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外商投資企業(yè)審批流程管理流程圖(已修改)

2025-04-24 06:08 本頁(yè)面
 

【正文】 外商投資企業(yè)審批流程圖企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先登記核準(zhǔn)(工商局)環(huán)保、土地、消防等審核(環(huán)保、國(guó)土局,消防大隊(duì)等)項(xiàng)目核準(zhǔn)(發(fā)改委)批準(zhǔn)(合同)、章程及附件(外經(jīng)貿(mào)局)領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼(技術(shù)監(jiān)督局)頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)(外經(jīng)貿(mào)局)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照(工商局)非實(shí)質(zhì)性變更范圍為:外商投資企業(yè)名稱(chēng)變更、投資者名稱(chēng)變更、企業(yè)法定地址變更、董事會(huì)組成人數(shù)變更等。 設(shè)立外資企業(yè)所需材料外國(guó)投資者設(shè)立外商投資企業(yè)報(bào)送文件目錄(投資者簽字,原件);關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)章程的申請(qǐng)(由投資者提出,項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)簽署符合規(guī)劃等意見(jiàn));(投資者簽字,原件)可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)及核準(zhǔn)報(bào)告);(投資者簽字,原件)由投資方授權(quán)代表簽署的外資企業(yè)章程及附件;(投資者簽字,原件)投資者為合法經(jīng)營(yíng)者的有效證明(公證、認(rèn)證,原件)及其資信證明(原件);境外投資者(非自然人)主體資格審核申報(bào)表(投資者簽字,原件);外資企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事人選名單。 (投資者簽字,原件)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的有效身份證明(復(fù)印件)和法人代表簽署的委派書(shū);(投資者簽字,原件)環(huán)保、土地等方面的有效文件;(原件)名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)通知單;(復(fù)印件)1進(jìn)口設(shè)備清單;(原件)1法律文件送達(dá)授權(quán)委托書(shū);(原件)1審批部門(mén)要求的其他文件。(如限制性行業(yè)等則須提供國(guó)家有關(guān)職能行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn))以上材料編制目錄,并裝訂成冊(cè)備注:獨(dú)資項(xiàng)目審批前,需投資者先提交項(xiàng)目申請(qǐng)給儀征市人民政府,市政府給出書(shū)面答復(fù)意見(jiàn);(申請(qǐng)?zhí)峤坏酵饨?jīng)貿(mào)局窗口,由窗口代政府?dāng)M文。)如果投資者是兩個(gè)以上,應(yīng)當(dāng)將投資者之間簽訂的合同副本報(bào)審批機(jī)關(guān)備案,同時(shí)需要設(shè)立股東會(huì);外方合法經(jīng)營(yíng)者的有效證明,需要提供國(guó)外機(jī)構(gòu)的公證和使領(lǐng)館的認(rèn)證;對(duì)于港澳臺(tái),需要提供公證件。(對(duì)于國(guó)外個(gè)人投資者,如果提供身份證件原件,可以不需要公證和認(rèn)證) 設(shè)立中外合資合作企業(yè)所需材料外國(guó)投資者設(shè)立外商投資企業(yè)報(bào)送文件目錄;(投資者簽字,原件)關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)合同章程的申請(qǐng)(由投資者提出,項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)簽署符合規(guī)劃等意見(jiàn));(投資者簽字,原件)各方共同編制的可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)及核準(zhǔn)報(bào)告);(投資者簽字,原件)由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程及附件;(投資者簽字,原件)中外雙方合法經(jīng)營(yíng)者的有效證明(外方公證、認(rèn)證,原件;中方為營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,加蓋公章)及其資信證明(外方需原件,中方為資產(chǎn)負(fù)債表); 境外投資者(非自然人)主體資格審核申報(bào)表;(投資者簽字,原件)境內(nèi)投資者主體資格審核申報(bào)表;(投資者簽字,原件)由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事人選名單。 (投資者簽字,原件)合資企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事會(huì)成員委派書(shū);(投資者簽字,原件)董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員的有效身份證明;(復(fù)印件)1環(huán)保、土地等方面的有效文件;(原件)1名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)通知單; (復(fù)印件)1中方投資者上年度審計(jì)報(bào)告;(復(fù)印件)1進(jìn)口設(shè)備清單;1法律文件送達(dá)授權(quán)委托書(shū);(原件)1審批部門(mén)要求的其他文件。(如限制性行業(yè)等則須提供國(guó)家有關(guān)職能行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn))以上材料編制目錄,并裝訂成冊(cè)說(shuō)明:合資公司中方企業(yè)須在相關(guān)材料上加蓋公章并由法人簽字;外方投資者以其在國(guó)內(nèi)其他投資企業(yè)所獲得的人民幣利潤(rùn)出資時(shí),須提供當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門(mén)及財(cái)稅部門(mén)出具的證明文件; 外方投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)作為出資時(shí),應(yīng)當(dāng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)的有關(guān)資料,包括專(zhuān)利證書(shū)或者商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)的復(fù)制件、有效狀況及其技術(shù)特性、實(shí)用價(jià)值、作價(jià)的計(jì)算根據(jù)、與中方投資者簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件,作為合資、合作合同的附件;外方合法經(jīng)營(yíng)者的有效證明,需要提供國(guó)外機(jī)構(gòu)的公證和使領(lǐng)館的認(rèn)證;對(duì)于港澳臺(tái),需要提供公證件。(對(duì)于國(guó)外個(gè)人投資者,如果提供身份證件原件,可以不需要公證和認(rèn)證)外商投資企業(yè)增資所需材料投資者申請(qǐng)書(shū)(由申報(bào)企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)局提出申請(qǐng));(原件)企業(yè)董事會(huì)決議;(原件)股東各方關(guān)于增資的協(xié)議(獨(dú)資企業(yè)為增資決定);(原件)股東各方法定代表人簽署的合同、章程修改協(xié)議(非獨(dú)資企業(yè))或章程修改決定(獨(dú)資企業(yè));(原件)國(guó)稅、地稅部門(mén)出據(jù)的正常納稅情況證明;(原件)驗(yàn)資報(bào)告(復(fù)印件);營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、批準(zhǔn)證書(shū)原件上年度經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;原企業(yè)合同章程及批復(fù);環(huán)保部門(mén)批復(fù)。 1國(guó)土部門(mén)對(duì)項(xiàng)目用地情況的說(shuō)明 。1審批機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他文件(如限制性行業(yè)等則須提供國(guó)家有關(guān)職能行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn))以上材料編制目錄,并裝訂成冊(cè)說(shuō)明:有新建、擴(kuò)建、改造內(nèi)容的,應(yīng)提供相應(yīng)國(guó)土及環(huán)保等部門(mén)意見(jiàn)。需要原件材料,如果超過(guò)一頁(yè),文件簽署人應(yīng)在每一頁(yè)上加簽。 外商投資企業(yè)減資所需材料投資者申請(qǐng)書(shū);(原件)企業(yè)董事會(huì)決議;(需由董事會(huì)一致通過(guò))(原件) 股東各方關(guān)于減資的協(xié)議(獨(dú)資企業(yè)為減資決定);(原件)股東各方法定代表人簽署的合同、章程修改協(xié)議(非獨(dú)資企業(yè))或章程修改決定(獨(dú)資企業(yè));(原件)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證的審計(jì)報(bào)告(內(nèi)有資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)清單、債權(quán)人名單);(原件)國(guó)稅、地稅部門(mén)出據(jù)的正常納稅情況證明;(原件)債務(wù)清償或債務(wù)擔(dān)保情況的說(shuō)明;(需由董事長(zhǎng)簽字,并蓋章)(原件)省級(jí)以上報(bào)紙減資公告;(原件)通知債權(quán)人回執(zhí);(原件)驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;1上年度經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;1營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、批準(zhǔn)證書(shū)原件;1原企業(yè)合同章程及批復(fù);1審批機(jī)關(guān)需要的其他材料。 