【正文】 江西 工程工程安健環(huán)管理策劃書江西 工程施工項(xiàng)目部批準(zhǔn)： 日期：審核： 日期：編制： 日期：目 錄一、 安全目標(biāo)、安全保證體系及技術(shù)組織措施二、 質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)、質(zhì)量保證體系及技術(shù)組織措施三、 環(huán)保及文明施工實(shí)施方案四、 安全健康環(huán)境規(guī)劃和主要保證措施工程安健環(huán)管理策劃書一. 安全目標(biāo)、安全保證體系及技術(shù)組織措施1. 安全文明施工管理目標(biāo)（1）不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件；（2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；（3）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；（4）不發(fā)生火災(zāi)事故；（5）不發(fā)生環(huán)境污染事件；（6）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；（7）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件。 文明施工目標(biāo)：文明施工目標(biāo)達(dá)到江西省電力公司輸變電建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則要求，工程安全健康環(huán)境管理評(píng)價(jià)成績(jī)優(yōu)異。2. 安全管理組織機(jī)構(gòu)及主要責(zé)任安全管理及保證體系機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理： 項(xiàng)目總工：吳曉光安全質(zhì)量組 工程技術(shù)組 施工隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)安全員：⑴ 項(xiàng)目經(jīng)理：① 本項(xiàng)目安全施工的第一責(zé)任者，負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全監(jiān)察部門的工作；② 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織制定貫徹實(shí)施辦法；③ 支持項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，組織和主持項(xiàng)目部安全工作例會(huì)，及時(shí)解決安全施工、文明施工及危害中存在的問(wèn)題；④ 審定項(xiàng)目部安全施工目標(biāo)計(jì)劃，定期總結(jié)，推廣安全文明施工經(jīng)驗(yàn)；⑤ 確保項(xiàng)目部審批后的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確實(shí)將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同步下達(dá)，并列為計(jì)劃完成考核指標(biāo)；⑥ 確保項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金的建立和使用，制定安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，制訂經(jīng)理部安全實(shí)施細(xì)則；⑦ 組織并參加項(xiàng)目部的安全施工檢查；⑧ 按“四不放過(guò)”的原則，組織參加項(xiàng)目部的事故調(diào)查處理工作；⑨ 確保承包合同中有關(guān)安全施工的要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。⑵ 項(xiàng)目總工為安全技術(shù)總負(fù)責(zé)人，對(duì)本工程的安全技術(shù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施，組織研究、解決施工中存在的安全問(wèn)題，重大項(xiàng)目施工應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。⑶ 安全質(zhì)量組負(fù)責(zé)監(jiān)督本工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、指令的貫徹實(shí)施，監(jiān)督各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí)。施工過(guò)程中，對(duì)施工人員和設(shè)備安全實(shí)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)組織對(duì)民工工作前的安全教育和培訓(xùn)。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織安全大檢查，提交整改報(bào)告，督促和檢查整改工作的落實(shí)。⑷ 工程技術(shù)組： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)工作的指示與要求，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好本項(xiàng)目的安全施工管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本項(xiàng)目的施工場(chǎng)所的安全施工、文明施工情況。制定安全技術(shù)措施，為工程施工安全提供技術(shù)保障。⑸ 施工隊(duì)長(zhǎng)：① 隊(duì)長(zhǎng)是本隊(duì)安全施工的第一責(zé)任人，對(duì)本隊(duì)的各項(xiàng)安全管理活動(dòng)負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。