【正文】 邯鄲市人力資源和社會保障局邯 鄲 市 財(cái) 政 局印發(fā)邯鄲市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施方案的通 知各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、財(cái)政局： 為貫徹落實(shí)人力資源和社會保障部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2010〕13號）、《河北省人力資源和社會保障廳、河北省財(cái)政廳印發(fā)河北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施方案的通知》（冀人社發(fā)〔2010〕33號）和全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市職業(yè)培訓(xùn)工作，推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了《邯鄲市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○一○年七月邯鄲市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的實(shí) 施 方 案 為貫徹落實(shí)《河北省人力資源和社會保障廳、河北省財(cái)政廳印發(fā)河北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施方案的通知》（冀人社發(fā)〔2010〕33號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案?！　∫?、指導(dǎo)思想及基本原則 (一)指導(dǎo)思想　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)吸納農(nóng)民工上崗和在崗技能提升培訓(xùn)、農(nóng)村“兩后生”勞動預(yù)備制培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，依托企業(yè)、職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開展有針對性的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步加大培訓(xùn)資金投入力度，提升培訓(xùn)能力，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)，為促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)服務(wù)。 (二)基本原則統(tǒng)一規(guī)劃，分級實(shí)施。培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)省廳下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，由市、縣分級管理，各負(fù)其責(zé)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下職能對口，相關(guān)部門既分工負(fù)責(zé)又相互配合有序運(yùn)行的工作機(jī)制。政府投入，公開運(yùn)行。采取政府購買培訓(xùn)成果方式，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持公開、公正和公平原則，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、培訓(xùn)信息、培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付等操作過程公開透明運(yùn)行?？冃煦^，注重實(shí)效。建立培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)任務(wù)、鑒定結(jié)果、就業(yè)效果掛鉤的績效考評機(jī)制，并按照績效直接向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼。強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督。明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、補(bǔ)貼資金撥付、培訓(xùn)過程監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的操作程序，確保培訓(xùn)效果和資金使用安全。 二、培訓(xùn)重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)　?。ㄒ唬┡嘤?xùn)重點(diǎn)　　農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)；　　企業(yè)新吸納農(nóng)民工上崗培訓(xùn)、在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和困難企業(yè)職工技能培訓(xùn)；對未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初、高中畢業(yè)生（即“兩后生”）開展的勞動預(yù)備制培訓(xùn)；對登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動者、登記求職的高校畢業(yè)生、復(fù)員軍人，開展訂單式的中短期定向?qū)嵱眉寄芘嘤?xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 （二）培訓(xùn)任務(wù)　　今年完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)11萬人。其中：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn) 5萬人（含農(nóng)村“兩后生”勞動預(yù)備制培訓(xùn)、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動者、登記求職的高校畢業(yè)生、復(fù)員軍人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)）；企業(yè)新吸納農(nóng)民工上崗和在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)及困難企業(yè)職工技能培訓(xùn) 6萬人。各縣（市、區(qū)）要在《2010年各縣（市、區(qū)）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)收入目標(biāo)分解表》的基礎(chǔ)上，將培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解到企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并將目標(biāo)分解情況于6月底前上報(bào)“邯鄲市職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(以下簡稱“職培辦”)?！　。ㄈ┡嘤?xùn)方式　　根據(jù)崗位需求以實(shí)用技能培訓(xùn)為主，采取集中授課與現(xiàn)場指導(dǎo)、系統(tǒng)培訓(xùn)與技能操作相結(jié)合的方式，按照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)需求，開展有針對性的培訓(xùn)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)主要由各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；企業(yè)吸納農(nóng)民工上崗和在崗技能提升培訓(xùn)主要由企業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托職業(yè)院校承擔(dān)；勞動預(yù)備制培訓(xùn)由技工院校承擔(dān)；其它技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定由職業(yè)能力建設(shè)處室牽頭，會同就業(yè)服務(wù)局等相關(guān)部門，通過招投標(biāo)等方式共同認(rèn)定?！　∪?、職責(zé)分工　　根據(jù)《河北省人力資源和社會保障廳、河北省財(cái)政廳印發(fā)河北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施方案的通知》（冀人社發(fā)〔2010〕33號）文件要求，我市實(shí)行“邯鄲市職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在“職業(yè)能力建設(shè)處”負(fù)責(zé)日常工作。具體見附件1： 財(cái)政部門按規(guī)定審核、撥付培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼資金，并加強(qiáng)資金的監(jiān)管?！　∷?、資金保障及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)　?。ㄒ唬┵Y金保障。加大職業(yè)培訓(xùn)的資金投入力度，就業(yè)專項(xiàng)資金中原則上應(yīng)安排不低于15%的資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，確保培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的完成。職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，按照每人每課時4元的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)不同職業(yè)（工種）給予補(bǔ)貼，但最高不超過1600元。企業(yè)招收上崗和在崗農(nóng)民工技能培訓(xùn)按50%給予補(bǔ)貼，不足部分由企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)足；勞動預(yù)備制培訓(xùn)以實(shí)際培訓(xùn)課時數(shù)核算補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼每人不超過1000元。對參加初次職業(yè)技能鑒定考核并取得職業(yè)資格證書的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼（含專項(xiàng)職業(yè)能力考核補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)，按相應(yīng)職業(yè)（工種）鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。對享受最低生活保障的人員，給予全額補(bǔ)貼。 （二）補(bǔ)貼資金撥付辦法。繼續(xù)實(shí)行直補(bǔ)勞動者、直補(bǔ)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代領(lǐng)相結(jié)合的補(bǔ)貼方式?！　∥濉⒔M織實(shí)施　　2010年，職業(yè)技能培訓(xùn)工作具體分為三個階段實(shí)施。 第一階段：準(zhǔn)備階段（6月上旬7月中旬）。一是建立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，確定職責(zé)，明確任務(wù)，部署工作；二是制定我市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金管理、撥付程序；三是按程序認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并上報(bào)省廳備案；四是結(jié)合我市實(shí)際，下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃；同時，做好宣傳，營造良好氛圍，推動職業(yè)培訓(xùn)工作全面展開。 第二階段：實(shí)施階段（7月中旬11月底）。一是開展職業(yè)培訓(xùn)調(diào)研摸底，摸清勞動力轉(zhuǎn)移培