【正文】 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、各工種安全環(huán)保責(zé)任制批 準(zhǔn) 人 ： 武立新審 核 人 ： 馮玉華 編寫部門 ： 安全環(huán)?？?016年1月1日發(fā)布實(shí)施夏河縣冰華礦業(yè)有限責(zé)任公司目 錄前 言 3一、安全環(huán)保目標(biāo)及職責(zé) 4一、安全環(huán)?？偰繕?biāo) 4二、經(jīng)營(yíng)層安全環(huán)保目標(biāo)及職責(zé) 4一、總經(jīng)理目標(biāo)及職責(zé) 4二、安全副總目標(biāo)及職責(zé) 5三、各基層單位及職能科室目標(biāo)及職責(zé) 9五、各工種人員目標(biāo)及職責(zé) 16二、安全環(huán)保獎(jiǎng)懲辦法 27一、獎(jiǎng)懲原則 27二、月份安全獎(jiǎng)發(fā)放辦法 27三、安全活動(dòng)獎(jiǎng)金發(fā)放辦法 28四、責(zé)任狀獎(jiǎng)金兌現(xiàn)辦法 29五、有關(guān)說(shuō)明 30前 言各車間、科室：為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工的安全意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性，現(xiàn)將公司《2016年度安全環(huán)保責(zé)任制》下發(fā)給你們。本責(zé)任制明確了年度各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工，對(duì)上年度安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了合理調(diào)整,分工更加明確、要求更加具體，政策更加理性。廣大干部職工要緊緊圍繞責(zé)任制規(guī)定，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把握機(jī)遇，真抓實(shí)干，增強(qiáng)責(zé)任感，使命感和緊迫感。要認(rèn)真履行好自己的安全環(huán)保職責(zé)和義務(wù)，為全年安全環(huán)保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出新的、更大貢獻(xiàn)。夏河縣冰華礦業(yè)有限責(zé)任公司2016年1月1日一、安全環(huán)保目標(biāo)及職責(zé)一、安全環(huán)?？偰繕?biāo)全公司無(wú)重傷以上事故，負(fù)傷率控制在1‰以下；重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，重大交通及環(huán)境污染事故為零；危險(xiǎn)化學(xué)品事故為零；粉塵合格率達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)；各種證照按要求辦理，項(xiàng)目建設(shè)符合“三同時(shí)”規(guī)定；管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%；二、經(jīng)營(yíng)層安全環(huán)保目標(biāo)及職責(zé) 一、總經(jīng)理目標(biāo)及職責(zé)（一）目標(biāo)全公司無(wú)重傷以上事故，千人負(fù)傷率控制在1‰以下；重大設(shè)備事故為零；重大火災(zāi)、爆炸、中毒事故為零；重大交通事故為零；重大污染事故為零；危險(xiǎn)化學(xué)品事故為零；財(cái)務(wù)管理、審計(jì)考核失誤率為零粉塵合格率達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)；各種證照按要求辦理，項(xiàng)目建設(shè)符合“三同時(shí)”要求；管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%。（二）工作職責(zé)對(duì)全公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，向職工代表報(bào)告安全生產(chǎn)情況；指導(dǎo)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的制定、修訂工作。監(jiān)督檢查審計(jì)部門安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的執(zhí)行情況和安全環(huán)保目標(biāo)、安全獎(jiǎng)罰款的落實(shí)情況；嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班規(guī)定，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真監(jiān)控、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實(shí)施《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》；及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)告生產(chǎn)安全事故，有效組織事故救援工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。 二、安全副總目標(biāo)及職責(zé)（一）目標(biāo)杜絕工亡生產(chǎn)安全責(zé)任事故。千人負(fù)傷率井下車間控制在1‰以下，地面車間實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)；定期組織對(duì)滅火器材校驗(yàn)，確保完好率；因設(shè)備設(shè)施、機(jī)電方面的原因?qū)е碌娜松韨龌蛑卮箅U(xiǎn)肇未遂事故為零；重大污染事故為零；重大交通、火災(zāi)、爆炸、中毒事故為零；危險(xiǎn)化學(xué)品事故為零；粉塵合格率達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)；積極督促、指導(dǎo)、參與安全環(huán)保證件的辦理，管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%。（二）工作職責(zé)按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)公司的安全環(huán)保、職業(yè)健康、項(xiàng)目“三同時(shí)”、基建、技改、科技創(chuàng)新、機(jī)加工、?；饭芾?、機(jī)電設(shè)備、信息能源、計(jì)量等工作負(fù)責(zé)，對(duì)因上述工作不到位發(fā)生的事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、縣和公司總部有關(guān)法律、法規(guī)和政策，及時(shí)完成公司交給的各項(xiàng)任務(wù)，親自部署和參加安全環(huán)?；顒?dòng)；協(xié)助總經(jīng)理開(kāi)好安全、設(shè)備、涉爆例會(huì)，每月至少召開(kāi)一次工作會(huì)議，研究、分析、布置、督促、檢查分管單位各項(xiàng)安全環(huán)保工作；協(xié)助總經(jīng)理建立健全各級(jí)安全環(huán)保責(zé)任制，明確工作職責(zé)和目標(biāo)，逐級(jí)簽訂《安全保衛(wèi)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，使安全保衛(wèi)目標(biāo)逐級(jí)得到落實(shí)； 協(xié)助總經(jīng)理做好安全環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，依法成立安全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全環(huán)保管理人員，配備通訊、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)儀器、儀表、攝像等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；按照事故一票否決建立安全環(huán)保目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制度，把安全環(huán)保工作納入考核范圍，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；認(rèn)真組織安全、涉爆、設(shè)備大檢查。