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云南省農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)管理辦法(已修改)

2025-04-24 05:27 本頁面
 

【正文】 宣城市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)管理辦法第一章  總 則  第一條 為加強我市農(nóng)村戶用沼氣(以下簡稱農(nóng)村沼氣)建設(shè)項目的管理,規(guī)范項目建設(shè)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)村沼氣建設(shè)實際,制定本辦法?! 〉诙l 本辦法適用于使用中央預(yù)算內(nèi)投資(含國債項目資金)的農(nóng)村沼氣項目。第三條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則。第四條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持改善生態(tài)、促進發(fā)展的原則。應(yīng)圍繞改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)良性循環(huán),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?! 〉谖鍡l 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持集中連片、突出重點的原則。優(yōu)先考慮血吸蟲疫區(qū)、貧困地區(qū)、退耕還林及水資源保護區(qū)。第六條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村沼氣是一項公益性事業(yè),既需要國家在政策、資金等方面的扶持,又要充分考慮農(nóng)民的投入能力,尊重農(nóng)民的意愿,不搞強迫命令和“一刀切”。第七條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持國家有關(guān)技術(shù)標準和安全生產(chǎn)的原則。實行統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,大力推行標準化生產(chǎn)、專業(yè)化施工、市場化運作、社會化服務(wù)。 第二章  管理機構(gòu)與職責(zé)  第八條 市農(nóng)委會同市發(fā)改委負責(zé)審核上報本行政區(qū)域的農(nóng)村沼氣項目,負責(zé)項目建設(shè)的監(jiān)督與跟蹤管理,提供區(qū)域性政策指導(dǎo)、特色化技術(shù)設(shè)計和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)?! 〉诰艞l 縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門負責(zé)沼氣項目的組織實施和建設(shè)管理工作,上報項目建設(shè)進度,匯報工作進展情況,管理和使用項目建設(shè)資金;縣(市、區(qū))財政部門負責(zé)項目建設(shè)資金的撥付與監(jiān)督管理;縣(市、區(qū))發(fā)改委負責(zé)投資計劃的審核和監(jiān)督檢查。 第三章  建設(shè)內(nèi)容  第十條 農(nóng)村沼氣建設(shè)內(nèi)容以“一池三改”為基本單元,即沼氣池建設(shè)與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計、同步施工?! 〉谑粭l 因地制宜地推廣以沼氣為紐帶的生態(tài)家園建設(shè)模式,指導(dǎo)建池農(nóng)戶開展沼氣綜合利用,幫助建池農(nóng)戶取得綜合效益。第四章  申報與審批  第十二條 農(nóng)村沼氣項目建設(shè)程序包括:縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門提出項目建議書、編制項目實施方案、建設(shè)實施、竣工驗收?! 〉谑龡l 申報農(nóng)村沼氣建設(shè)項目的縣(市、區(qū))要具備以下條件: ?。ㄒ唬┛h(市、區(qū))人民政府應(yīng)具有相應(yīng)的建設(shè)資金和工作經(jīng)費投入能力; ?。ǘ╉椖繀^(qū)農(nóng)民有養(yǎng)殖習(xí)慣或有原料來源,擬建項目的農(nóng)戶要主動申請,并有完成項目建設(shè)資金的自籌能力,項目區(qū)已有詳細建設(shè)規(guī)劃;  (三)項目縣(市、區(qū))應(yīng)具備與建設(shè)規(guī)模相匹配的技術(shù)力量; ?。ㄋ模╉椖看暹m宜建池農(nóng)戶要一次性普及到位?! 〉谑臈l 縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門負責(zé)編制本地區(qū)農(nóng)村沼氣年度項目建議書。材料包括: ?。ㄒ唬┺r(nóng)村沼氣年度項目建設(shè)計劃; ?。ǘ┛h(市、區(qū))財政部門出具的配套資金承諾文件;  (三)上年度項目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進度、效益、中央資金和省、縣(市、區(qū))配套資金到位及使用情況?! 〉谑鍡l 項目建議書應(yīng)組織專業(yè)人員編寫,對擬報項目必須進行實地調(diào)查研究,申報建設(shè)計劃要落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、農(nóng)戶。  第十六條 各縣(市、區(qū))編制的項目建議書由市農(nóng)委會同市發(fā)改委審核后,聯(lián)合上報省農(nóng)委和省發(fā)改委,由省農(nóng)委、省發(fā)改委進行批復(fù)?! 〉谑邨l 凡省批準立項并下達投資計劃的建設(shè)項目,由市人民政府與縣(市、區(qū))人民政府簽訂項目建設(shè)責(zé)任狀。第十八條 項目計劃下達后,原則上不得調(diào)整。如確需調(diào)整,縣(市、區(qū))農(nóng)委、發(fā)改委必須向市農(nóng)委、發(fā)改委上報調(diào)整報告,市農(nóng)委會同發(fā)改委審核后上報省農(nóng)委、省發(fā)改委批準。 第五章  組織實施  第十九條 根據(jù)省下達的投資計劃,以縣(市、區(qū))為單位編制項目實施方案,報市農(nóng)委、市發(fā)改委批復(fù)。  第二十條 項目實施方案要將項目計劃落實到村到戶,并將投資規(guī)模、資金來源、建設(shè)任務(wù)、物資分配、完成時間、建后管理措施等內(nèi)容在當(dāng)?shù)卮鍎?wù)公開欄公示。  第二十一條 農(nóng)村沼氣項目的建設(shè)與管理要建立行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,縣(市、區(qū))農(nóng)委主任為直接責(zé)任人。要明確分工,一級對一級負責(zé),層層落實責(zé)任。  第二十二條 農(nóng)村沼氣項目的建設(shè)與管理實行項目法人責(zé)任制。各項目縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門為項目法人。項目法人對本縣(市、區(qū))項目申報、建設(shè)實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負責(zé)。對建設(shè)質(zhì)量負終身責(zé)任。對于項目管理制度不健全、財務(wù)管理混亂、建設(shè)質(zhì)量存在嚴重問題的,要追究項目法人的責(zé)任?! 〉诙龡l 農(nóng)村沼氣建設(shè)必須執(zhí)行國家或行業(yè)標準,嚴格按照技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)程要求組織施工。  第二十四條 縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門要加強工程建設(shè)的監(jiān)督管理,組織專業(yè)人員駐村入
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