【正文】 反 “ 三違 ” 培訓 電氣焊工作業(yè)違章識別 反 “ 三違 ” 培訓小組 Safety Contact 安全經(jīng)驗分享 2022年 10月 27日中國石油某石化分公司煉油廠硫磺回收車間檢修原料水罐過程中，發(fā)生爆炸著火，造成 7人死亡。 爆炸著火事故 事故經(jīng)過： 10月 20日， 煉油廠的硫磺回收車間， 64萬噸 /年酸性水汽提裝置 V403原料水罐發(fā)生撕裂事故，造成該裝置停產(chǎn)。 在修復過程中，需要將 V406與 V407兩個水封罐以及原料水罐 V402與V403的連接平臺吊下。 10月 27日 8時， 四分公司施工員帶領 16名施工人員到達現(xiàn)場。 8時 20分， 在硫磺回收車間設備主任、設備員等人員的指導配合下，施工員帶領兩名管工開始在 V402罐頂進行安裝第 17塊盲板作業(yè)。 8時 25分， 吊車起吊 V406罐和 V402罐連接管線，管工將盲板放入法蘭內(nèi)，并在盲板與上法蘭之間放入一根電焊條以備吹掃。硫磺回收車間設備員隨后指揮對該管線用氮氣進行吹掃。 8時 30分， 硫磺回收車間開具了二級用火票。 8時 45分， 吹掃完畢后，管工將法蘭螺栓擰緊。 9時 20分左右 ， 施工員到硫磺回收車間安全員處取回火票，并叫人把火票送給 V402罐頂氣焊工。同時硫磺回收車間設備主任、設備員、監(jiān)火員和操作工也到達 V402罐頂。 9時 40分， 氣焊工開始在 V402罐頂排氣線 。 9時 44分， 管線切割約一半時， V402罐發(fā)生爆炸著火。 事故原因： （ 1）違反用火安全管理制度規(guī)定，違規(guī)開具用火作業(yè)票。 硫磺回收車間在開具用火作業(yè)票時，作業(yè)現(xiàn)場盲板尚未加裝完畢，動火點 V402罐物料尚未清退，也未對動火地點進行有毒有害及易燃易爆氣體采樣分析，用火作業(yè)更沒有及時向煉油廠安全環(huán)保處匯報，在這種情況下開具動火作業(yè)票允許動火，是違反該石化分公司 《 用火安全管理制度 》 和煉油廠安全環(huán)保處制定的有關規(guī)定。 按該石化分公司 《 用火安全管理制度 》 規(guī)定，此處用火應為 一級用火，在廠安全環(huán)保等四個職能部門未組織檢查驗收確認的情況下， 車間自行認定用火等級為二級，簽批了二級用火作業(yè)票。 （ 2）現(xiàn)場安全管理措施不到位，監(jiān)督管理工作不力。 10月 24日在 V403罐 物料尚未倒空、置換工作還未完成， 現(xiàn)場存在有毒有害及易燃易爆氣體的情況下，硫磺回收車間就組織施工單位進行了檢修維修作業(yè)的準備工作，違反了大慶石化分公司 《 裝置停工檢修安全管理規(guī)定 》 的有關規(guī)定。 10月 27日早 8時左右，在煉油廠安全環(huán)保處監(jiān)測站對 V403罐 有毒有害氣體取樣檢測前，硫磺回收車間就違規(guī)開出了 V403罐內(nèi)有限空間作業(yè)票， 允許四分公司作業(yè)人員進入 V403罐內(nèi)施工。 硫磺回收車間有關人員 10月 27日開具的二級用火作業(yè)票，開具時間為當天上午 8時 30分，實際動火時間是 9時 40分左右。 動火時超過采樣分析限定時間 。 另外，硫磺回收車間只要求安環(huán)處監(jiān)測站對 V403罐內(nèi)有毒有害及易燃易爆氣體進行了采樣分析，而 沒有要求對動火地點進行有毒有害及易燃易爆氣體采樣分析， 違反了 《 用火安全管理制度 》 。 硫磺回收車間 10月 26日決定用吊車把 V406罐和 V407罐吊到地面。事發(fā)當日，在吊車違章吊拉連接 V406和 V402罐之間 DN200管線加裝盲板時，硫磺回收車間現(xiàn)場管理人員沒有及時勸阻和制止，對現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)監(jiān)督?jīng)]有到位。 （ 3）沒有認真執(zhí)行落實 “ 四不放過 ” 原則，檢修維修方案有漏洞。 該石化分公司及其煉油廠有關領導和機動設備部門沒有認真執(zhí)行落 “ 四不放過 ” 原則， V403罐發(fā)生撕裂事故后，在事故原因尚未查明的情況下，就開始組織修復施工，屬于違章指揮。 在制定 《 V403罐搶修方案 》 和施工作業(yè)風險評價時，沒有充分考慮 V402罐存在的風險。 在組織實施中，煉油廠有關領導和機動設備部門參與力度不夠，對硫磺回收車間制定的檢修維修方案沒有進行及時的跟蹤、指導。 （ 4）對施工單位施工方案、特種作業(yè)人員資格審查把關不嚴，監(jiān)督不到位。 硫磺回收車間在安全檢修工作環(huán)境和條件尚不具備、施工單位施工方案和風險評估報告 未獲審核批準 的情況下， 允許施工方進入現(xiàn)場施工，煉油廠機動設備部門也未加制止，違反了檢修安全管理的有關規(guī)定和關聯(lián)交易 安全生產(chǎn) 合同。 煉油廠安全環(huán)保部門和硫磺回收車間對施工單位 氣焊工無證上崗 作業(yè)的情況失察，對進廠施工的特種作業(yè)人員資格的審查監(jiān)督工作不到位。 安全生產(chǎn) 工作的各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位。 硫磺回收車間酸性水汽提新裝置啟用以來，運行一直不太平穩(wěn)。 10月 20日 V403罐發(fā)生撕裂事故后，公司各級有關領導雖然先后到過現(xiàn)場，提出過意見和要求，但對受 V403罐撕裂影響而發(fā)生局部損壞的 V402罐可能造成的危害和影響重視不夠，認識不足。煉油廠及其硫磺回收車間在未查明事故原因的情況下就組織人員搶修。 公司雖然制定了一系列安全管理制度，但在執(zhí)行落實中，主要領導及分管領導對所屬基層單位安全工作抓得不夠嚴、細，對基層單位安全管理監(jiān)督不到位；相關部門和基層單位還存在職責履行不到位、管理存在盲區(qū)、監(jiān)督檢查不嚴格等諸多問題。 （ 5）石化總廠方面存在的主要問題違反火票辦理程序，執(zhí)行用火制度不嚴格。 在 “ 1027”事故中，石化總廠四分公司 動火人、看火人，未在火票相應欄目中簽字，而由施工員代簽。 在動火點未作有毒有害及易燃易爆氣體采樣分析，動火作業(yè)要求具備的各項措施還沒有完全落實到位的情況下， 不加拒絕地盲目進行動火作業(yè)，沒有履行相互監(jiān)督的責任，沒有嚴格執(zhí)行石化總廠工程公司的 《 動火作業(yè)管理制度 》 和 “ 四不用火 ” 規(guī)定。 （ 6）違反起重吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定，吊裝作業(yè)違章操作。 “ 1027”事故發(fā)生前，吊車在施工現(xiàn)場起吊 DN200管線時，一端與 V406罐相連，另一端通過法蘭與 V402罐相連，在這種情況下起吊，違反了 《 起重吊裝作業(yè)安全規(guī)定 》 ，屬于違章作業(yè)。 （ 7）安全檢查制度執(zhí)行不嚴，對施工現(xiàn)場未進行認真檢查。 石化總廠工程公司第一安裝工程公司部分與檢修維修施工相關的領導和部門負責人，包括部分編制審批方案的人員，在 7天檢修維修期間，沒到或很少到過施工現(xiàn)場， 對現(xiàn)場作業(yè)的危險程度估計不足 ， 對現(xiàn)場情況了解不夠，沒有嚴格落實石化總廠工程公司第一安裝工程公司的有關規(guī)定。 （ 8）現(xiàn) 場特種作業(yè)人員無證上崗 ， 安全培訓 工作存在漏洞。 在 “ 1027”事故中，在 V40