【正文】 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 (征求意見稿)中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布年月日前 言年月，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）特種設(shè)備安全２ / 100監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備局）下達(dá)制（修）訂《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《移動(dòng)容規(guī)》 ）的立項(xiàng)計(jì)劃。年月，中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)特檢院）和全國(guó)鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)移動(dòng)式壓力容器分技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱移動(dòng)分會(huì)）組織有關(guān)專家成立了制（修）訂工作組并且在北京召開第一次工作組會(huì)議，討論了《移動(dòng)容規(guī)》制（修）訂的原則、重點(diǎn)內(nèi)容及主要問題、結(jié)構(gòu)（章節(jié)）框架，并且就起草工作進(jìn)行了具體分工，制定了起草工作時(shí)間表，同時(shí)確定了《移動(dòng)規(guī)程》編制大綱。年月，工作組在北京召開了第二次工作會(huì)議，經(jīng)過討論，形成了《移動(dòng)容規(guī)》征求意見稿初稿，年月，工作組在上海召開了第三次工作會(huì)議，經(jīng)過討論，形成了《移動(dòng)容規(guī)》征求意見稿，特種設(shè)備局以質(zhì)檢特函[]號(hào)文征求基層部門、有關(guān)單位和專家及公民的意見。年月，工作組在召開第四次會(huì)議，根據(jù)征求的意見，研究處理形成送審稿。在制（修）訂過程中，特種設(shè)備局還多次與工作組召開專題會(huì)議，研討《移動(dòng)容規(guī)》制（修）訂過程中的重大問題，并且委托和，分別于年月和年月，組織召開次專題研討會(huì)，討論《移動(dòng)容規(guī)》中有關(guān)移動(dòng)式壓力容器的等部分的修改。年月，特種設(shè)備局將送審稿提交給國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)審議，工作組根據(jù)審議意見修改后形成了報(bào)批稿。年月，本規(guī)程的報(bào)批稿由國(guó)家質(zhì)檢總局向進(jìn)行了通報(bào)。年月，工作組回復(fù)了的咨詢意見，并且于年月在北京召開了《移動(dòng)容規(guī)》定稿會(huì)，最終確定了《移動(dòng)容規(guī)》報(bào)批稿的內(nèi)容。年月，本規(guī)程由國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)頒布。本次修訂工作的基本原則是：轉(zhuǎn)化《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《汽規(guī)》)為特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范，確立其在特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，同時(shí)將《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 （以下簡(jiǎn)稱《容規(guī)》 ）中有關(guān)移動(dòng)式壓力容器的相關(guān)安全技術(shù)要求和規(guī)定一并納入修訂后的《移動(dòng)容規(guī)》中；充分吸收事故教訓(xùn)；充分體現(xiàn)法規(guī)是安全基本要求的思想；解決《容規(guī)》和《汽規(guī)》中存在的突出問題，重要內(nèi)容變化要有論證、調(diào)研、數(shù)據(jù)的支撐；強(qiáng)化使用管理和應(yīng)急救援預(yù)案；體現(xiàn)節(jié)能原則；促進(jìn)生產(chǎn)，方便企業(yè)；吸納成熟的科技成果，有利于技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展；兼顧國(guó)際發(fā)展，具有中國(guó)特色；安全技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。