【正文】 目 錄1. 目錄 12. 管理制度綜述 33. 第一章 總則 44. 第二章 職業(yè)健康安全管理與安全安全生產(chǎn)目標(biāo) 55. 第三章 班組安全生產(chǎn)目標(biāo) 66. 第四章 安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 77. 第五章 職業(yè)健康安全 環(huán)境管理體系 278. 第六章 安全管理規(guī)章制度與管理工作臺賬 299. 第七章 安全投入管理辦法 3210. 第八章 安全教育與培訓(xùn)安全技術(shù)措施管理 3811. 第九章 安全檢查制度 4212. 第十章 安全技術(shù)措施管理制度 4713. 第十一章 施工重大危險源監(jiān)控管理規(guī)定 4914. 第十二章 工程分包施工隊伍和勞務(wù)用工人員安全管理規(guī)定 5615. 第十三章 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理及處罰規(guī)定 6016. 第十四章 安全生產(chǎn)列會制度 6517. 第十五章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 6618. 第十六章 應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援 7019. 第十七章 生產(chǎn)安全事故報告及處理管理暫行規(guī)定 7220. 第十八章 安全考評及獎懲規(guī)定 76152 / 15221. 第十九章 文明施工管理經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定 8122. 第二十章 安全文明施工管理規(guī)定 9123. 第二十一章 安全用電管理規(guī)定 9624. 第二十二章 易燃、易爆物品安全管理規(guī)定 10025. 第二十三章 χ、γ源射線探傷安全管理規(guī)定 10226. 第二十五章 特種設(shè)備安全管理規(guī)定 10427. 第二十六章 消防設(shè)施安全管理規(guī)定 11028. 第二十七章 特種及特殊作業(yè)人員管理規(guī)定 11429. 第二十八章 女工、未成年工保護(hù)工作規(guī)定 11630. 第二十九章 勞動防護(hù)用品管理規(guī)定 11731. 第三十八章 職業(yè)病防治管理規(guī)定 12032. 第三十一章 環(huán)境管理規(guī)定 12333. 第三十二章 合同工及臨時用工安全管理制度 127 工作票制度 130 高處作業(yè)工程施工安全作業(yè)要求 131 管理制度綜述工區(qū)安全管理工作是工區(qū)管理工作中的一個重要主成部分，在生產(chǎn)施工中通過安全生產(chǎn)控制管理，為施工人員創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，使生產(chǎn)施工安全化、規(guī)范化，減少和控制事故，盡量避免施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)是支持施工生產(chǎn)正常經(jīng)營活動的基礎(chǔ)保障。工程項目要保持安全生產(chǎn)正常進(jìn)行，必須要健立健全安全生產(chǎn)管理體系并進(jìn)行有效運(yùn)作。健全的安全生產(chǎn)管理體系包括：安全管理組織機(jī)構(gòu)；員工安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)職責(zé)分工。此安全管理文件匯編主要依據(jù)國家、地方相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及工程局、機(jī)電安裝分局安全管理文件而編制的，該文件共包括29項安全管理制度，本安全管理制度主要是根據(jù)工區(qū)生產(chǎn)施工安全管理實(shí)際情況所制定的，以生產(chǎn)施工項目安全生產(chǎn)管理的實(shí)際出發(fā)，有效運(yùn)作為主，將對工區(qū)的生產(chǎn)施工安全管理起到一定的指導(dǎo)作用。同時該安全管理文件匯編也將隨著安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的不斷完善而修改。第一章 總 則，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)工區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，結(jié)合我工區(qū)的實(shí)際情況，特制訂本辦法?！鞍踩谝?，預(yù)防為主；綜合治理”的方針，必須建立行政、技術(shù)支撐、生產(chǎn)組織和監(jiān)督四個安全保障體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，以及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。，應(yīng)對本工區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并對管理生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全效果負(fù)第一責(zé)任。，做到科學(xué)、規(guī)范、有序、受控。（班組、包括分包單位）的安全生產(chǎn)管理。第二章 職業(yè)健康安全管理與安全生產(chǎn)目標(biāo)：以人為本 預(yù)防為主 遵章守法 過程受控：；；、機(jī)械設(shè)備、車輛交通事故；；‰元產(chǎn)值以內(nèi)，無職業(yè)病、中毒事故；“百日安全生產(chǎn)無事故”記錄（無人身傷亡、無險情事故、無火警、無機(jī)械設(shè)備事故、無車輛交通事故、無職業(yè)病、中毒事故、無違章指揮、無違章操作、無不及時整改事故隱患情況）。第3章 班組安全生產(chǎn)目標(biāo)；、機(jī)械設(shè)備、車輛交通事故；、中毒事故；。第四章 安全生產(chǎn)崗位職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各級管理人員、各類施工人員和崗位操作人員在施工生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)工作應(yīng)層層負(fù)責(zé)的一項基本管理制度。 責(zé)任制明確了工區(qū)安全管理體系和各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。1）成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）。2）定期召開工區(qū)安委會例會。3）審定工區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和政策性文件，適時提出關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和改善勞動保護(hù)工作的措施與規(guī)劃。