理單位具有相應(yīng)工作票簽發(fā)權(quán)的人員擔(dān)任。 實(shí)行“雙簽發(fā)”時(shí)，工作票簽發(fā)人的責(zé)任。 第一簽發(fā)人承擔(dān)《安規(guī)》規(guī)定的工作票簽發(fā)人的所有安全責(zé)任。 第二簽發(fā)人在以下方面承擔(dān)與第一簽發(fā)人同等的安全責(zé)任。 工作的必要性；停電的開關(guān)（刀閘）是否正確完備；工作票中所列接地線是否正確完備；工作簡(jiǎn)圖是否正確。 接地線分為操作接地線和工作接地線。操作接地線指在各電源點(diǎn)和配合停電的線路上拉閘停電后，所裝設(shè)的接地線；工作接地線指工作班在工作地段各端裝設(shè)的接地線和為防止用戶反送電及感應(yīng)電而裝設(shè)的接地線。（、） 操作接地線應(yīng)由設(shè)備運(yùn)行管理單位裝設(shè)和拆除，也可由檢修人員在設(shè)備運(yùn)行管理單位人員監(jiān)督下裝設(shè)和拆除。工作接地線應(yīng)由工作班裝設(shè)和拆除。 停電線路上已裝設(shè)操作接地線，需要在同一地點(diǎn)裝設(shè)工作接地線時(shí)，工作班可借用該操作接地線做為工作班的工作接地線。 停電線路上不具備裝設(shè)工作接地線條件（如在變、配電站出口電纜上工作等）時(shí)，工作班可借用變、配電站內(nèi)的操作接地線。 工作班借用操作接地線時(shí)，必須將借用的接地線列入工作票的安全措施中，注明“借用”字樣。各工作班（工作班指執(zhí)行同一張工作票的人員）之間不得互相借用工作接地線。工作班借用操作接地線時(shí)，必須征得工作許可人的同意。作業(yè)開始前，工作負(fù)責(zé)人必須親自或指定專人檢查并確認(rèn)借用的操作接地線是否正確完備，并在借用的接地線處懸掛“借用操作接地線，禁止拆除”警告牌。工作結(jié)束時(shí)，工作班必須在拆除警告牌后方可履行工作終結(jié)手續(xù)。 工作許可人所做安全技術(shù)措施包括：（） 在工作地段各電源點(diǎn)拉閘停電（或檢查開關(guān)在開位），裝設(shè)接地線，并裝設(shè)警告牌。 在危及停電作業(yè)安全，且不能采取相應(yīng)安全措施的交叉跨越、平行和同桿架設(shè)線路拉閘停電，并裝設(shè)接地線，在停電部位裝設(shè)警告牌。 工作負(fù)責(zé)人所做安全技術(shù)措施包括：（） 工作地段各端裝設(shè)接地線。 斷開可能反送電到工作地段的開關(guān)和隔離開關(guān)，并裝設(shè)接地線。 線路停電檢修時(shí)，在工作地段內(nèi)的變臺(tái)低壓側(cè)進(jìn)行驗(yàn)電并裝設(shè)接地線。 防止交叉跨越、平行和同桿架設(shè)線路產(chǎn)生感應(yīng)電壓的安全技術(shù)措施。 穿越低壓線路進(jìn)行高壓線路作業(yè)的安全技術(shù)措施。 工作許可人所做安全技術(shù)措施應(yīng)填寫在《配電線路第一種工作票》第6項(xiàng)的安全措施中，此項(xiàng)安全技術(shù)措施在檢修工作結(jié)束后由工作許可人執(zhí)行操作票恢復(fù)。（） 工作負(fù)責(zé)人所做安全技術(shù)措施應(yīng)填寫在《配電線路第一種工作票》第8項(xiàng)的安全措施中。在辦理工作票終結(jié)前，由工作負(fù)責(zé)人恢復(fù)到開工前的設(shè)備狀態(tài)。（） 對(duì)于運(yùn)檢合一的班組作業(yè)時(shí)，要做好運(yùn)行人員和檢修人員相互身份的轉(zhuǎn)變，履行各自的安全責(zé)任。（新增） 對(duì)于運(yùn)檢合一的班組工作票，兩份工作票分別存放在工作票簽發(fā)人和班組；除此體制的班組外，兩份工作票至少有一份存放在工作許可人所在的班組。（） 事故搶修時(shí)配電調(diào)度應(yīng)將發(fā)令者、發(fā)令內(nèi)容和采取的安全措施記錄在調(diào)度運(yùn)行日志中；事故應(yīng)急搶修轉(zhuǎn)入檢修作業(yè)，必須辦理工作票，履行正常作業(yè)手續(xù)。