【正文】 ICS C 80中華人民共和國公共安全行業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn)GA6542022人員密集場所消防安全管理Standard for fire safety management of assembly occupancies20221025 發(fā)布 　20220101 實施中 華 人 民 共 和 國 公 安 部 發(fā) 布I / 22目 次目 次 I前 言 III引 言 IV1 范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語和定義 14 總則 25 消防安全責(zé)任和職責(zé) 3 通則 3 人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或委托管理單位的職責(zé) 3 消防安全責(zé)任人職責(zé) 3 消防安全管理人職責(zé) 4 部門消防安全責(zé)任人職責(zé) 4 消防控制室值班員職責(zé) 4 消防設(shè)施操作維護(hù)人員職責(zé) 5 保安人員職責(zé) 5 電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé) 56 消防組織 57 消防安全制度和管理 5 通則 5 消防安全例會 6 防火巡查、檢查 6 消防宣傳與培訓(xùn) 7 安全疏散設(shè)施管理 7 消防設(shè)施管理 8 火災(zāi)隱患整改 8 用電防火安全管理 9 用火、動火安全管理 9 易燃易爆化學(xué)物品管理 9 重點部位管理 10 消防檔案 108 消防安全措施 11 通則 11 旅館 11 商店 11 公共娛樂場所 12 學(xué)校 12 醫(yī)院的門診樓、病房樓，養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園 13 體育場館、展覽館、博物館的展覽廳等場所 13 人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍 139 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練 13 預(yù)案 13 組織機(jī)構(gòu) 14 預(yù)案實施程序 14 預(yù)案的宣貫和完善 14 消防演練 1410 火災(zāi)事故處置與善后 15參考文獻(xiàn) 16III / 22前 言本標(biāo)準(zhǔn)的～、、、～.～，其余為推薦性條文。本標(biāo)準(zhǔn)由公安部消防局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國消防標(biāo)準(zhǔn)化委員會第九分技術(shù)委員會（SAC/TC113/SC9）歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：公安部消防局一處、公安部天津消防研究所。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李淑惠、劉激揚、殷李革、黃振興、王宗存、宋曉勇、羅云慶、吳丹、馬銳、蔡蕓、高錦田、薛端、楊紀(jì)功、薛崗、倪照鵬。引 言近年來，人員密集場所群死群傷火災(zāi)事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。為切實吸取教訓(xùn)，規(guī)范這類場所的消防安全管理，遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，本標(biāo)準(zhǔn)在研究、分析人員密集場所及其火災(zāi)特點的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的消防安全管理要求和措施，用以引導(dǎo)和規(guī)范此類場所的消防安全管理工作，提高其消防安全管理水平。人員密集場所可以通過采用本標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自身消防安全管理行為，建立消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制，達(dá)到防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害，保障人身和財產(chǎn)安全的目的。本標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查研究、總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考和吸收國內(nèi)外有關(guān)資料，并廣泛征求多方意見的基礎(chǔ)上制定的。1 / 22人員密集場所消防安全管理1　范圍本標(biāo)準(zhǔn)提出了人員密集場所使用和管理單位的消防安全管理要求和措施。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類人員密集場所及其所在建筑的消防安全管理。2　規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 5907 消防基本術(shù)語 第一部分GB/T 14107 消防基本術(shù)語 第二部分GB 50045 高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 50084 自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB 50098 人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范GB 50116 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB 50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范GBJ 16 建筑設(shè)計防火規(guī)范JGJ 48 商店建筑設(shè)計規(guī)范GA 503 建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程GA 587 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理3　術(shù)語和定義GB/T 590GB/T 1410GB 5004GB 5008GB 5009GB 5011GB 501GB 5022GBJ 1JGJ 4GA 50GA 587確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)?！」矈蕵穲鏊? public entertainment occupancies具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所，舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所，具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所，游藝、游樂場所，保齡球館、旱冰場、桑拿等娛樂、健身、休閑場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。　人員密集場所 assembly occupancies人員聚集的室內(nèi)場所。如：賓館、飯店等旅館，餐飲場所，商場、市場、超市等商店，體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，公共娛樂場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，老年人建筑、托兒所、幼兒園，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍，公共圖書館的閱覽室，客運車站、碼頭、民用機(jī)場的候車、候船、候機(jī)廳（樓） ，人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍等?！∨e高消防車作業(yè)場地 operating areas for ladder trucks靠近建筑，供舉高消防車停泊、實施滅火救援的操作場地?！Ｂ毾狸? private fire brigade由專職滅火的人員組成，有固定消防站用房，配備消防車輛、裝備、通訊器材，定期組織消防訓(xùn)練，能夠每日 24h 備勤的消防組織?！≈驹赶狸? volunteer fire brigade主要由志愿人員組成，有固定消防站用房，配備消防車輛、裝備、通訊器材的消防組織。志愿人員有自己的主要職業(yè)、平時不在消防站備勤，能在接到火警出動信息后迅速集結(jié)，參加滅火救援?！×x務(wù)消防隊 dedicated crew 由本場所從業(yè)人員組成，平時開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓(xùn)練；發(fā)生火災(zāi)時能夠?qū)嵤缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案，撲救初期火災(zāi)、組織疏散人員，引導(dǎo)消防隊到現(xiàn)場，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場的消防組織?！』馂?zāi)隱患 fire potential可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。 重大火災(zāi)隱患 major fire potential違反消防法律法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會影響的各類潛在不安全因素。4　總則　人員密集場所的消防安全管理應(yīng)以通過有效的消防安全管理，提高其預(yù)防和控制火災(zāi)的能力，進(jìn)而防止火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)危害，保證人身和財產(chǎn)安全為目標(biāo)?！∪藛T密集場所的消防安全管理應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱消防法規(guī)），貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消