② 在本隊(duì)范圍內(nèi)全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。組織本隊(duì)的安全學(xué)習(xí)、安全日活動(dòng)、安全技術(shù)交底工作。③ 認(rèn)真進(jìn)行每天的班前安全講話和班后安全小結(jié)。④ 經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場(chǎng)所的安全情況，對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，確保本隊(duì)人員在施工中正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。⑤ 負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。⑥ 組織本隊(duì)的文明施工；貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。⑹ 安全員：① 協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行隊(duì)安全建設(shè)，開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。② 協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)組織安全施工和文明施工，有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為，協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)審查安全施工作業(yè)票。③ 檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工情況；檢查和督促本隊(duì)人員做好施工措施及正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。④ 協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展安全施工宣傳教育工作。⑤ 協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)建立安全管理臺(tái)帳；做好安全活動(dòng)記錄；保管好有關(guān)安全資料。全員參與對(duì)線路途徑區(qū)域及周遍環(huán)境進(jìn)行安全危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)本工程實(shí)際特點(diǎn)，進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作，識(shí)別可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的危險(xiǎn)因素，針對(duì)性的實(shí)施預(yù)控措施，做好各種應(yīng)急預(yù)案。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范對(duì)策表分項(xiàng)工程施工工序及場(chǎng)所潛在的危險(xiǎn)因素及可能造成的危害預(yù)控措施基坑開(kāi)挖施工測(cè)量蛇、蟲(chóng)、蜂叮咬加強(qiáng)人員防護(hù)基坑開(kāi)挖、操平、找正坑壁坍塌、落石、廢氣造成人員傷害及時(shí)修繕、清理和防護(hù)，必要的通風(fēng)、排水設(shè)備，個(gè)人防護(hù)用品配備?；A(chǔ)施工材料運(yùn)輸交通肇事、客貨混裝致人擠傷駕駛員教育、車輛維護(hù)保養(yǎng)，不得客貨混裝和超載。鋼筋綁扎鋼筋固定不符合要求傾倒致使人身傷害、工器具損壞方案措施、監(jiān)護(hù)模扳組裝、操平、找正、支撐鋼筋、模板固定不符合要求傾倒致使人身傷害或材料、工器具損壞方案措施、監(jiān)護(hù)搭設(shè)攪拌臺(tái)搭設(shè)不牢靠垮塌致使人身傷害、工器具損壞方案措施、監(jiān)護(hù)攪拌機(jī)等機(jī)械就位安放位置不妥致使攪拌臺(tái)垮塌造成設(shè)備損壞及人身傷害方案措施、檢查拆模摸板垮塌及坑壁坍塌傷人方案措施、監(jiān)護(hù)電桿組立現(xiàn)場(chǎng)布置組織分工不合理、設(shè)備分布欠妥、交叉作業(yè)造成可能發(fā)生安全事故人員培訓(xùn)、方案措施、監(jiān)護(hù)吊車組立電桿吊車組立電桿時(shí)，吊車超重吊裝、鋼絲繩受損、人員站在起吊設(shè)備下方人員培訓(xùn)、檢查，機(jī)械、工器具檢查、維護(hù)架線施工跨越架搭設(shè)觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高空墜落崗位培訓(xùn)、班前講話、專人監(jiān)護(hù)、機(jī)械、工器具檢查、維護(hù)保養(yǎng)掛滑車起重傷害、物體打擊、高空墜落班前講話、專人監(jiān)護(hù)、方案措施、扎安全帶展放導(dǎo)引繩觸 電方案措施、專人監(jiān)護(hù)張力架線機(jī)械傷害、觸電、物體打擊崗位培訓(xùn)、班前講話、專人監(jiān)護(hù)、機(jī)械、工器具檢查、維護(hù)保養(yǎng)、方案措施緊線機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、高空墜落崗位培訓(xùn)、班前講話、專人監(jiān)護(hù)、機(jī)械、工器具檢查、維護(hù)保養(yǎng)、方案措施、扎安全帶附件安裝觸電、物體打擊、高空墜落崗位培訓(xùn)、班前講話、專人監(jiān)護(hù)、機(jī)械、工器具檢查、維護(hù)保養(yǎng)、方案措施、扎安全帶電纜施工裝卸電纜電纜盤禁止平放運(yùn)輸，吊車裝卸電纜時(shí)，起重工作應(yīng)由一人統(tǒng)一指揮。