以上材料編制目錄,并裝訂成冊(cè)說(shuō)明:減資后,注冊(cè)資本應(yīng)不小于國(guó)家對(duì)特定行業(yè)的最低要求;涉及中方的,須在相關(guān)材料上加蓋公章并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字;投資者申請(qǐng)書(shū)由申報(bào)企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)局提出,詳述縮小生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模的理由及調(diào)整投資總額和注冊(cè)資本的數(shù)額,并承諾公司無(wú)進(jìn)入司法、仲裁程序的經(jīng)濟(jì)糾紛,如中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同中規(guī)定外方可先行回收投資,承諾外方未先行回收投資,承諾所提交材料的真實(shí)、有效、合法性。最后由企業(yè)董事長(zhǎng)簽字,公司蓋章,并由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)簽署意見(jiàn)。并附經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證的資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)清單、債權(quán)人名單和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;減資程序:企業(yè)提出減資申請(qǐng)后,如符合有關(guān)規(guī)定,審批機(jī)關(guān)將作出同意企業(yè)減資的初步批復(fù),企業(yè)在接到初步答復(fù)10天內(nèi),通知債權(quán)人,并于30天內(nèi)在省級(jí)以上報(bào)紙至少公告1次。(由商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立的項(xiàng)目,須在國(guó)家級(jí)報(bào)紙公告;其余項(xiàng)目在省級(jí)報(bào)紙上公告)。(公告和通知參照范本)債權(quán)人自接到通知之日起30日內(nèi),未接到通知的債權(quán)人自第一次公告之日起45日內(nèi),有權(quán)要求企業(yè)清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。完成公告45日后,企業(yè)再次提出減資申請(qǐng),連同登載公告的報(bào)紙?jiān)鶆?wù)清償或債務(wù)擔(dān)保情況的說(shuō)明及批準(zhǔn)證書(shū)原件報(bào)審批部門(mén)正式審批; 企業(yè)按原投資總額免稅進(jìn)口設(shè)備、原材料等的金額超過(guò)減少后的投資總額的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)海關(guān)審核是否需要補(bǔ)稅。有下列情況之一的企業(yè),不能申請(qǐng)調(diào)整投資總額和注冊(cè)資本:(一) 現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本有下限規(guī)定,其調(diào)整后的注冊(cè)資本低于法定資金數(shù)額的; (二) 企業(yè)有經(jīng)濟(jì)糾紛,且進(jìn)入司法或仲裁程序的; (三) 企業(yè)在合同或章程中對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模有最低規(guī)模規(guī)定,其調(diào)整后的資總額小該最低規(guī)模的; (四) 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同中規(guī)定外方可行回收投資,且已回收完畢的。需要原件材料,如果超過(guò)一頁(yè),文件簽署人應(yīng)在每一頁(yè)上加簽。 股權(quán)變更所需材料投資者申請(qǐng)書(shū)(由申報(bào)企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)局提出申請(qǐng));(原件)企業(yè)董事會(huì)決議;(原件)轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂的并經(jīng)其他投資者簽字或以其他書(shū)面方式認(rèn)可(放棄優(yōu)先受讓權(quán))的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;(原件)股東各方法定代表人簽署的合同、章程修改協(xié)議(非獨(dú)資企業(yè))或章程修改決定(獨(dú)資企業(yè));(原件)企業(yè)投資者股權(quán)變更前后的董事會(huì)成員委派書(shū)及所有董事會(huì)成員名單清單,并提供新董事的身份證明;(加該企業(yè)印章)(原件)國(guó)稅、地稅部門(mén)出據(jù)的正常納稅情況證明;(原件)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、批準(zhǔn)證書(shū)原件;股權(quán)受讓方不是原投資方的,需出具有關(guān)資信證明(境外企業(yè)提供公司注冊(cè)證明及銀行資信證明,國(guó)內(nèi)企業(yè)提供經(jīng)工商管理部門(mén)同意復(fù)印的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);驗(yàn)資報(bào)告;原企業(yè)合同章程及批復(fù);1上年度經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;1審批機(jī)關(guān)需要的其他材料。 以上材料編制目錄,并裝訂成冊(cè)。