【正文】 習(xí)水富邦煤礦有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度目 錄一、安全生產(chǎn)責(zé)任制（另附）；二、安全辦公會(huì)議制度；三、安全目標(biāo)管理制度；四、安全投入保障制度；五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；六、安全教育與培訓(xùn)制度；七、事故隱患排查制度；八、安全監(jiān)督檢查制度；九、安全技術(shù)審批制度；十、礦用設(shè)備、器材使用管理制度；十一、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；十二、煤礦事故應(yīng)急救援制度；十三、安全獎(jiǎng)罰制度；十四、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度；十五、安全操作規(guī)程管理制度等。安全辦公會(huì)議制度為了保證國(guó)家安生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，及時(shí)安排政府機(jī)關(guān)、上級(jí)公司的安全指示精神；及時(shí)研究解決安全生工作中的重大問(wèn)題，現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、礦每月召開(kāi)一次安全辦公會(huì)，時(shí)間為每月30日上午9：00時(shí)。特殊情況下可提前或延后召開(kāi)或增加會(huì)議的次數(shù)。二、會(huì)議由礦長(zhǎng)主持，特殊情況下，由礦長(zhǎng)授權(quán)的副礦長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持。三、參加人員：安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)主管參加，必要時(shí)可通知相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)參加。四、召開(kāi)安全辦公會(huì)議會(huì)之前應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)備，并提前一天將會(huì)議內(nèi)容通知與會(huì)人員，以便作好充分準(zhǔn)備。五、安全辦公會(huì)議的內(nèi)容包括：傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政策、規(guī)定、指示；聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)；檢查落實(shí)職工執(zhí)行“三大規(guī)程”（煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程）、安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況；總結(jié)近段時(shí)間的安全工作，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題和安全隱患，提出解決的措施、辦法，并落實(shí)專(zhuān)人限期負(fù)責(zé)處理；分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)布署安全生產(chǎn)工作；落實(shí)礦井重大安全工作所需的人、財(cái)、物；研究重大安全工程項(xiàng)目的方案和施工措施等安全生產(chǎn)工作；討論對(duì)事故和嚴(yán)重“三違”的處理和對(duì)安全工作有重大貢獻(xiàn)者的獎(jiǎng)勵(lì)；決定事故隱患治理、安全投入、獎(jiǎng)懲、表彰等事項(xiàng)；六、安全辦公會(huì)議記錄，應(yīng)采用規(guī)范的格式。記錄應(yīng)準(zhǔn)確的記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員，記錄人、會(huì)議主題內(nèi)容、會(huì)議決定事項(xiàng)，按發(fā)言順序如實(shí)記錄發(fā)言人的姓名、職務(wù)和發(fā)言要點(diǎn)；會(huì)議結(jié)束，會(huì)議記錄由主持人審閱簽字；會(huì)議記錄保存2年，不準(zhǔn)缺頁(yè)、涂改。本制度從2008年5月起執(zhí)行。安全目標(biāo)管理制度為了建立自我約束、自我激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和《煤礦安全規(guī)程》，特制定本制度。一、年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)應(yīng)根據(jù)上級(jí)公司下達(dá)的總體目標(biāo)，由礦長(zhǎng)實(shí)行民主管理，采取相應(yīng)組織、技術(shù)和政策措施，以各項(xiàng)管理制度和責(zé)任落實(shí)重點(diǎn)，嚴(yán)制度、嚴(yán)管理、嚴(yán)分析、嚴(yán)考核、嚴(yán)處理，鼓勵(lì)職工參加安全目標(biāo)管理工作。二、納入年度安全管理目標(biāo)計(jì)劃的安全管理目標(biāo)主要有：事故死亡人數(shù)（做到消滅死亡）；千人負(fù)傷率； 工日損失；設(shè)備安好；5工程質(zhì)量；設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失； 安全教育與培訓(xùn)；8遵章守紀(jì)，制止“三違”。三、制定和落實(shí)年度安全目標(biāo)管理計(jì)劃，礦與各部門(mén)（區(qū)、隊(duì)）以簽訂合同或責(zé)任狀等形式，將各項(xiàng)安全管理目標(biāo)層層分解實(shí)施，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，形成自下而上的一級(jí)保一級(jí)的安全保證體系。并制定季度、月份安全管理目標(biāo)，以月、季安全目標(biāo)保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)應(yīng)逐級(jí)按季、月考核，考核內(nèi)容包括：承諾的安全管理目標(biāo)情況； 部門(mén)安全管理情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況；遵章守紀(jì)，制止“三違”情況。