（） 用電營(yíng)業(yè)等工作需要在配電設(shè)備上進(jìn)行作業(yè)時(shí)，停、送電應(yīng)由運(yùn)行單位人員操作并做好安全措施，履行工作許可后方可進(jìn)行工作。各單位應(yīng)對(duì)工作范圍予以明確。（） 建立并嚴(yán)格執(zhí)行配電計(jì)劃?rùn)z修、故障處理、用戶報(bào)修與客服中心的聯(lián)系制度，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)信息溝通。（） 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要做到作業(yè)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化，要實(shí)行作業(yè)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序指導(dǎo)書進(jìn)行作業(yè)。（新增） 作業(yè)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化：按規(guī)定著裝，穿好絕緣鞋，登高作業(yè)系好安全帶，操作機(jī)械傳動(dòng)的開關(guān)、刀閘及驗(yàn)電時(shí)必須戴絕緣手套，工作中正確使用安全防護(hù)用品及安全工器具。 作業(yè)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化：認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格履行許可手續(xù)，按安全技術(shù)措施要求停電、驗(yàn)電、掛地線，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。配電作業(yè)要按停電范圍大于裝設(shè)接地線范圍，裝設(shè)接地線范圍大于檢修作業(yè)范圍的安全作業(yè)原則執(zhí)行。 作業(yè)安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化：在居民區(qū)或有行人、車輛通行的地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置臨時(shí)警示遮欄或臨時(shí)性警示牌，防止局外傷害事故發(fā)生；各種工器具、材料等擺放要整齊、規(guī)范并設(shè)專人管理；車輛的停放要有安全警示標(biāo)志，使用的梯子要符合安全要求；作業(yè)結(jié)束后要清理好現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好環(huán)境；夜間作業(yè)必須配有足夠的照明工具，照明情況良好。 基建、技改等新建、改造工程不涉及運(yùn)用中設(shè)備的作業(yè)，填寫《線路施工作業(yè)票》，涉及運(yùn)用中設(shè)備的作業(yè)及進(jìn)入變電站施工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（新增） 鄰近帶電設(shè)備作業(yè)，安全距離小于表51且大于表101規(guī)定時(shí)，應(yīng)填用帶電作業(yè)工作票。工作票所列人員按照第二種工作票的要求管理，按照表10－1的規(guī)定控制安全距離。（） 不停電拆除鳥巢等線路上異物的工作，可以使用配電線路二種工作票，人體與帶電部位保持表5－1規(guī)定的安全距離。工作中使用試驗(yàn)合格的絕緣操作桿，有效絕緣長(zhǎng)度不得小于1米。（） 施工車輛上配備的急救箱內(nèi)，應(yīng)配備電子血壓計(jì)、體溫計(jì)、手術(shù)剪刀、鑷子、紗布、繃帶、彈力繃帶、止血藥、救心丹等急救用品，并應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)常進(jìn)行檢查和更換。