云南廣西小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐與思考(已修改)
2025-04-21 11:21 本頁面
【正文】 廣西小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐與思考從總體上看，我國(guó)當(dāng)前已進(jìn)入以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的重要時(shí)期，城鄉(xiāng)面貌正發(fā)生重大而深刻的變化。在新的發(fā)展形勢(shì)下，廣西要實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，從而增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的輻射力和帶動(dòng)力。因此，如何全面加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，已成為廣西統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一個(gè)重要課題。 一、近年來廣西小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要實(shí)踐與成效 近年來，廣西依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為突破口，以市場(chǎng)為導(dǎo)向推進(jìn)各項(xiàng)改革，以政府為主導(dǎo)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，全力建設(shè)在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角區(qū)域、南貴昆經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域有較強(qiáng)吸納人流、物流、資金流、技術(shù)流和信息流能力的小城鎮(zhèn)體系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平快速提高，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。其主要做法有： 堅(jiān)持規(guī)劃先行，城鎮(zhèn)化規(guī)劃水平不斷提高。2008年9月5日，廣西通過了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）。《規(guī)劃綱要》的內(nèi)容涉及城鎮(zhèn)職能協(xié)調(diào)發(fā)展、都市區(qū)和非都市化地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、綜合交通體系、能源發(fā)展規(guī)劃、地域文化與城市風(fēng)貌建設(shè)、區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)等16個(gè)方面。根據(jù)《規(guī)劃綱要》，到2020年，北部灣城鎮(zhèn)群形成特大城市、大城市、中等城市、小城市和小城鎮(zhèn)共同構(gòu)成的格局。另外，北流、東興、憑祥3個(gè)縣級(jí)市，及賓陽、容縣、博白、橫縣、武鳴5個(gè)縣城，建設(shè)成為中等規(guī)模城市；建成小城市29個(gè)，其中縣城14個(gè)，南寧的吳圩等15個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口規(guī)模，將達(dá)到小城市的標(biāo)準(zhǔn)；建成小于5萬人口的小城鎮(zhèn)272個(gè)。著力打造中國(guó)與東盟的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入加速期。近年來，廣西按照因地制宜、節(jié)約資源、集約發(fā)展、合理布局的原則，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化水平得到了明顯提高，城鎮(zhèn)化速度明顯加快。2006年3月份，廣西啟動(dòng)北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，計(jì)劃以南寧、北海、欽州、防城港城市群為依托，努力將該區(qū)域打造成為中國(guó)與東盟的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心。以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤@一通用指標(biāo)來衡量，2
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