【正文】 各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、各工種安全環(huán)保責(zé)任制批 準(zhǔn) 人 ： 武立新審 核 人 ： 馮玉華 編寫部門 ： 安全環(huán)?？?016年1月1日發(fā)布實施夏河縣冰華礦業(yè)有限責(zé)任公司目 錄前 言 3一、安全環(huán)保目標(biāo)及職責(zé) 4一、安全環(huán)?？偰繕?biāo) 4二、經(jīng)營層安全環(huán)保目標(biāo)及職責(zé) 4一、總經(jīng)理目標(biāo)及職責(zé) 4二、安全副總目標(biāo)及職責(zé) 5三、各基層單位及職能科室目標(biāo)及職責(zé) 9五、各工種人員目標(biāo)及職責(zé) 16二、安全環(huán)保獎懲辦法 27一、獎懲原則 27二、月份安全獎發(fā)放辦法 27三、安全活動獎金發(fā)放辦法 28四、責(zé)任狀獎金兌現(xiàn)辦法 29五、有關(guān)說明 30前 言各車間、科室：為了進一步調(diào)動廣大干部職工的安全意識和干事創(chuàng)業(yè)的積極性，現(xiàn)將公司《2016年度安全環(huán)保責(zé)任制》下發(fā)給你們。本責(zé)任制明確了年度各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工，對上年度安全獎勵與處罰項目運行過程中存在的問題進行了合理調(diào)整,分工更加明確、要求更加具體，政策更加理性。廣大干部職工要緊緊圍繞責(zé)任制規(guī)定，進一步解放思想，更新觀念，把握機遇，真抓實干，增強責(zé)任感，使命感和緊迫感。要認真履行好自己的安全環(huán)保職責(zé)和義務(wù)，為全年安全環(huán)保目標(biāo)的順利實現(xiàn)做出新的、更大貢獻。夏河縣冰華礦業(yè)有限責(zé)任公司2016年1月1日一、安全環(huán)保目標(biāo)及職責(zé)一、安全環(huán)?？偰繕?biāo)全公司無重傷以上事故，負傷率控制在1‰以下；重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，重大交通及環(huán)境污染事故為零；危險化學(xué)品事故為零；粉塵合格率達到上級要求標(biāo)準(zhǔn)；各種證照按要求辦理，項目建設(shè)符合“三同時”規(guī)定；管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%；二、經(jīng)營層安全環(huán)保目標(biāo)及職責(zé) 一、總經(jīng)理目標(biāo)及職責(zé)（一）目標(biāo)全公司無重傷以上事故，千人負傷率控制在1‰以下；重大設(shè)備事故為零；重大火災(zāi)、爆炸、中毒事故為零；重大交通事故為零；重大污染事故為零；危險化學(xué)品事故為零；財務(wù)管理、審計考核失誤率為零粉塵合格率達到上級要求標(biāo)準(zhǔn)；各種證照按要求辦理，項目建設(shè)符合“三同時”要求；管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%。（二）工作職責(zé)對全公司的安全生產(chǎn)工作負總責(zé)；建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；定期研究安全生產(chǎn)問題，向職工代表報告安全生產(chǎn)情況；指導(dǎo)安全生產(chǎn)經(jīng)濟責(zé)任制的制定、修訂工作。監(jiān)督檢查審計部門安全生產(chǎn)經(jīng)濟責(zé)任制的執(zhí)行情況和安全環(huán)保目標(biāo)、安全獎罰款的落實情況；嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班規(guī)定，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，認真監(jiān)控、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實施《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》；及時、準(zhǔn)確、完整的報告生產(chǎn)安全事故，有效組織事故救援工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。 二、安全副總目標(biāo)及職責(zé)（一）目標(biāo)杜絕工亡生產(chǎn)安全責(zé)任事故。千人負傷率井下車間控制在1‰以下，地面車間實現(xiàn)零目標(biāo)；定期組織對滅火器材校驗，確保完好率；因設(shè)備設(shè)施、機電方面的原因?qū)е碌娜松韨龌蛑卮箅U肇未遂事故為零；重大污染事故為零；重大交通、火災(zāi)、爆炸、中毒事故為零；危險化學(xué)品事故為零；粉塵合格率達到上級要求標(biāo)準(zhǔn)；積極督促、指導(dǎo)、參與安全環(huán)保證件的辦理，管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%。（二）工作職責(zé)按誰主管誰負責(zé)的原則，對公司的安全環(huán)保、職業(yè)健康、項目“三同時”、基建、技改、科技創(chuàng)新、機加工、危化品管理、機電設(shè)備、信息能源、計量等工作負責(zé)，對因上述工作不到位發(fā)生的事故負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認真貫徹落實國家、自治區(qū)、縣和公司總部有關(guān)法律、法規(guī)和政策，及時完成公司交給的各項任務(wù)，親自部署和參加安全環(huán)?；顒?