電纜盤及放線架應(yīng)固定硬質(zhì)平整的地面上，軸、杠兩端應(yīng)打好臨時(shí)拉線；電纜盤設(shè)專人，電纜盤滾動(dòng)時(shí)禁止用手制動(dòng)。應(yīng)對(duì)作業(yè)人員安全培訓(xùn)、交待危險(xiǎn)點(diǎn)并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)展放電纜開(kāi)閉所施工安裝高壓柜、變壓器吊裝高壓柜、變壓器時(shí)，損傷設(shè)備；發(fā)生設(shè)備砸傷人崗位培訓(xùn)、班前講話、專人監(jiān)護(hù)、機(jī)械、工器具檢查、維護(hù)保養(yǎng)、方案措施、扎安全帶高壓柜、變壓器連接及調(diào)試在高壓柜、變壓器連接時(shí)施工工器具掉入設(shè)備本體，導(dǎo)致送電時(shí)設(shè)備短路，連接設(shè)備時(shí)螺絲未緊固導(dǎo)致運(yùn)行時(shí)放電燒壞設(shè)備；調(diào)試過(guò)程中試驗(yàn)電壓帆送電觸電傷人崗位培訓(xùn)、班前講話、專人監(jiān)護(hù)、機(jī)械、工器具檢查、維護(hù)保養(yǎng)、方案措施、扎安全帶活動(dòng)場(chǎng)所辦公、駐地、施工場(chǎng)所火災(zāi)、觸電、意外傷害方案措施、維護(hù)保養(yǎng)、文明公約施工現(xiàn)場(chǎng)車輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電崗位培訓(xùn)、班前講話、專人監(jiān)護(hù)、機(jī)械、工器具檢查、維護(hù)保養(yǎng)、方案措施、標(biāo)識(shí)牌、防護(hù)欄增加、更新其他地方流行病與地方疾控中心保持聯(lián)系加強(qiáng)防護(hù)知識(shí)教育，對(duì)全體施工人員進(jìn)行體檢，并對(duì)生活區(qū)周圍進(jìn)行消毒，完善勞動(dòng)保護(hù)措施。 安全管理控制方法⑴ 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全施工第一負(fù)責(zé)人，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員組成的安全保證體系，實(shí)施對(duì)工程的安全管理、檢查和監(jiān)督。做到層層抓安全，人人管安全，事事講安全。⑵ 正確處理進(jìn)度與安全的關(guān)系，在任何時(shí)候任何情況下，都必須堅(jiān)持安全第一，在保證安全與質(zhì)量的前提下求進(jìn)度。⑶ 在工程施工中落實(shí)“安全檢查制度”、“安全教育制度”、“各級(jí)安全責(zé)任制”、“安全施工作業(yè)票制度”、“危險(xiǎn)品管理制度”、“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金及⑷ 工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部組織所有參與施工人員進(jìn)行一次《安全規(guī)程》（架空電力線路部分）學(xué)習(xí)，考試合格者方能參加工程施工。特殊工種必須持證上崗。高處作業(yè)人員須進(jìn)行體檢，合格者方能從事高處作業(yè)。⑸ 各施工隊(duì)施工中認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)定，建立有效的安全活動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持班前站班會(huì)制度，堅(jiān)持每周一次安全日活動(dòng)，提高鞏固員工的安全意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行重要工序“安全施工作業(yè)票制度”，做好安全技術(shù)措施的交底，保障安全施工。⑹ 工程施工中加強(qiáng)安全教育，杜絕違章指揮、違章作業(yè)，加大反習(xí)慣性違章工作力度。⑺ 堅(jiān)持技術(shù)方案與安全保障緊密結(jié)合的原則，一切施工均必須有安全技術(shù)措施，并在施工前進(jìn)行交底。已交底的措施，未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人同意，不得擅自變更。以科技進(jìn)步和先進(jìn)技術(shù)確保安全施工。重要交叉跨越技術(shù)方案及安全措施須經(jīng)安生部門會(huì)簽，項(xiàng)目副經(jīng)理批準(zhǔn)，重要交叉跨越施工須經(jīng)跨越物主管部門批準(zhǔn)。⑻ 特殊施工安全技術(shù)措施須經(jīng)主管部門會(huì)簽，經(jīng)項(xiàng)目總工審批后，上報(bào)監(jiān)理工程師備案。⑼ 進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)須正確佩戴安全帽。高處作業(yè)必須正確系好安全帶，并有安全監(jiān)護(hù)人。施工人員嚴(yán)禁酒后作業(yè)。⑽ 遇有雷雨、暴雨、濃霧、五級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)，不得進(jìn)行高處作業(yè)、露天吊裝、鐵塔組立和放緊線作業(yè)。⑾ 加強(qiáng)對(duì)民工進(jìn)行安全教育和管理，民工必須參加技術(shù)交底、班前站班會(huì)和周安全日活動(dòng)。⑿ 對(duì)雷管、炸藥等危險(xiǎn)品的使用嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)品管理制度》，做到專人保管專人使用。⒀ 加強(qiáng)行車安全，經(jīng)常檢查車輛的各種性能，謹(jǐn)慎駕駛，每輛車設(shè)專職司機(jī)，杜絕本企業(yè)負(fù)主要責(zé)任的重大及以上交通事故。⒁ 工程項(xiàng)目部每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，統(tǒng)一部署安全措施的實(shí)施計(jì)劃。