【正文】 施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全管理辦法第1章 總則 第一條 為貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，杜絕機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)過程中安全事故的發(fā)生，確保在生產(chǎn)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)安全運(yùn)營和健康發(fā)展，特制定本辦法。第二條 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及其它國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)編制。 第三條 本辦法適用于上公司所屬各工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理，境外工程項(xiàng)目應(yīng)參照本條例結(jié)合當(dāng)?shù)胤蓤?zhí)行。 第四條 本辦法由機(jī)械設(shè)備安全管理組織保障、安全生產(chǎn)責(zé)任制、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收檢查表格與操作規(guī)程、附則等章節(jié)組成。 第五條 各項(xiàng)目經(jīng)理部必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，加強(qiáng)對幕墻工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二章 機(jī)械設(shè)備安全管理組織保障 第六條 公司應(yīng)成立機(jī)械設(shè)備安全管理委員會并設(shè)立機(jī)械設(shè)備管理專職崗位，負(fù)責(zé)公司下屬各項(xiàng)目部的機(jī)械設(shè)備登記臺賬以及安全管理工作；各項(xiàng)目部應(yīng)成立機(jī)械設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)械設(shè)備安全管理工作小組，作為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備管理重要事項(xiàng)的決策機(jī)構(gòu)。 第七條 工程部必須建立以部門主要負(fù)責(zé)人為首的機(jī)械設(shè)備安全管理委員會；以項(xiàng)目各崗位負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的工作責(zé)任體系；以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)安全保證體系；以安全監(jiān)督管理崗位為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；以項(xiàng)目經(jīng)理為首的施工現(xiàn)場安全實(shí)施保證體系。堅(jiān)持全員齊抓共管，層層建立安全生產(chǎn)保證體系和各自的安全管理職責(zé)，從而形成橫向到邊、縱向到底的機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。 第八條 公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位，并應(yīng)按要求足額配置專職的安全生產(chǎn)管理人員。 第九條 公司應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān)，協(xié)助公司工程部的領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；大型及以上工程項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全總監(jiān)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；一般項(xiàng)目須配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的全面機(jī)械設(shè)備安全管理工作。 第十條 專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)政府部門安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書后方能持證上崗。 第十一條 公司應(yīng)重視和抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，鼓勵(lì)和支持安全監(jiān)管高端隊(duì)伍的形成。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 第十二條 公司應(yīng)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全安全責(zé)任體系，明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位全體職工、全部崗位、全部項(xiàng)目、全部部門和全部管理過程。 第十三條 公司應(yīng)建立以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。單位高級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任分別是：（一）總經(jīng)理是單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，主持安委會及安全生產(chǎn)工作重要會議，簽發(fā)安全生產(chǎn)工作重大決定，審定安全生產(chǎn)重要獎(jiǎng)懲。審定并批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促檢查同級副職和所屬分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)。按照國家相關(guān)規(guī)定健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員。保證單位安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的有效實(shí)施。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。組織制定并督促實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)地報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管生產(chǎn)副總經(jīng)理統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)措施，對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。協(xié)助總經(jīng)理組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)制度的制定和落實(shí)。協(xié)助總經(jīng)理督促、檢查安全生產(chǎn)，及時(shí)消除事故隱患，組織安排和管理所轄區(qū)域安全生產(chǎn)工作。確定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，有效使用安全生產(chǎn)資金。組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決生產(chǎn)過程中的安全問題，落實(shí)重大事故隱患的整改。組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織對事故的內(nèi)部調(diào)查處理。（三）總會計(jì)師負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，對安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定，組織制訂并實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法。組織建立安全生產(chǎn)費(fèi)用保證體系，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費(fèi)用的籌集和使用。組織分析和提出安全生產(chǎn)費(fèi)用管理方案。（四）安全總監(jiān)配合分管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)助總經(jīng)理建立安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并具體實(shí)施。配合分管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。組織編制年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署，并督促實(shí)施。協(xié)助分管生產(chǎn)副總經(jīng)理定期召開安全生產(chǎn)工作會議，及時(shí)解決存在的安全問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。組織安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，督促相關(guān)崗位人員持證上崗。領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展工作，督促、指導(dǎo)各項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作。