本次《移動(dòng)容規(guī)》修訂的主要依據(jù)是《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 （以下簡(jiǎn)稱《特設(shè)條例》 ）等 ，在充分考慮我國(guó)移動(dòng)式壓力容器設(shè)計(jì)、制造及管理現(xiàn)狀及其特點(diǎn)的基礎(chǔ)３ / 100上，充分借鑒和參考國(guó)際上先進(jìn)的、有成熟經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)移動(dòng)式壓力容器規(guī)范，如聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》 、國(guó)際海事組織《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》 、美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)Ⅻ《運(yùn)輸罐建造和延續(xù)使用規(guī)則》的相關(guān)要求，以確保我國(guó)移動(dòng)式壓力容器的運(yùn)輸使用安全。在實(shí)際制（修）訂工作中，考慮與《特設(shè)條例》等所規(guī)定的各項(xiàng)制度、有關(guān)要求、名詞術(shù)語等統(tǒng)一，變更安全監(jiān)察主體為國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及其各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。同時(shí)，根據(jù)鐵路罐車、汽車罐車、罐式集裝箱、長(zhǎng)管拖車和管束式集裝箱等不同產(chǎn)品管理要求的不同，明確國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部委在管理環(huán)節(jié)上的監(jiān)督管理職責(zé)?！兑苿?dòng)容規(guī)》基本保留原規(guī)程的結(jié)構(gòu)框架和主體內(nèi)容。充分體現(xiàn)法規(guī)是安全基本要求的思想，在設(shè)計(jì)、制造、改造維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面提出基本安全要求，并且不涉及一般的技術(shù)細(xì)節(jié)。與當(dāng)前節(jié)能減排降耗的基本國(guó)策相結(jié)合，提出有關(guān)的基本要求，如安全系數(shù)調(diào)整、保溫保冷要求、定期檢驗(yàn)的耐壓試驗(yàn)等問題。同時(shí)，調(diào)整原《容規(guī)》和《汽規(guī)》一些過于剛性的規(guī)定，給新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用留有出路和渠道。調(diào)整一些不合理、過時(shí)的規(guī)定，如液化氣體設(shè)計(jì)壓力、有色金屬、材料復(fù)驗(yàn)、焊接試板等問題。與科技工作協(xié)調(diào)，吸收先進(jìn)科技成果，引入基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)（）技術(shù)、衍射時(shí)差法超聲檢測(cè)（）、缺陷評(píng)定方法等成熟的科技成果。調(diào)整（刪除）過細(xì)的數(shù)據(jù)表格，增加移動(dòng)式壓力容器產(chǎn)品數(shù)據(jù)表，提出信息化工作要求，為今后信息化管理打下基礎(chǔ)。參加本規(guī)程制（修）訂工作的主要單位和人員如下：中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院 壽比南、謝鐵軍、王為國(guó)、陳朝暉、張君鵬、戚月娣全國(guó)鍋容標(biāo)委移動(dòng)式壓力容器分技術(shù)委員會(huì) 周偉明、許子平、魏勇彪國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局 王曉雷、李 軍、張建榮、常彥衍鐵道部安全監(jiān)察司 張用智交通運(yùn)輸部公路司 嚴(yán) 季中國(guó)船級(jí)社產(chǎn)品檢驗(yàn)管理處 周 興全國(guó)鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 秦曉鐘上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院 湯曉英、丁建勛４ / 100中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）股份有限公司 孫洪利哈爾濱鐵路局特種設(shè)備安全監(jiān)察室 張仰明西安鐵路局特種設(shè)備檢驗(yàn)所 杜傳庚南通中集罐式儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備制造有限公司 羅永欣上海交通大學(xué)制冷與低溫工程研究所 汪榮順西安軌道交通裝備有限責(zé)任公司 郭小鋒荊門宏圖特種飛行器制造有限公司 孫太平石家莊安瑞科氣體機(jī)械有限公司 王紅霞上海中石化工物流有限公司 朱洪池普萊克斯（中國(guó)）投資有限公司 洪 偉中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院、全國(guó)鍋容標(biāo)委移動(dòng)式壓力容器分技術(shù)委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）股份有限公司、上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、哈爾濱鐵路局特種設(shè)備安全監(jiān)察室等單位為本次《移動(dòng)容規(guī)》制修訂進(jìn)行了大量的調(diào)研、會(huì)議組織等工作。