每月開(kāi)展一次安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改。⒂ 加強(qiáng)安全宣傳，開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選“無(wú)違章班組”、“無(wú)違章個(gè)人”活動(dòng)，表?yè)P(yáng)安全先進(jìn)，營(yíng)造工地濃厚的安全施工氛圍。⑴ 基礎(chǔ)施工安全主要控制措施工 序主 要 控 制 措 施土石方開(kāi)挖，坡度大小應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、地下水位和挖掘深度確定，以防基坑坍塌；，兩人不得面對(duì)面或靠近操作；，向外拋扔土石時(shí)防止土石塊回落傷，坑口堆積的土石要及時(shí)清理；，防止坑壁坍塌傷人；、泥水坑、流沙基礎(chǔ)挖掘過(guò)程中，應(yīng)采取措施及時(shí)排水，對(duì)坑壁進(jìn)行支撐防護(hù)補(bǔ)強(qiáng)，坑上應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人，基坑成型后，應(yīng)及時(shí)澆灌。鋼筋綁扎，須用三角架等吊起再輕輕放入坑內(nèi)；、支模板人員須戴好安全帽；、亂放；，防止重物落下傷人；，上口四周應(yīng)支撐牢固，搗固人員不得在撐木上走動(dòng)；混凝土澆制；，支撐牢固；，攪拌機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁將工具伸入滾筒內(nèi)扒料；4. 澆制前檢查模板和澆制平臺(tái)是否穩(wěn)固；坑下人員應(yīng)戴好安全帽，穿雨鞋；5. 澆制過(guò)程中坑上人員應(yīng)防止不慎跌入坑內(nèi)，坑下人員應(yīng)防落物和坑壁塌方。⑵ 電桿組立及安裝鐵附件施工安全控制措施工 序主 要 控 制 措 施電桿組立起吊作業(yè)，著裝整齊。，使用合格的工器具,嚴(yán)禁以小代大。，遇雷、雨、雪、霧及五級(jí)以上大風(fēng)立即停止工作；吊車起吊電桿時(shí)，鋼絲繩應(yīng)栓在重心點(diǎn)處，電桿離地后應(yīng)對(duì)鋼絲繩做沖擊試驗(yàn)作業(yè)人員禁止在被吊設(shè)備下方工作鐵附件作業(yè)高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋，較大的工具應(yīng)固定在牢固的構(gòu)件上，不準(zhǔn)隨便放置，上下傳遞應(yīng)使用繩索傳遞，不得上下拋擲。在高處作業(yè)區(qū)，所有人員不得站在作業(yè)處垂直下方，落物區(qū)不得有人員通行或逗留。桿塔上下無(wú)法避免垂直交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)做好防落物傷人的措施。按施工技術(shù)措施規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置及選擇工器具。嚴(yán)格控制施工過(guò)牽引量。信號(hào)傳遞應(yīng)暢通、清晰，不得擅自離崗。1. 上桿塔作業(yè)前，必須至少有兩人共同檢查確認(rèn)桿根部、基礎(chǔ)和拉線是否牢固，如有損傷，應(yīng)采取相應(yīng)的固定安全措施，發(fā)現(xiàn)桿處于不穩(wěn)定狀態(tài)或有傾倒危險(xiǎn)時(shí)，嚴(yán)禁登桿塔作業(yè)。，必須至少有兩人共同檢查確認(rèn)桿根部、基礎(chǔ)和拉線是否牢固，如有損傷，應(yīng)采取相應(yīng)的固定安全措施，發(fā)現(xiàn)桿處于不穩(wěn)定狀態(tài)或有傾倒危險(xiǎn)時(shí)，嚴(yán)禁登桿塔作業(yè)。，作業(yè)點(diǎn)垂直下方不得有人。高處作業(yè) ；；，作業(yè)時(shí)扎好安全帶，并高掛低用；；、下傳遞工器具時(shí)應(yīng)用小繩傳遞，嚴(yán)禁拋扔，防止物體打擊；；，高空作業(yè)人員應(yīng)處在安全部位；、塔下必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。⑶ 架線施工安全主要控制措施工 序主 要 控 制 措 施跨越施工1跨越架搭設(shè)及拆除應(yīng)派專人負(fù)責(zé)。2跨越架應(yīng)牢固可靠并設(shè)有斜撐和外拉線。3跨越重要公路應(yīng)編制施工措施方案，經(jīng)批準(zhǔn)后才能施工。4停電作業(yè)前應(yīng)提出停電申請(qǐng)并辦理工作票。5停電跨越的停、送電應(yīng)派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁用口頭或約時(shí)方式停、送電。6停電作業(yè)應(yīng)按規(guī)程執(zhí)行驗(yàn)電，接地程序。7接地線一經(jīng)拆除，即視帶電，嚴(yán)禁進(jìn)入帶電危險(xiǎn)區(qū)。帶電跨 越1 10kV及以下帶電跨越應(yīng)有經(jīng)批準(zhǔn)的施工措施才行施工。2跨越架離帶電體最小距離符合規(guī)程規(guī)定。3導(dǎo)引繩（導(dǎo)、地線）應(yīng)由絕緣繩引渡過(guò)跨越架。4 10kV及以下跨越，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)。5所跨線路請(qǐng)運(yùn)行人員到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。6被跨線路兩側(cè)放線滑車接地。放 線1施工前作好各種培訓(xùn)。2機(jī)械設(shè)備必須接地。3作業(yè)人員不得站在線圈內(nèi)操作。線盤或線圈接近放過(guò)錯(cuò)時(shí)，應(yīng)減慢牽引速度。4嚴(yán)格崗位責(zé)任制保證通訊暢通。5開(kāi)斷低壓線應(yīng)事先征得有關(guān)單位同意，并遵守停電作業(yè)有關(guān)規(guī)定做好防桿傾倒措施