四、各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)其所管轄范圍的安全目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任，礦制定安全規(guī)劃與措施，各級(jí)管理部門(mén)（區(qū)、隊(duì)）應(yīng)根據(jù)下達(dá)的目標(biāo)制定安全公約，制定個(gè)人安全保證書(shū)，以確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。五、具體目標(biāo)奮斗目標(biāo)：消滅死亡，杜絕重、特大事故的發(fā)生，減少輕重傷事故，不斷延長(zhǎng)安全周期。當(dāng)年具體目標(biāo)①消滅死亡，杜絕重、特大事故的發(fā)生；②萬(wàn)噸負(fù)傷率由按公司確定考核目標(biāo)。各單位、部門(mén)目標(biāo)：消滅死亡，杜絕重地、特大事故發(fā)生；不允許發(fā)生重傷事故；輕傷考核指標(biāo)：采、掘、運(yùn)每月輕傷人數(shù)不能超過(guò)本單位、部門(mén)總?cè)藬?shù)的1%。機(jī)電處每月輕傷人數(shù)不超過(guò)1人次，其它單位、部門(mén)不允許有受傷事故。六、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)辦法：統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和投入，從源頭上保正安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。認(rèn)真抓好安全培訓(xùn)和安全宣傳教育工作，提高員工安全意識(shí)。嚴(yán)格礦井“以風(fēng)定產(chǎn)”制度，狠抓“一通三防”管理，合理通風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)安全管理制度，如：干部入井巡查制度，基層隊(duì)長(zhǎng)、代班員手上交接班制度，安監(jiān)員手上交接班制度，安全獎(jiǎng)懲制度等。狠反“三違”,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)失控現(xiàn)象。加強(qiáng)地面各單位、部門(mén)管理和安全監(jiān)察。 總之，通過(guò)各項(xiàng)措施認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“先安全，后生產(chǎn)”和“管理，裝備，培訓(xùn)并重”原則，做到不安全不生產(chǎn)，實(shí)行全方位管理。以個(gè)人保單位、部門(mén)，以單位、部門(mén)保全礦，以日保月，以月保季，以季保年，從而實(shí)現(xiàn)全礦安全目標(biāo)，不斷延長(zhǎng)安全周期。七、獎(jiǎng)懲（一）全礦安全目標(biāo)：按公司下達(dá)的目標(biāo)和獎(jiǎng)懲執(zhí)行。（二）基層單位、部門(mén)發(fā)生死亡或重特大事故；按安全獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行處罰和追究有關(guān)人員責(zé)任； 重傷事故：當(dāng)月1人以下的，根據(jù)輕重傷獎(jiǎng)懲制度中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲，并根據(jù)單位、部門(mén)安全保證金及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度扣減（除）保證金和風(fēng)險(xiǎn)抵押金。當(dāng)月1人以上的除按上述處罰外，還按安全獎(jiǎng)懲條例中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。輕傷事故：按輕重傷獎(jiǎng)懲制度規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。 其它未盡事宜，按礦經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，與上級(jí)規(guī)定有抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。八、礦鼓勵(lì)職工參與安全目標(biāo)管理，應(yīng)制定目標(biāo)考核責(zé)任制，對(duì)完成安全管理目標(biāo)好的部門(mén)（區(qū)、隊(duì)）或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，差的給予懲罰。具體條件是：完成考核期內(nèi)的安全管理目標(biāo)；履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)，無(wú)重大“三違”行為。九、年度、季度、月份安全管理目標(biāo)考核，實(shí)行單行打分，綜合考核，一票否定的辦法，即對(duì)發(fā)生死亡、重傷事故的部門(mén)（區(qū)、隊(duì)）年度不計(jì)獎(jiǎng)。十、礦每月應(yīng)對(duì)安全目標(biāo)管理進(jìn)行分析、總結(jié)，提出確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的安全保證措施和工作要求，并落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全投入保障制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來(lái)源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專(zhuān)款專(zhuān)用。 特制定本制度。一、上級(jí)公司或企業(yè)法人是保證安全投入的第一責(zé)任人，礦長(zhǎng)必須督促公司（企業(yè)法人）建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來(lái)源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金專(zhuān)款專(zhuān)用。二、礦每年根據(jù)實(shí)際編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全教育（培訓(xùn)）計(jì)劃等，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人（安全投入包括資金投入、人員投入與時(shí)間投入等），年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：安全工程項(xiàng)目資金投入；勞動(dòng)防護(hù)與保健投入；應(yīng)急救援投入；安全宣傳教育投入；日常安全管理投入；保險(xiǎn)投入；事故投入；安全獎(jiǎng)勵(lì)基金投入；三、由礦長(zhǎng)在年度未或次年初組織召開(kāi)編制年度安全技術(shù)