重大節(jié)日和冬、夏季特殊時(shí)段要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)已查出的隱患要采取有效措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改；協(xié)助總經(jīng)理定期組織召開(kāi)機(jī)電設(shè)備、車輛管理等方面的工作會(huì)議，分析安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題；組織做好特種設(shè)備的使用管理和檢測(cè)、校檢工作，保持設(shè)備安全運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班檢查制度，對(duì)重大隱患的治理要親自部署和安排，跟蹤落實(shí)整改情況；1做好安全環(huán)保宣傳工作，定期進(jìn)行安全環(huán)保法制教育，提高廣大干部職工的遵章守法意識(shí)。1按要求對(duì)安全環(huán)保管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核，安全環(huán)保管理人員、特種作業(yè)人員必須取得資格證書持證上崗； 1組織制定年度安措計(jì)劃，并將計(jì)劃分解到月份。按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專戶儲(chǔ)存，做到有效合理使用；1對(duì)分管單位存在的各項(xiàng)隱患及危險(xiǎn)源嚴(yán)格排查、建檔立案、明確責(zé)任、制定措施、加強(qiáng)監(jiān)督，確保不發(fā)生事故；1協(xié)助總經(jīng)理制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織演練。監(jiān)督對(duì)救援儀器、設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)；1按規(guī)定參加公司及上級(jí)部門組織的安全環(huán)保工作會(huì)議或活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)安全環(huán)保工作任務(wù)，確保政令暢通；1及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故，按照“四不放過(guò)”的原則組織工傷事故、職業(yè)病、未遂事故的調(diào)查、分析及落實(shí)防范措施；1積極開(kāi)展安全環(huán)保方面的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用安全環(huán)保方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，努力提高安全環(huán)保管理水平；1組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。三、生產(chǎn)副總目標(biāo)及職責(zé)（一）目標(biāo)分管單位無(wú)重傷以上事故，千人負(fù)傷率控制在1‰以下；分管單位重大交通、火災(zāi)、爆炸、中毒事故為零；施工指揮無(wú)失誤，工程測(cè)設(shè)合格率、施工合格率100％；工程招標(biāo)符合法律法規(guī)要求；頂板控制爆破率90％以上，錨桿支護(hù)、砌墻支護(hù)合格率100％；新建、改建項(xiàng)目建設(shè)符合“三同時(shí)”要求，施工項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求。（二）工作職責(zé)按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)采礦車間、生技科的安全工作負(fù)責(zé)，對(duì)因生產(chǎn)指揮、井巷施工、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、調(diào)度各項(xiàng)安全措施落實(shí)不到位、工程設(shè)計(jì)失誤發(fā)生的事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)、條例等，自覺(jué)執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》；抓好以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)管理制度建設(shè)，監(jiān)督安全技術(shù)措施和各種作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行；　　　　協(xié)助總經(jīng)理定期組織召開(kāi)生產(chǎn)會(huì)議，分析工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改措施；直接領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)方面的工作，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題；參與制定、修訂公司安全環(huán)保各項(xiàng)規(guī)章制定、操作規(guī)程；嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班檢查制度，參加安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督落實(shí)事故隱患的治理整改；嚴(yán)格對(duì)采掘設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，對(duì)工程指揮失誤、工程質(zhì)量不合格、無(wú)設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生的事故負(fù)主要責(zé)任；對(duì)采掘、土建、井建、設(shè)備安裝等施工隊(duì)或委托方的選擇負(fù)責(zé)，對(duì)因不具備相應(yīng)資質(zhì)、不具備安全生產(chǎn)條件的施工隊(duì)所發(fā)生的事故負(fù)責(zé)；在與施工隊(duì)簽訂工程承包合同時(shí)必須同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確雙方的職責(zé)，對(duì)因職責(zé)不清出現(xiàn)的事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須制定可靠的安全措施，必須按照“五同時(shí)”原則實(shí)施。新、改、擴(kuò)建工程、四新技術(shù)的應(yīng)用必須貫徹“三同時(shí)”原則，形成完整的資料，對(duì)出現(xiàn)違反程序、資料不全的行為負(fù)責(zé)；1負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審查《采掘作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制，并現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)。