（）3 執(zhí)行配電倒閘操作規(guī)定（） 倒閘操作人員根據(jù)調(diào)度令，填寫倒閘操作票。操作票中應(yīng)填寫設(shè)備的雙重名稱。《配電倒閘操作票》應(yīng)經(jīng)審核后執(zhí)行。 配電線路倒閘操作應(yīng)經(jīng)過模擬預(yù)演后再進(jìn)行實(shí)際操作。對(duì)開關(guān)兩側(cè)或一側(cè)安裝刀閘的，在斷開開關(guān)后不能確定開關(guān)確以分開的，應(yīng)先驗(yàn)電后再拉刀閘。 高壓配電室、箱式變電站回路較多，操作危險(xiǎn)性較高。在高壓配電室、箱式變電站內(nèi)的操作應(yīng)由配電運(yùn)行人員執(zhí)行《配電倒閘操作票》進(jìn)行。 變壓器臺(tái)的停、送電操作應(yīng)執(zhí)行《配電變壓器臺(tái)、臺(tái)區(qū)工作票》中的操作程序。4 1020kV線路停電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定 線路停電作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《配電倒閘操作票》。高壓驗(yàn)電或裝設(shè)、拆除接地線時(shí)，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，使用相應(yīng)電壓等級(jí)的驗(yàn)電器。操作人員必須與設(shè)備保持安全距離，不得接觸接地線。地線一經(jīng)拆除，即應(yīng)視為設(shè)備已帶電。（） 線路停電作業(yè)同桿塔架有低壓線路時(shí)，必須先對(duì)低壓線路停電再進(jìn)行驗(yàn)電并裝設(shè)低壓線路的接地線。（）5 配電變壓器臺(tái)（臺(tái)區(qū)）停電作業(yè)規(guī)定 同一天內(nèi)，在一條或幾條配電線路的變壓器臺(tái)上進(jìn)行同類型的作業(yè)，可使用一張《配電變壓器臺(tái)、臺(tái)區(qū)工作票》。配電變壓器臺(tái)作業(yè)，至少兩人進(jìn)行，一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。（） 變臺(tái)停電作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《配電變壓器臺(tái)、臺(tái)區(qū)工作票》所列安全措施。無論線路是否停電，都必須先拉開變壓器低壓側(cè)開關(guān)或刀閘，后拉開高壓跌落式開關(guān)或刀閘，在低壓、高壓兩側(cè)驗(yàn)明三相確無電壓，裝設(shè)接地線后方可進(jìn)行配電變臺(tái)作業(yè)。（） 每處變臺(tái)停電作業(yè)都要認(rèn)真執(zhí)行變壓器停、送電操作程序。認(rèn)真辦理開工許可及工作終結(jié)手續(xù)，以確保安全技術(shù)措施的可靠執(zhí)行。（）6 配電站、開閉站、環(huán)網(wǎng)柜、分支箱作業(yè)規(guī)定（） 配電站作業(yè)安全管理規(guī)定 配電站停電作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《配電電纜（配電站）第一種工作票》。同一天配電站內(nèi)進(jìn)行一條或幾條線路上且接線方式及運(yùn)行方式相同的同一類型工作，可以使用一張工作票。配電站作業(yè)，至少兩人進(jìn)行，一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。 在拉開的開關(guān)和刀閘操作把上掛“禁止合閘，有人工作”標(biāo)示牌，鄰近帶電部位要裝設(shè)遮欄并掛好標(biāo)示牌。人體及所用工器具與有電設(shè)備要保持安全距離。 配電線路停電檢修同時(shí)進(jìn)行的配電站設(shè)備的檢修、試驗(yàn)等工作，使用《配電線路第一種工作票》，負(fù)責(zé)配電站設(shè)備檢修、試驗(yàn)的作業(yè)組應(yīng)是線路第一種工作票的工作班成員。 