目 錄 總 則…………………………………………………………………………………() 材 料…………………………………………………………………………………() 設(shè) 計(jì)…………………………………………………………………………………() 制 造…………………………………………………………………………………() 使用管理………………………………………………………………………………() 充 裝…………………………………………………………………………………() 維修和改造……………………………………………………………………………() 定期檢驗(yàn)………………………………………………………………………………() 安全附件………………………………………………………………………………() 附 則…………………………………………………………………………………()附件 鐵路罐車附加安全技術(shù)要求 …………………………………………………()５ / 100附件 汽車罐車附加安全技術(shù)要求 …………………………………………………()附件 罐式集裝箱附加安全技術(shù)要求 ………………………………………………()附件 真空絕熱低溫罐體附加安全技術(shù)要求…………………………………………()附件 長(zhǎng)管拖車和管束式集裝箱附加安全技術(shù)要求…………………………………()附件 移動(dòng)式壓力容器產(chǎn)品合格證……………………………………………………() 附表 鐵路罐車產(chǎn)品數(shù)據(jù)表……………………………………………() 附表 汽車罐車（單車）產(chǎn)品數(shù)據(jù)表……………………………………() 附表 汽車罐車（半掛車）產(chǎn)品數(shù)據(jù)表…………………………………() 附表 罐式集裝箱產(chǎn)品數(shù)據(jù)表…………………………………………() 附表 長(zhǎng)管拖車（單車）產(chǎn)品數(shù)據(jù)表……………………………………() 附表 長(zhǎng)管拖車（半掛車）產(chǎn)品數(shù)據(jù)表…………………………………() 附表 管束式集裝箱產(chǎn)品數(shù)據(jù)表………………………………………()附件 移動(dòng)式壓力容器產(chǎn)品銘牌………………………………………………………()附件 移動(dòng)式壓力容器裝卸紀(jì)錄表……………………………………………………()附件 特種設(shè)備代碼編號(hào)方法…………………………………………………………()移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 總 則 目的為了保障移動(dòng)式壓力容器安全運(yùn)行，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等，制定本規(guī)程。 移動(dòng)式壓力容器移動(dòng)式壓力容器是指由單個(gè)（或者多個(gè)）壓力容器罐體（或者瓶體）與走行裝置（或者無動(dòng)力半掛行走機(jī)構(gòu)、定型汽車底盤、框架等）等部件組成，并且采用永久性連接，適用于鐵路、公路、水路運(yùn)輸或者這些方式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸裝備。移動(dòng)式壓力容器包括鐵路罐車、汽車罐車、長(zhǎng)管拖車、罐式集裝箱等產(chǎn)品。 適用范圍 適用范圍的一般規(guī)定本規(guī)程適用于同時(shí)具備下列條件的移動(dòng)式壓力容器：()具有裝卸介質(zhì)功能，并參與鐵路、公路或者水路商業(yè)運(yùn)營(yíng)（注） ；()罐體工作壓力大于或者等于（注） ；()罐體容積大于或者等于 500L（注） ；()裝運(yùn)介質(zhì)為氣體（注）以及最高工作溫度高于或者等于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)（注）的液體（注）：注：雖然具有裝卸介質(zhì)功能，僅在裝置或者場(chǎng)區(qū)內(nèi)使用，但不參與鐵路、公路或者水路商業(yè)運(yùn)營(yíng)的移動(dòng)式壓力容器應(yīng)當(dāng)按固定式壓力容器管理。注：工作壓力，是指移動(dòng)式壓力容器在正常工作情況下，罐體頂部可能達(dá)到的最高壓力（注） 。注：容積，是指移動(dòng)式壓力容器單個(gè)罐體的幾何容積，即由設(shè)計(jì)圖樣標(biāo)注的尺寸計(jì)算（不考慮制造公差）并且圓整。一般應(yīng)當(dāng)扣除永久連接在容器內(nèi)部的內(nèi)件的體積。注： 氣體，是指在 50℃時(shí)，飽和蒸汽壓力大于（絕壓）的物質(zhì)或者 20℃時(shí)在（絕壓）標(biāo)準(zhǔn)壓力下完全是氣態(tài)的物質(zhì)。