協(xié)助分管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展“安全生產(chǎn)月”、現(xiàn)場觀摩會，以及安全生產(chǎn)、文明施工競賽活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。1組織對各項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，提出獎(jiǎng)罰意見。1實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，參加因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理。（五）其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第十四條 公司應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé)；各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任分別是：（一） 工會 貫徹安全衛(wèi)生方針政策，對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)象提出批評和建議，督促和配合有關(guān)部門及時(shí)改進(jìn)。督促單位完善安全生產(chǎn)條件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，防止環(huán)境污染，預(yù)防職業(yè)危害。監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康的行為有權(quán)抵制、糾正。督促落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，支持單位安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)的給予批評并提出處罰建議。組織開展安全知識競賽、安全生產(chǎn)合理化建議等活動(dòng)。參加事故的調(diào)查、處理。（二）人力資源部門組織新進(jìn)人員的安全教育，會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織職工安全教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核。把安全工作業(yè)績納入員工晉級、晉升和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容。按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上落實(shí)安全管理人員的配備。負(fù)責(zé)落實(shí)職工的工傷保險(xiǎn)。參與事故的調(diào)查、處理，依照有關(guān)制度落實(shí)對責(zé)任人員的追究處理。（三）財(cái)務(wù)資金部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法，按照國家、上級有關(guān)規(guī)定及時(shí)提取安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，保證?？顚Ｓ?。按財(cái)務(wù)制度對審定的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入年度預(yù)算，統(tǒng)一資金調(diào)度。按照會計(jì)科目對實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定上報(bào)。落實(shí)經(jīng)濟(jì)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理獎(jiǎng)罰規(guī)定。（四）市場營銷部責(zé)任貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，遵守責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)制度和相關(guān)規(guī)定；加強(qiáng)工程安全信息的管理,在與業(yè)主洽談工程、簽訂工程合同時(shí),注意業(yè)主對工程安全條款的要求，將信息及時(shí)傳遞和反饋至相關(guān)部門。對市場經(jīng)營過程中，發(fā)現(xiàn)業(yè)主對工程安全、質(zhì)量有特殊的要求，應(yīng)及時(shí)反饋到項(xiàng)目管理部門,并予以督促。（五）合約商務(wù)部在編制招、投標(biāo)文件時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)措施核定安全生產(chǎn)投入數(shù)額。在簽訂分包合同時(shí)，嚴(yán)格審核分包方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能力，分包合同中應(yīng)包括安全生產(chǎn)和文明施工內(nèi)容。對工程項(xiàng)目核算制造成本時(shí)，應(yīng)明確安全技術(shù)措施費(fèi)用。在進(jìn)行分包單位工程款結(jié)算時(shí)，按規(guī)定扣除分包單位由于違規(guī)、違章的罰款款項(xiàng)。（六）項(xiàng)目管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。監(jiān)督檢查公司的各崗位、各部門的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。組織安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)，開展安全思想意識和安全技術(shù)知識教育。負(fù)責(zé)制訂、更新安全生產(chǎn)管理制度，檢查執(zhí)行情況。組織安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改，對現(xiàn)場重大隱患和緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。監(jiān)督公司和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的正確使用。審核項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備方案。參與分包單位選擇考核，對分包單位安全生產(chǎn)能力提出評價(jià)意見。參加安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)方案的審核、專家論證。參與工程項(xiàng)目大型機(jī)械設(shè)備、重要安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。1組織安全考核評比，會同工會認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法、科研成果。1監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品、有毒有害作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)。1指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作，定期召開安全專業(yè)人員會議。1編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并開展演練活動(dòng)。1及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，參加事故調(diào)查處理，建立事故檔案。技術(shù)管理責(zé)任在部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下編制安全技術(shù)規(guī)程，并發(fā)布實(shí)施。編制對工程勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會審的管理制度。組織重大工程施工組織設(shè)計(jì)、重大專項(xiàng)安全技術(shù)方案的評審、專家論證。督促項(xiàng)目經(jīng)理部對作業(yè)工人進(jìn)行施工工藝和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)設(shè)備的安全技術(shù)鑒定，開展安全技術(shù)研究，推廣安全先進(jìn)技術(shù)。參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和特殊結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。建立安全專項(xiàng)技術(shù)方案管理臺帳，做好方案策劃、編審、論證工作記錄。參加應(yīng)急救援，提出應(yīng)急技術(shù)措施，參加事故調(diào)查處理。工程管理責(zé)任在編制、檢查、評價(jià)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)考慮相應(yīng)安全技術(shù)措施。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)程的生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)制止。組織實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。組織對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備