開閉站、環(huán)網(wǎng)柜、分支箱停電作業(yè)安全管理規(guī)定 開閉站、環(huán)網(wǎng)柜、分支箱停電作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電纜（配電站）第一種工作票》，至少兩人進(jìn)行，一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。 操作開閉站、環(huán)網(wǎng)柜、分支箱內(nèi)開關(guān)，包括檢查應(yīng)拉開的開關(guān)、刀閘，對(duì)設(shè)備驗(yàn)電、拉合接地刀、裝設(shè)、拆除接地線等應(yīng)執(zhí)行調(diào)度令并使用《配電倒閘操作票》。 操作前必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)，防止誤操作。操作時(shí)應(yīng)使用專用工具，戴絕緣手套，穿絕緣鞋。開閉站、分支箱內(nèi)的電纜插拔頭應(yīng)視為有電設(shè)備，嚴(yán)禁用手直接觸及。普通型電纜接頭嚴(yán)禁帶電插拔，可帶電插拔的肘型電纜接頭,不應(yīng)帶負(fù)荷操作。 66kV變電站配出1020kV電纜線路停電作業(yè)時(shí)，由調(diào)度負(fù)責(zé)停電，在變電站內(nèi)做好安全措施，并由調(diào)度下達(dá)作業(yè)許可令。作業(yè)班組在停電范圍內(nèi)按照工作任務(wù)在其作業(yè)范圍內(nèi)的開閉站、環(huán)網(wǎng)柜、分支箱進(jìn)線柜的進(jìn)線側(cè)驗(yàn)電，掛接地線，拉開各饋出柜開關(guān)，合接地刀或裝設(shè)接地線，方可作業(yè)。 停開閉站、環(huán)網(wǎng)柜、分支箱開關(guān)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)在作業(yè)地點(diǎn)有可能來電的各端停電、驗(yàn)電、掛接地線（或合上接地刀）。作業(yè)人員必須始終在接地線的保護(hù)范圍之內(nèi)。 開閉站、環(huán)網(wǎng)柜的進(jìn)線柜開關(guān)某側(cè)有電情況下進(jìn)行開閉站、環(huán)網(wǎng)柜部分停電作業(yè)時(shí)，開閉站、環(huán)網(wǎng)柜的進(jìn)線柜開關(guān)接地刀的操作把手插入口應(yīng)加鎖，并掛“禁止合閘，有人工作”標(biāo)示牌。作業(yè)人員及所使用的工器具與有電設(shè)備保持足夠的安全距離。 開閉站、環(huán)網(wǎng)柜中起聯(lián)絡(luò)作用的解列點(diǎn)開關(guān)（開環(huán)點(diǎn)）及接地刀閘的操作把手插入口應(yīng)加鎖，并掛“禁止合閘，有人工作”標(biāo)示牌。7 配電修理作業(yè)的安全管理規(guī)定（新增） 配電修理人員從事修理維護(hù)作業(yè)執(zhí)行配電修理票。嚴(yán)格執(zhí)行票中安全措施進(jìn)行修理作業(yè)，嚴(yán)禁無票作業(yè)或作業(yè)后填寫修理票。 修理人員在修理工作時(shí)不得少于兩人，一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。 修理人員作業(yè)時(shí)，必須穿長(zhǎng)衣袖工作服，穿絕緣鞋等個(gè)人防護(hù)用品，雨天作業(yè)時(shí)應(yīng)戴絕緣手套、穿絕緣靴。雨天操作時(shí)，應(yīng)使用有防雨罩的絕緣操作桿。 客戶服務(wù)中心按用戶報(bào)告及時(shí)填寫《配電修理票》并轉(zhuǎn)到配電修理人員手中（無客戶服務(wù)中心單位的修理當(dāng)值人員按用戶報(bào)告及時(shí)填寫《配電修理票》），修理人員根據(jù)《配電修理票》內(nèi)容進(jìn)行修理工作。