氣體包括壓縮氣體、液化氣體、溶解氣體和冷凍液化氣體、一種或多種氣體與一種或多種其他類別物質(zhì)的蒸汽的混合物、充有氣體的物品和煙霧劑。其中：()壓縮氣體，是指在50℃下加壓包裝供運(yùn)輸時(shí)完全是氣態(tài)的氣體；這一類別包括臨界溫度小于2 / 100或等于50℃的所有氣體。()液化氣體，是指在溫度大于50 ℃下加壓包裝供運(yùn)輸時(shí)部分是液態(tài)的氣體。液化氣體可分為：)高壓液化氣體：臨界溫度在℃和℃之間的氣體；)低壓液化氣體：臨界溫度大于 65℃的氣體。()溶解氣體，是指加壓包裝供運(yùn)輸時(shí)溶解于液相溶劑中的氣體。()冷凍液化氣體，是指液化氣體在壓力儲(chǔ)運(yùn)時(shí)，臨界溫度低于50 ℃時(shí)，由于溫度低而部分氣體處于液態(tài)。注：移動(dòng)式壓力容器罐體內(nèi)介質(zhì)為最高工作溫度低于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體時(shí)，如果氣相空間的容積與工作壓力的乘積大于或者等于時(shí),也屬于本規(guī)程的適用范圍；注： 液體，是指在 50℃時(shí)飽和蒸氣壓不大于（絕壓）或在 20℃和（絕壓）壓力下不完全是氣態(tài)或在（絕壓）標(biāo)準(zhǔn)壓力下熔點(diǎn)或起始熔點(diǎn)等于或低于 20℃的物質(zhì)。注：本規(guī)程所指壓力（包括工作壓力、飽和蒸汽壓力等）除注明外均為表壓力。 適用范圍的特殊規(guī)定()本規(guī)程適用范圍內(nèi)的鐵路罐車還需要滿足附件的規(guī)定；()本規(guī)程適用范圍內(nèi)的汽車罐車還需要滿足附件的規(guī)定；()本規(guī)程適用范圍內(nèi)的罐式集裝箱還需要滿足附件的規(guī)定；()本規(guī)程適用范圍內(nèi)的移動(dòng)式壓力容器的真空絕熱低溫罐體還需要滿足附件的規(guī)定；()本規(guī)程適用范圍內(nèi)的長(zhǎng)管拖車和管束式集裝箱還需要滿足附件的規(guī)定。 不適用范圍本規(guī)程不適用于下列移動(dòng)式壓力容器：()安裝在船舶或者鐵路機(jī)車車輛上的；()國(guó)防或者軍事裝備用的；()罐體為非金屬材料制造的；()正常運(yùn)輸使用過程中罐體工作壓力小于的（包括在進(jìn)料或者出料過程中需要瞬時(shí)承受壓力大于等于的） 。 移動(dòng)式壓力容器范圍的界定本規(guī)程適用的移動(dòng)式壓力容器，其范圍包括罐體（或者瓶體） 、走行裝置（或者無動(dòng)力行走機(jī)構(gòu)、定型汽車底盤、框架等） ，以及承壓管路、安全附件、承壓附件等。 罐體移動(dòng)式壓力容器的罐體（以下簡(jiǎn)稱罐體）界定在下述范圍內(nèi)：3 / 100()罐體與外部管道或者裝置焊接連接的第一道環(huán)向接頭的坡口面、螺紋連接的第一個(gè)螺紋接頭端面、法蘭連接的第一個(gè)法蘭密封面、專用連接件或者管件連接的第一個(gè)密封面；()罐體開孔部分的承壓蓋及其緊固件；()非受壓元件與罐體的連接焊縫。罐體中的主要受壓元件包括殼體、封頭以及公稱直徑大于或者等于 250mm 的接管、凸緣、法蘭和法蘭蓋板等。 承壓管路移動(dòng)式壓力容器的承壓管路包括所有與罐體采用焊接或者法蘭等方式連接的管路及管路中的管件、接頭等。 安全附件移動(dòng)式壓力容器的安全附件包括安全閥、爆破片安全裝置、安全閥與爆破片組合裝置、緊急切斷裝置、壓力測(cè)量裝置、液位測(cè)量裝置、溫度測(cè)量裝置、真空絕熱低溫罐體外殼爆破裝置（以下簡(jiǎn)稱外殼爆破裝置） 、阻火器、導(dǎo)靜電裝置等。 承壓附件移動(dòng)式壓力容器的承壓附件包括裝卸閥門、裝卸軟管和快速裝卸接頭等。 與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度的關(guān)系本規(guī)程規(guī)定了移動(dòng)式壓力容器的基本安全要求，有關(guān)移動(dòng)式壓力容器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等，不得低于本規(guī)程的要求。 不符合本規(guī)程規(guī)定時(shí)的特殊處理規(guī)定采用新材料、新技術(shù)、新工藝以及有特殊使用要求的移動(dòng)式壓力容器，不符合本規(guī)程要求時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的設(shè)計(jì)、研究、試驗(yàn)等依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等技術(shù)資料報(bào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局） ，由國(guó)家質(zhì)檢總局委托有關(guān)的技術(shù)組織或者技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審的結(jié)果經(jīng)過國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，采用新材料、新技術(shù)、新工藝的移動(dòng)式壓力容器方