4）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制與作業(yè)隊、分包方、機(jī)關(guān)各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。5）按規(guī)定建立健全工區(qū)各級安全管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全管理人員，指導(dǎo)和支持安全管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。做好各級各類人員的安全教育和培訓(xùn)工作。：1）執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。 2）建立健全和落實(shí)本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。3）建立健全適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備合格的安全生產(chǎn)管理人員。4）正確處理安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與成本的關(guān)系，按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，保證本項目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5）接受上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，每月至少組織督促、檢查一次本項目的安全生產(chǎn)，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。6）組織制定并實(shí)施本項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練，并按規(guī)定報送上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。7）及時、如實(shí)按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理及責(zé)任追究等有關(guān)工作。8）實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，定期公布本項目安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取和積極采納職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。9）及時組織安全責(zé)任制的考核。1) 協(xié)助工區(qū)主任做好本項目的安全工作，并對分管工作范圍內(nèi)的安全工作承擔(dān)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2) 負(fù)責(zé)督促分管部門，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定。深入施工現(xiàn)場，檢查分管工作范圍內(nèi)各部門和工作人員安全職責(zé)的履行情況，制止違章違紀(jì)行為。3) 圍繞文明施工、安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入計劃落實(shí)，安全技術(shù)措施落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善、安全教育培訓(xùn)正常開展、安全防護(hù)用品合理發(fā)放、安全活動有效進(jìn)行、安全獎勵及時兌現(xiàn)等。4) 督促分管部門加強(qiáng)安全檢查，及時解決分管工作范圍內(nèi)存在的施工安全技術(shù)問題和安全管理問題，及時進(jìn)行隱患整改。5) 正確處理分管工作范圍內(nèi)的施工進(jìn)度與生產(chǎn)安全的關(guān)系、施工作業(yè)與安全措施落實(shí)的關(guān)系。6) 負(fù)責(zé)工程分包和勞務(wù)用工的安全管理，督促分包方加強(qiáng)施工設(shè)備的安全運(yùn)行管理。7) 參加安全生產(chǎn)例會，研究分析安全生產(chǎn)情況并提出意見。安全總監(jiān)的安全生產(chǎn)職責(zé)1）組織制定工區(qū)年度安全生產(chǎn)計劃，落實(shí)安全生產(chǎn)考核控制目標(biāo)，對本項目部安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2) 督促、落實(shí)項目部建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，足額配備合格的安全管理人員。3)監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況和各部門、各級責(zé)任人安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制執(zhí)行情況。及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)上出現(xiàn)的問題。4)負(fù)責(zé)審定項目部各部門安全生產(chǎn)投入計劃及匯總，審核分包方安全生產(chǎn)投入計劃及匯總，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5)參與施工組織設(shè)計、施工方案的審查，監(jiān)督、檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施情況。6)組織并參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)施工施工重大危險源監(jiān)控管理和事故隱患排查治理工作。7)組織、參與或配合事故的調(diào)查分析和處理，審核事故報告，監(jiān)督處理決定和防范事故重復(fù)發(fā)生的整改措施的落實(shí)工作。8）組織每周召開的安全生產(chǎn)列會和定期召開的安委會，聽取安全管理工作匯報，掌握安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題。9)組織開展安全生產(chǎn)文明施工等競賽活動，推廣科技興安的先進(jìn)經(jīng)驗。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，負(fù)責(zé)年終考核評定與表彰獎勵工作。