去現(xiàn)場(chǎng)修理作業(yè)的工作負(fù)責(zé)人還應(yīng)攜帶適量的空白《配電修理票》，以便執(zhí)行臨時(shí)追加報(bào)修任務(wù)時(shí)所用。臨時(shí)追加報(bào)修任務(wù)所用《配電修理票》的保存周期同正式執(zhí)行配電修理票保存周期。報(bào)修理要執(zhí)行客戶中心、配電調(diào)度、報(bào)修中心信息共享制度，防止同一地區(qū)同一故障多班組同時(shí)作業(yè)，失去停送電聯(lián)系。 配電修理人員登變臺(tái)作業(yè)，執(zhí)行票中“1”變臺(tái)作業(yè)的安全措施；低壓線路停電作業(yè)，執(zhí)行票中“2”的安全措施；低壓帶電作業(yè)，執(zhí)行票中“3”的安全措施，配電站的修理作業(yè)，執(zhí)行票中“4”的安全措施；10kV線路停、送電操作，執(zhí)行票中“5”的安全措施。 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查或修理作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容填寫配電修理票中的補(bǔ)充安全措施。 《配電修理票》的有效期為一個(gè)連續(xù)的工作期。（故障處理間斷后，不得繼續(xù)使用《配電修理票》，應(yīng)根據(jù)本規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的工作票）。8 配電工作票的使用 下列工作，執(zhí)行《配電線路第一種工作票》（格式見附錄A）： 在1020kV配電架空線路上的停電工作或同桿（塔）架設(shè)多回線路中的部分停電線路上的工作。 在同一電氣連接的配電架空線路和電纜上同時(shí)進(jìn)行的停電工作。 兩端為架空線的配電電纜停電工作。 在已接引的新建配電線路上的登桿塔驗(yàn)收等工作。 下列工作，執(zhí)行《配電線路工作任務(wù)單》（格式見附錄B）：執(zhí)行配電線路第一種工作票，且需要設(shè)多個(gè)作業(yè)小組時(shí)的工作。分小組作業(yè)時(shí)，各作業(yè)小組都應(yīng)使用工作任務(wù)單，各小組不得使用第一種工作票代替工作任務(wù)單。工作任務(wù)單由工作票第一簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 下列工作，執(zhí)行《配電電纜（配電站）第一種工作票》（格式見附錄C）： 在10－20kV電纜線路（不含兩端為架空線的電纜）上的停電工作； 在10－20kV配電站、開關(guān)站、環(huán)網(wǎng)柜電纜分支箱內(nèi)的停電或部分停電工作； 在配電站配出低壓電纜、低壓線路上的停電工作； 下列工作，執(zhí)行《配電線路第二種工作票》（格式見附錄D）：帶電線路桿塔上且與帶電導(dǎo)線最小安全距離不小于表51規(guī)定的工作。 下列工作，執(zhí)行《配電電纜（配電站）第二種工作票》（格式見附錄E）： 電力電纜不需要停電的工作。 高壓配電室、箱式變電站、環(huán)網(wǎng)柜、電纜分支箱不需要停電的工作。 下列工作，執(zhí)行《配電線路帶電作業(yè)工作票》（格式見附錄F）： 帶電作業(yè)； 鄰近帶電配電設(shè)備距離小于表51且大于表101規(guī)定的作業(yè)。 下列工作，執(zhí)行《配電變壓器臺(tái)、臺(tái)區(qū)工作票》（格式見附錄G）： 配電變壓器臺(tái)上的停電工作； 配電變壓器臺(tái)區(qū)低壓線路（含高、低壓同桿架設(shè)，）上的停電工作； 需要停電進(jìn)行的新設(shè)低壓配電線路工作； 需要低壓線路停電的修剪樹枝和緊、放線等工作。 下列工作，執(zhí)行《配電事故應(yīng)急搶修單》（格式見附錄H）：配電設(shè)備事故應(yīng)急搶修工作。 下列工作，執(zhí)行《配電修理票》（格式見附錄I）： 配電修理人員進(jìn)行配電設(shè)備故障及異常處理； 停電、帶電處理進(jìn)