；協(xié)助總經(jīng)理開好安全、設(shè)備、涉爆例會，每月至少召開一次工作會議，研究、分析、布置、督促、檢查分管單位各項安全環(huán)保工作；協(xié)助總經(jīng)理建立健全各級安全環(huán)保責(zé)任制，明確工作職責(zé)和目標(biāo)，逐級簽訂《安全保衛(wèi)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，使安全保衛(wèi)目標(biāo)逐級得到落實； 協(xié)助總經(jīng)理做好安全環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，依法成立安全環(huán)保管理機構(gòu)，配備專職安全環(huán)保管理人員，配備通訊、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測儀器、儀表、攝像等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；按照事故一票否決建立安全環(huán)保目標(biāo)管理考核獎懲制度，把安全環(huán)保工作納入考核范圍，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲；認真組織安全、涉爆、設(shè)備大檢查。重大節(jié)日和冬、夏季特殊時段要進行專項檢查，對已查出的隱患要采取有效措施，落實責(zé)任，限期整改；協(xié)助總經(jīng)理定期組織召開機電設(shè)備、車輛管理等方面的工作會議，分析安全動態(tài)，及時解決存在的問題；組織做好特種設(shè)備的使用管理和檢測、校檢工作，保持設(shè)備安全運行；嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班檢查制度，對重大隱患的治理要親自部署和安排，跟蹤落實整改情況；1做好安全環(huán)保宣傳工作，定期進行安全環(huán)保法制教育，提高廣大干部職工的遵章守法意識。1按要求對安全環(huán)保管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核，安全環(huán)保管理人員、特種作業(yè)人員必須取得資格證書持證上崗； 1組織制定年度安措計劃，并將計劃分解到月份。按規(guī)定提取安全費用，專戶儲存，做到有效合理使用；1對分管單位存在的各項隱患及危險源嚴(yán)格排查、建檔立案、明確責(zé)任、制定措施、加強監(jiān)督，確保不發(fā)生事故；1協(xié)助總經(jīng)理制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，定期組織演練。監(jiān)督對救援儀器、設(shè)備定期維護保養(yǎng)；1按規(guī)定參加公司及上級部門組織的安全環(huán)保工作會議或活動，及時落實上級交辦的各項安全環(huán)保工作任務(wù)，確保政令暢通；1及時、如實上報事故，按照“四不放過”的原則組織工傷事故、職業(yè)病、未遂事故的調(diào)查、分析及落實防范措施；1積極開展安全環(huán)保方面的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用安全環(huán)保方面先進經(jīng)驗和技術(shù)，努力提高安全環(huán)保管理水平；1組織開展各類安全生產(chǎn)活動，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人。三、生產(chǎn)副總目標(biāo)及職責(zé)（一）目標(biāo)分管單位無重傷以上事故，千人負傷率控制在1‰以下；分管單位重大交通、火災(zāi)、爆炸、中毒事故為零；施工指揮無失誤，工程測設(shè)合格率、施工合格率100％；工程招標(biāo)符合法律法規(guī)要求；頂板控制爆破率90％以上，錨桿支護、砌墻支護合格率100％；新建、改建項目建設(shè)符合“三同時”要求，施工項目符合設(shè)計要求。（二）工作職責(zé)按照誰主管誰負責(zé)的原則，對采礦車間、生技科的安全工作負責(zé)，對因生產(chǎn)指揮、井巷施工、計劃、統(tǒng)計、調(diào)度各項安全措施落實不到位、工程設(shè)計失誤發(fā)生的事故負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)、條例等，自覺執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》；抓好以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項管理制度建設(shè)，監(jiān)督安全技術(shù)措施和各種作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行；　　　　協(xié)助總經(jīng)理定期組織召開生產(chǎn)會議，分析工作中出現(xiàn)的問題，提出整改措施；直接領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)方面的工作，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)的重大問題；參與制定、修訂公司安全環(huán)保各項規(guī)章制定、操作規(guī)程；嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班檢查制度，參加安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督落實事故隱患的治理整改；嚴(yán)格對采掘設(shè)計進行審核，對工程指揮失誤、工程質(zhì)量不合格、無設(shè)計或設(shè)計不合理發(fā)生的事故負主要責(zé)任；對采掘、土建、井建、設(shè)備安裝等施工隊或委托方的選擇負責(zé)，對因不具備相應(yīng)資質(zhì)、不具備安全生產(chǎn)條件的施工隊所發(fā)生的事故負責(zé)；在與施工隊簽訂工程承包合同時必須同時簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確雙方的職責(zé)，對因職責(zé)不清出現(xiàn)的事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；下達生產(chǎn)計劃時，必須制定可靠的安全措施，必須按照“五同時”原則實施。新、改、擴建工程、四新技術(shù)的應(yīng)用必須貫徹“三同時”原則，形成完整的資料，對出現(xiàn)違反程序、資料不全的行為負責(zé)；1負責(zé)指導(dǎo)和審查《采掘作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制，并現(xiàn)場檢查落實。