1）負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理、環(huán)保技術(shù)和安全科技創(chuàng)新工作，對項目安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）督促工程技術(shù)系統(tǒng)和工程監(jiān)控系統(tǒng)的管理人員認(rèn)真履行安全崗位職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。3）組織編制年度預(yù)防重大事故的技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施計劃。組織編寫、修訂、適合本項目的安全技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)管理制度，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。4）主持編制項目施工組織設(shè)計及安全技術(shù)方案并督促方案交底。審批施工組織方案的同時審批安全技術(shù)措施及專項安全技術(shù)措施。嚴(yán)格審查特種作業(yè)、特種設(shè)備和特種設(shè)施的施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施。對修改或變更的施工組織設(shè)計及安全技術(shù)方案進(jìn)行重新審核、重新交底。5）組織審核編制施工重大危險源、施工施工重大危險源和重大事故隱患治理的專項安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案并論證。及時解決施工生產(chǎn)中的疑難或重大安全技術(shù)問題。6）審批安全科技項目，審批技術(shù)革新及新工藝、新技術(shù)中的安全施工措施。組織安全技術(shù)攻關(guān)活動，開展安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備設(shè)施的技術(shù)鑒定和推廣工作。7）參加安全事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)角度加以分析和論證并制定整改和防范措施。參加項目安全大檢查、參加安全生產(chǎn)會議，研究分析安全生產(chǎn)情況并提出意見。1）負(fù)責(zé)制定本項目年度安全工作目標(biāo)計劃、年度各類安全檢查計劃，經(jīng)審批后組織貫徹落實(shí)。2）參加施工組織設(shè)計審查、重大施工項目安全施工技術(shù)措施審查和專項安全技術(shù)措施審查；參加施工施工重大危險源辨識和隱患排查治理方案的審查，督促技術(shù)部門制定應(yīng)急預(yù)案，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3）負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)考核管理辦法，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，每月考核，獎罰斗硬，及時兌現(xiàn)。對工區(qū)專職安全員和兼職安全員資質(zhì)及人選有權(quán)提出調(diào)整意見。4)負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。落實(shí)分包單位的安全管理能力，落實(shí)臨時性用工的安全管理規(guī)定。監(jiān)督分包項目有關(guān)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)掛鉤規(guī)定的實(shí)施。5)負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施安全培訓(xùn)計劃，組織開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，督促有關(guān)部門做好對新入廠人員的安全教育及各級各類人員的再培訓(xùn)教育。6)負(fù)責(zé)編制項目日常安全管理費(fèi)用的年度、季度、月安全投入計劃，監(jiān)督、檢查項目部和分包方安全生產(chǎn)投入實(shí)施情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時報告，并督促改正。7)組織或參加各類與安全生產(chǎn)有關(guān)的會議，及時了解和掌握安全施工動態(tài)，布置日常性安全管理工作，協(xié)調(diào)解決施工中存在的安全問題?？偨Y(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗，推進(jìn)班組安全文明建設(shè)。8）負(fù)責(zé)施工施工重大危險源監(jiān)督管理和隱患排查治理工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練工作。9）組織制定適用于本項目的各類各專業(yè)安全檢查表，每月組織參加綜合安全大檢查、季節(jié)性安全檢查和隱患排查，每周督促有關(guān)部門組織專項專業(yè)安全檢查，每日督促專（兼）職安全員進(jìn)行危險作業(yè)檢查。對查出的問題督促整改并進(jìn)行驗證。10)督促檢查“三類人員”、特種作業(yè)人員、機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T及有特殊安全要求人員的持證上崗情況，杜絕無證上崗作業(yè)。制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為，遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理。11）負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。督促、檢查本項目(包括分包方)特種設(shè)備的使用和管理，未取得安全許可資質(zhì)的設(shè)備，不得投入運(yùn)行。12）負(fù)責(zé)職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)的管理工作。負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品、用具的采購、檢驗、發(fā)放、使用及定期試驗、鑒定工作。13）負(fù)責(zé)防火防爆及危險物品的監(jiān)督管理工作。14）負(fù)責(zé)信息化管理工作，按時填報各種資料。15）參加各類事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計、分析和上報。1）負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)措施，編制施工重大危險源、施工施工重大危險源和重大事故隱患治理的專項安全技術(shù)措施及應(yīng)急救援預(yù)案。2）組織制定各級安全技術(shù)交底規(guī)定并監(jiān)督落實(shí)。3）負(fù)責(zé)開展安全技術(shù)及安全設(shè)施的科技創(chuàng)新，在推廣使用新技術(shù)負(fù)