【正文】 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過程和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)。通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。GB 28942000 安全標(biāo)志GB 1165189 勞動防護(hù)用品選用規(guī)則GB 136901992 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志GB 152581999 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定GB 161792006 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則GB 164831999 化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定GB 182182000 重大危險(xiǎn)源辨識GB 500162006 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 5005794 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB 5005894 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 501402005 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 501601993 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 503512005 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ 12002 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ 22007 作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 1582003 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識AQ/T 90022006 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH 3063－1999 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范SH 3097－2000 石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范3. 術(shù)語和定義 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 chemical enterprise依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。 安全標(biāo)準(zhǔn)化 safety standardization為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。 關(guān)鍵裝置 key facility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 重點(diǎn)部位 key site生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。 資源 resources實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。 相關(guān)方 interested party關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團(tuán)體。 供應(yīng)商 supplier為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團(tuán)體。 承包商 contractor在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團(tuán)體。 事件 incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 事故 accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 危險(xiǎn)、有害因素 hazardous elements可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 危險(xiǎn)、有害因素識別 hazard identification識別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。 風(fēng)險(xiǎn) risk發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) risk assessment評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。 安全績效 safe performance基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測量結(jié)果。 變更 change人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。 隱患 potential accidents作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。 重大事故隱患 serious potential accidents可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。4 要求 概述本規(guī)范采用計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。 原則 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)本規(guī)范的要求，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。 安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 實(shí)施 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評、改進(jìn)與提高等6 個階段。 初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。 策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。 培訓(xùn)階段：對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。 實(shí)施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。 自評階段：應(yīng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。 改進(jìn)與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績效。5 管理要素本規(guī)范由10 個一級要素53 個二級要素組成（見下表）。一 級 要 素二 級 要 素 負(fù)責(zé)人 方針目標(biāo) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 職責(zé) 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)企業(yè)安全文化。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導(dǎo)小組會議。 方針目標(biāo) 企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足：（1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施；（2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；（4）與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性；（5）公眾易于獲得。 企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。各級組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃，以保證年度安全目標(biāo)的有效完成。 機(jī)構(gòu)設(shè)置 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 職責(zé) 企業(yè)應(yīng)制定安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。 企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員和從