四、財(cái)務(wù)、安保副總經(jīng)理目標(biāo)及職責(zé)（一）目標(biāo)責(zé)任范圍內(nèi)輕傷以上事故為零；責(zé)任范圍內(nèi)千人負(fù)傷率負(fù)傷率控制在1‰以下；責(zé)任范圍內(nèi)設(shè)備、火災(zāi)、污染事故為零；責(zé)任范圍內(nèi)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化。責(zé)任范圍內(nèi)特殊作業(yè)人員持證上崗率為100%；責(zé)任范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂率100%；安措物資質(zhì)量合格率、及時(shí)供應(yīng)率100％；（二）工作職責(zé)按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)公司財(cái)務(wù)、治安保衛(wèi)的安全工作負(fù)責(zé)。組織制定、修訂和審批財(cái)務(wù)和治安保衛(wèi)部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程，組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)的方針、法律、規(guī)則、政策和制度，保證公司財(cái)務(wù)運(yùn)作符合法律法規(guī)要求，保證全公司礦山救護(hù)及治安保衛(wèi)工作滿足要求，因財(cái)務(wù)管理和治安保衛(wèi)等造成事故，負(fù)責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任。組織或參加財(cái)務(wù)和治安保衛(wèi)部門上報(bào)上級(jí)主管部門事故的調(diào)查處理和上報(bào)。組織治安保衛(wèi)系統(tǒng)的安全大檢查，落實(shí)防滅火及治安保衛(wèi)系統(tǒng)重大事故隱患的整改。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)，治安保衛(wèi)部門的安全教育和考核工作。定期召開(kāi)財(cái)務(wù)、治安保衛(wèi)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)的問(wèn)題。組織財(cái)務(wù)、治安保衛(wèi)系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。按照上述安全職責(zé)，每年制定財(cái)務(wù)、安保副總經(jīng)理年度安全工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作安排中。五、總經(jīng)理助理目標(biāo)及職責(zé)（一）目標(biāo)分管單位無(wú)重傷以上事故，千人負(fù)傷率實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)；分管單位重大交通、火災(zāi)、中毒事故為零；重大設(shè)備事故為零；危險(xiǎn)化學(xué)品事故為零嚴(yán)控生產(chǎn)成本，選礦回收率達(dá)到公司要求標(biāo)準(zhǔn)。（二）工作職責(zé)按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)分管單位的安全工作負(fù)責(zé)，對(duì)分管范圍因工作組織不當(dāng)發(fā)生的事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，監(jiān)督檢查分管單位履行安全職責(zé)和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度情況，及時(shí)糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為；協(xié)助總經(jīng)理制定、修訂和審批分管部門的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織分管單位事故的調(diào)查、處理，及時(shí)向上級(jí)安全和機(jī)電主管部門報(bào)告；組織分管單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查，落實(shí)隱患整改，制定安全防范措施，負(fù)責(zé)設(shè)備檢修的安全管理和外來(lái)檢修人員的安全教育；協(xié)助總經(jīng)理定期組織召開(kāi)分管單位安全工作會(huì)議，分析安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題；組織分管單位參加各種安全活動(dòng)，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)部門和個(gè)人。三、各基層單位及職能科室目標(biāo)及職責(zé)一、安全環(huán)?？疲耗繕?biāo)（1）全公司無(wú)重傷以上事故，無(wú)重大交通、污染事故，無(wú)重大火災(zāi)事故，無(wú)重大險(xiǎn)肇事故；千人負(fù)傷率控制在1‰以下；（2）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)及日常檢查，抓好隱患排查及整改；（4）做好井下爆炸物品的使用和管理，確保無(wú)事故；（5）按年度培訓(xùn)計(jì)劃組織好安全培訓(xùn)，培訓(xùn)率及合格率達(dá)到100%。工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)，職業(yè)健康，環(huán)境保護(hù)，安全教育，勞動(dòng)保護(hù)，事故處理、工傷管理。對(duì)因上述工作檢查管理不到位引發(fā)的事故負(fù)直接責(zé)任；（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)工作的政策、法令、安全規(guī)定及上級(jí)的指示、決定，組織公司安全、防塵、環(huán)境等技術(shù)工作，并進(jìn)行嚴(yán)格的檢查監(jiān)督以保證其正確執(zhí)行；（4）編制公司年、季度安全、防塵、環(huán)境技術(shù)、并檢查督促按期實(shí)現(xiàn)；（5）組織制定和修改安全生產(chǎn)制度，安全技術(shù)，操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行；（6）編制年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)法制教育、特殊工種培訓(xùn)；（7）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查，消除安全隱患；（8）加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)，保證安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行；（9）負(fù)責(zé)各種事故的調(diào)查處理，組織有關(guān)單位進(jìn)行事故分析，研究制定防止事故發(fā)生的措施；（10）負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)和防塵、環(huán)保的測(cè)定分析工作，并做到及時(shí)報(bào)告；（11）參加新建、改建工程的設(shè)計(jì)、計(jì)劃的審查及主要工程的竣工驗(yàn)收等工作，使其符合安全技術(shù)要求；（12）與綜合辦公室共同進(jìn)行爆破器材的試驗(yàn)和銷毀工作；（13）做好礦山救護(hù)及應(yīng)急救援器材的維護(hù)保養(yǎng)、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)工作，保證儀器、設(shè)備完好率達(dá)到100％