【正文】 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 ——— 張雪峰 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 ★ 講座目錄 ★ ★ ★ 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 ★ 安全培訓(xùn)教育 ■ 管理人員培訓(xùn) ■ 從業(yè)人員培訓(xùn) ■ 新從業(yè)人員培訓(xùn) ■ 其他人員培訓(xùn) ■ 日常安全教育 ■ 培訓(xùn)教育管理 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 ■ 管理人員培訓(xùn) 【 概述 】 對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，目的是通過(guò)有效的安全培訓(xùn)，使企業(yè)的每個(gè)管理人員都具備應(yīng)有的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的正常有序的開(kāi)展 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 【 考核內(nèi)容 】 ▲ 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn) 管理人員 【 標(biāo)準(zhǔn)條文 】 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，應(yīng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。 【 評(píng)分辦法 】 本項(xiàng) 8分。主要負(fù)責(zé)人未接受培訓(xùn)或無(wú)安全資格證書(shū)扣 8分。安全管理人員未接受培訓(xùn)或無(wú)安全資格證書(shū)，每人扣 4分，扣完為止。 【 條文解釋 】 名詞解釋?zhuān)? （ 1） 主要負(fù)責(zé)人 ：企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是指直接參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的最高管理者，是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 具體指有限責(zé)任公司或股份公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、公司 所屬單位和其他獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)理廠長(zhǎng)等。 （ 2） 安全管理人員 ： 是指企業(yè)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員 。 （ 3） 有關(guān)主管部門(mén) ： 是指政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。 主要法律、法規(guī)依據(jù) （ 1） 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工 單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管 部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。 （ 2） 《 山東省安全生產(chǎn)條例第十三條引用了上述條款。 （ 3） 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 （國(guó)家安監(jiān)總局令 第 3號(hào)）第二章專(zhuān)門(mén)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的 安全培訓(xùn)從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、等進(jìn)行了明確的規(guī)定。 主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)內(nèi)容（第 3號(hào)令規(guī)定） （一）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)； （三）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定； （四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施； （五）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容 （一）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)； 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 （三）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方 法。 （四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求； （五）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 培訓(xùn)時(shí)間的要求 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)時(shí)間 不得少于 48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 16學(xué)時(shí)。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 本條文應(yīng)著重注意的問(wèn)題 （ 1） 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)科或處、部等專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員必須持有政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的安全資格證書(shū)，證書(shū)必須在有效期內(nèi)，若有證書(shū)而過(guò)期視同無(wú)證。 （ 2）安全生產(chǎn)專(zhuān)職安全管理人員的認(rèn)定是以單位在設(shè) 置安全管理機(jī)構(gòu)時(shí)相關(guān)文件中所確定的人員，若人員有變 化須有相應(yīng)人員變更文件。 （ 3）無(wú)安全資格證書(shū)的人員不要編入專(zhuān)職安全管理機(jī) 構(gòu)。否則作為無(wú)證處理。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 【 考核內(nèi)容 】 ▲ 其他管理人員 【 標(biāo)準(zhǔn)條文 】 其他管理人員（包括職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人）、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)人事、教育部門(mén)會(huì)同安全生產(chǎn)管理部門(mén)、按干部管理權(quán)限分層次組織實(shí)施，經(jīng)考核合格后方能任職； 【 評(píng)分辦法 】 本項(xiàng) 8分。本項(xiàng)所指人員未接受培訓(xùn)或未經(jīng)考核或考核不合格上崗的，每人扣 2分扣完為止。 【 條文解釋 】 本條是對(duì)企業(yè)內(nèi)部其他管理人員和專(zhuān)業(yè)工程技 術(shù)人員的安全培訓(xùn)要求，這些人員要按照規(guī)定，接受企業(yè) 組織的安全培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 以上所指人員在考核時(shí)主要從企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)圖、 安全管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)責(zé)任制等相關(guān)文件中所涉及的 部門(mén)及人員中認(rèn)定。 要求企業(yè)對(duì)以上人員的培訓(xùn)要建有臺(tái)帳、培訓(xùn)記錄 考核記錄等相關(guān)資料，以備考評(píng)人員查找和認(rèn)定。 安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容 （ 1）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé)； （ 3）安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)； （ 4）有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 安全培訓(xùn)時(shí)間 本標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)其他管理人員的培訓(xùn)時(shí)間做出明確的規(guī) 定，要求企業(yè)參照 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 在企業(yè) 《 安全培訓(xùn)教育制度 》 中予以明確規(guī)定并在安全培訓(xùn)具體 實(shí)施中執(zhí)行。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 【 考核內(nèi)容 】 ▲ 培訓(xùn)內(nèi)容 【 標(biāo)準(zhǔn)條文 】 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)滿足國(guó)家安監(jiān)總局 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 的要求 . 【 評(píng)分辦法 】 本項(xiàng) 4分 .培訓(xùn)內(nèi)容缺少一項(xiàng)扣 1分 【 條文解釋 】 政府安監(jiān)部門(mén)組織的培訓(xùn)內(nèi)容由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定； 對(duì) 于企業(yè)內(nèi)部其他管理人員和專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn) 內(nèi)容的要求 (上一條對(duì)內(nèi)容已經(jīng)明確 )，這些人員要按照規(guī) 定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要符合要求。（培訓(xùn)記錄中 要有培訓(xùn)內(nèi)容） 。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 ■ 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 【 概述 】 企業(yè)從業(yè)人員是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體承擔(dān)者。從業(yè) 人員素質(zhì)的高低，直接影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)。 《 安全生 產(chǎn)法 》 第二十一條 明確規(guī)定： “ 生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員 進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全 生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī) 程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培 訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 ” 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 第四條規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué) 品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè) 。 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 （國(guó)家安監(jiān)總局令第 3 號(hào)）第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培 訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必 要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù) 防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未進(jìn)行安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 【 考核內(nèi)容 】 ▲ 【 標(biāo)準(zhǔn)條文 】 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行基本功訓(xùn)練和安全培訓(xùn)教育，考核合格方可上崗； 【 評(píng)分辦法 】 本項(xiàng) 8分。抽查員工，每個(gè)考核不合格或未經(jīng)安全培訓(xùn)教育而上崗員工扣 1分，扣完為止。 【 條文解釋 】 從業(yè)人員的安全素質(zhì)的如何，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平狀況，從大量的事故教訓(xùn)來(lái)看，許多生產(chǎn)安全事故都是由于從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，缺乏安全操作技能，因而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生的。因此，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)的重要措施之一，就是加強(qiáng)并 危