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云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法-云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理(已修改)

2025-04-30 06:45 本頁面
 

【正文】 云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)管理制度改革,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)及其管理,適用本辦法。石油、烴類天然氣、煤成(層)氣、放射性礦產(chǎn)資源的勘查、開采,適用國家有關(guān)規(guī)定。第三條 礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹政府規(guī)劃引導(dǎo)、公開公平公正、市場(chǎng)配置資源、和諧安全發(fā)展的總體要求,遵循有利于促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、有利于資源合理利用、有利于環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)、有利于提高礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平的原則,實(shí)行規(guī)劃控制、計(jì)劃投放、市場(chǎng)配置、合同管理,達(dá)到生態(tài)開采、打造綠色礦業(yè)的目標(biāo)。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的規(guī)劃管理,依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序,切實(shí)保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)的節(jié)約集約和合理利用,依法維護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。縣級(jí)以上國土資源行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)按照各自的職責(zé)做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)和勘查、開采的監(jiān)督管理工作第五條 勘查、開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償方式取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并依法辦理勘查許可證、采礦許可證。探礦權(quán)、采礦權(quán)有償出讓或者轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件,并到礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償方式進(jìn)行公開交易,按照審批權(quán)限報(bào)國土資源行政主管部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)。禁止非法出租、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。第六條 探礦權(quán)、采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方案由州(市)國土資源行政主管部門提出,經(jīng)省國土資源行政主管部門審核同意并由省或者州(市)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等有償方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,出讓底價(jià)以詢價(jià)、類比或者評(píng)估等方式確定。第七條 探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理原則納入省級(jí)財(cái)政專戶,專項(xiàng)用于省、州(市)、縣(市、區(qū))人民政府礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目和管理性支出以及扶持礦區(qū)群眾生產(chǎn)發(fā)展。探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓金按照省30%、州(市)30%、縣(市、區(qū))40%的比例進(jìn)行分流和返還。國家出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款按照國家和本省的規(guī)定執(zhí)行。除法律法規(guī)和省人民政府的規(guī)定外,任何單位不得向探礦權(quán)人、采礦權(quán)人收取其他費(fèi)用,也不得對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置其他條件。第八條 對(duì)于國家規(guī)劃礦區(qū)、本省規(guī)劃重點(diǎn)礦區(qū)、重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)、中型以上探明礦產(chǎn)地,政府可以采取整合資源的方式,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的調(diào)控。第九條 對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)的取得、流轉(zhuǎn)和監(jiān)督管理,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二章 探礦權(quán)取得和流轉(zhuǎn)第十條 政府設(shè)置的探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償方式出讓。國有企事業(yè)單位申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)征得其主管部門同意,并以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式轉(zhuǎn)讓。第十一條 具備以下條件的探礦權(quán)申請(qǐng)人,可以通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償出讓方式取得探礦權(quán):(一)具備法人資格,但社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)不得作為探礦權(quán)申請(qǐng)人。(二)具備與申請(qǐng)勘查礦種及規(guī)模相適應(yīng)的資金;(三)注冊(cè)資金不得低于300萬元,提供的銀行資金證明不得低于申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施方案安排的本年度勘查投入資金;在1年內(nèi)申請(qǐng)2個(gè)以上探礦權(quán)的,其提供的銀行資金證明不得低于探礦權(quán)申請(qǐng)項(xiàng)目安排的本年度勘查投入資金總和。第十二條 具有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以以協(xié)議方式出讓探礦權(quán):(一)省級(jí)以上政府投資開展的公益性戰(zhàn)略性地質(zhì)找礦項(xiàng)目;(二)國家和省批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國家和省批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的勘查區(qū);(三)因重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種資源整合需要擴(kuò)大勘查范圍的毗鄰區(qū)域;(四)中型以上礦山企業(yè)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)在外圍及其深部尋找接替資源的找礦項(xiàng)目。第十三條 探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省國土資源行政主管部門提交下列材料,辦理勘查許可證:(一)探礦權(quán)申請(qǐng)登記書;(二)探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書和成交確認(rèn)的勘查區(qū)塊范圍圖;(三)出讓合同;(四)勘查單位的資質(zhì)證書復(fù)印件;(五)勘查合同或者委托勘查的證明文件;(六)勘查設(shè)計(jì)及附件;(七)勘查項(xiàng)目資金來源證明;(八)申請(qǐng)由國家出資探明礦產(chǎn)地探礦權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)提交該探礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、確認(rèn)及處置的有關(guān)證明材料;(九)需要提交的其他材料。探礦權(quán)首次設(shè)立,勘查許可證有效期限為3年。第十四條 未通過規(guī)劃審查或者未列入年度計(jì)劃的勘查區(qū)塊,不予出讓探礦權(quán)。第十五條 符合下列條件的探礦權(quán)人,可以通過招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等有償方式在省礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán):(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;(二)完成規(guī)定的最低勘查投入;(三)探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議;(四)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款。第十六條 轉(zhuǎn)讓無償取得國家出資勘查探明礦產(chǎn)地探礦權(quán)的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)依法評(píng)估確認(rèn)的探礦權(quán)價(jià)款。第十七條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人應(yīng)當(dāng)向省國土資源行政主管部門提交下列材料,辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù):(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書;(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件;(四)礦產(chǎn)資源勘查情況的報(bào)告;(五)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。第十八條 勘查許可證有效期滿需要繼續(xù)勘查的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿的30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記手續(xù)。探礦權(quán)人申請(qǐng)延續(xù)登記,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)已按勘查設(shè)計(jì)組織施工,各類實(shí)物工作量完成70%以上;(二)沒有無故停工6個(gè)月以上的情況;
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