四、財務(wù)、安保副總經(jīng)理目標(biāo)及職責(zé)（一）目標(biāo)責(zé)任范圍內(nèi)輕傷以上事故為零；責(zé)任范圍內(nèi)千人負傷率負傷率控制在1‰以下；責(zé)任范圍內(nèi)設(shè)備、火災(zāi)、污染事故為零；責(zé)任范圍內(nèi)安全標(biāo)準(zhǔn)化達到一級安全標(biāo)準(zhǔn)化。責(zé)任范圍內(nèi)特殊作業(yè)人員持證上崗率為100%；責(zé)任范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂率100%；安措物資質(zhì)量合格率、及時供應(yīng)率100％；（二）工作職責(zé)按誰主管誰負責(zé)的原則，對公司財務(wù)、治安保衛(wèi)的安全工作負責(zé)。組織制定、修訂和審批財務(wù)和治安保衛(wèi)部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程，組織實施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)的方針、法律、規(guī)則、政策和制度，保證公司財務(wù)運作符合法律法規(guī)要求，保證全公司礦山救護及治安保衛(wèi)工作滿足要求，因財務(wù)管理和治安保衛(wèi)等造成事故，負責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任。組織或參加財務(wù)和治安保衛(wèi)部門上報上級主管部門事故的調(diào)查處理和上報。組織治安保衛(wèi)系統(tǒng)的安全大檢查，落實防滅火及治安保衛(wèi)系統(tǒng)重大事故隱患的整改。負責(zé)財務(wù)，治安保衛(wèi)部門的安全教育和考核工作。定期召開財務(wù)、治安保衛(wèi)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)的問題。組織財務(wù)、治安保衛(wèi)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人。按照上述安全職責(zé)，每年制定財務(wù)、安保副總經(jīng)理年度安全工作計劃，逐條落實在當(dāng)年具體工作安排中。五、總經(jīng)理助理目標(biāo)及職責(zé)（一）目標(biāo)分管單位無重傷以上事故，千人負傷率實現(xiàn)零目標(biāo)；分管單位重大交通、火災(zāi)、中毒事故為零；重大設(shè)備事故為零；危險化學(xué)品事故為零嚴(yán)控生產(chǎn)成本，選礦回收率達到公司要求標(biāo)準(zhǔn)。（二）工作職責(zé)按照誰主管誰負責(zé)的原則，對分管單位的安全工作負責(zé)，對分管范圍因工作組織不當(dāng)發(fā)生的事故負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認真執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，監(jiān)督檢查分管單位履行安全職責(zé)和各項安全管理規(guī)章制度情況，及時糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為；協(xié)助總經(jīng)理制定、修訂和審批分管部門的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，并組織實施；負責(zé)組織分管單位事故的調(diào)查、處理，及時向上級安全和機電主管部門報告；組織分管單位施工現(xiàn)場安全大檢查，落實隱患整改，制定安全防范措施，負責(zé)設(shè)備檢修的安全管理和外來檢修人員的安全教育；協(xié)助總經(jīng)理定期組織召開分管單位安全工作會議，分析安全動態(tài)，及時解決存在的問題；組織分管單位參加各種安全活動，總結(jié)先進經(jīng)驗，獎勵先進部門和個人。三、各基層單位及職能科室目標(biāo)及職責(zé)一、安全環(huán)?？疲耗繕?biāo)（1）全公司無重傷以上事故，無重大交通、污染事故，無重大火災(zāi)事故，無重大險肇事故；千人負傷率控制在1‰以下；（2）認真組織安全生產(chǎn)及日常檢查，抓好隱患排查及整改；（4）做好井下爆炸物品的使用和管理，確保無事故；（5）按年度培訓(xùn)計劃組織好安全培訓(xùn)，培訓(xùn)率及合格率達到100%。工作職責(zé)（1）負責(zé)公司安全生產(chǎn)，職業(yè)健康，環(huán)境保護，安全教育，勞動保護，事故處理、工傷管理。對因上述工作檢查管理不到位引發(fā)的事故負直接責(zé)任；（2）認真貫徹執(zhí)行國家安全技術(shù)、勞動保護工作的政策、法令、安全規(guī)定及上級的指示、決定，組織公司安全、防塵、環(huán)境等技術(shù)工作，并進行嚴(yán)格的檢查監(jiān)督以保證其正確執(zhí)行；（4）編制公司年、季度安全、防塵、環(huán)境技術(shù)、并檢查督促按期實現(xiàn)；（5）組織制定和修改安全生產(chǎn)制度，安全技術(shù)，操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行；（6）編制年度培訓(xùn)計劃，定期進行安全生產(chǎn)法制教育、特殊工種培訓(xùn)；（7）負責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查，消除安全隱患；（8）加強與各部門的協(xié)調(diào)，保證安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作的順利進行；（9）負責(zé)各種事故的調(diào)查處理，組織有關(guān)單位進行事故分析，研究制定防止事故發(fā)生的措施；（10）負責(zé)工傷事故的統(tǒng)計和防塵、環(huán)保的測定分析工作，并做到及時報告；（11）參加新建、改建工程的設(shè)計、計劃的審查及主要工程的竣工驗收等工作，使其符合安全技術(shù)要求；（12）與綜合辦公室共同進行爆破器材的試驗和銷毀工作；（13）做好礦山救護及應(yīng)急救援器材的維護保養(yǎng)、監(jiān)測檢驗工作，保證儀器、設(shè)備完好率達到100％