說(shuō)明:股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 1)轉(zhuǎn)讓方與受讓方的名稱(chēng)、住所、法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍 2)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的份額及其價(jià)格 3)轉(zhuǎn)讓股權(quán)交割期限及方式 4)受讓方根據(jù)企業(yè)合同、章程所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù) 5)違約責(zé)任 6)適用法律及爭(zhēng)議的解決 7)協(xié)議的生效與終止 8)訂立協(xié)議的時(shí)間與地點(diǎn) 以國(guó)有資產(chǎn)投資的中方投資者股權(quán)變更時(shí),必須經(jīng)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)需變更的股權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。經(jīng)備案的評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為變更股權(quán)的作價(jià)依據(jù);如外方股權(quán)全部退出,須事先征求海關(guān)、國(guó)稅、地稅及外匯管理部門(mén)擬同意變更的意見(jiàn);合營(yíng)公司中方企業(yè)須在相關(guān)材料上加蓋公章并由法人簽字;企業(yè)變更為獨(dú)資企業(yè)的,應(yīng)該符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄有關(guān)規(guī)定;除非外方投資者向中國(guó)投資者轉(zhuǎn)讓其全部股權(quán),企業(yè)投資者股權(quán)變更不得導(dǎo)致外方投資者的投資比例低于企業(yè)注冊(cè)資本的25%; 如果有增資的,并有新建、擴(kuò)建、改造內(nèi)容的,應(yīng)提供相應(yīng)國(guó)土及環(huán)保等部門(mén)意見(jiàn)。外方合法經(jīng)營(yíng)者的有效證明,需要提供國(guó)外機(jī)構(gòu)的公證和使領(lǐng)館的認(rèn)證;對(duì)于港澳臺(tái),需要提供公證件。(對(duì)于國(guó)外個(gè)人投資者,如果提供身份證件原件,可以不需要公證和認(rèn)證)具體文件參照《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》。需要原件材料,如果超過(guò)一頁(yè),文件簽署人應(yīng)在每一頁(yè)上加簽。變更經(jīng)營(yíng)范圍所需材料投資者申請(qǐng)書(shū)(由申報(bào)企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)局提出申請(qǐng));(原件)企業(yè)董事會(huì)決議;(原件)股東各方關(guān)于變更經(jīng)營(yíng)范圍的協(xié)議(非獨(dú)資企業(yè))或決定(獨(dú)資企業(yè))(原件)股東各方法定代表人簽署的合同、章程修改協(xié)議(非獨(dú)資企業(yè))或章程修改決定(獨(dú)資企業(yè));(原件)驗(yàn)資報(bào)告;上年度經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;來(lái)自.... 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、批準(zhǔn)證書(shū)原件;國(guó)土部門(mén)對(duì)項(xiàng)目用地情況的說(shuō)明;環(huán)保部門(mén)批復(fù); 原企業(yè)合同章程及批復(fù); 1審批機(jī)關(guān)需要的其他材料。以上材料編制目錄,并裝訂成冊(cè)說(shuō)明:中方須在相關(guān)材料上加蓋公章并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字;投資者申請(qǐng)書(shū)中要詳細(xì)說(shuō)明變更經(jīng)營(yíng)范圍的原因,是否有新建、擴(kuò)建、改造等內(nèi)容,資金如何解決等等;有新建、擴(kuò)建、改造內(nèi)容的,應(yīng)提供相應(yīng)國(guó)土及環(huán)保等部門(mén)意見(jiàn);企業(yè)未按出資期限繳清注冊(cè)資本的,不得辦理增加經(jīng)營(yíng)范圍的變更申請(qǐng);變更的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)在《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》允許的范圍內(nèi)。如果變更后的經(jīng)營(yíng)范圍涉及到需要有關(guān)部門(mén)前置審批意見(jiàn)的,則需要提交有關(guān)部門(mén)前置審批意見(jiàn)。需要原件材料,如果超過(guò)一頁(yè),文件簽署人應(yīng)在每一頁(yè)上加簽。 變更企業(yè)名稱(chēng)所需材料**投資者申請(qǐng)書(shū)(由申報(bào)企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)局提出申請(qǐng));(原件)企業(yè)董事會(huì)決議;(原件)股東各方法定代表人簽署的合同、章程修改協(xié)議(非獨(dú)資企業(yè))或章程修改決定(獨(dú)資企業(yè));(原件)
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