【正文】 山東省物價(jià)局、山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)收費(fèi)管理辦法》和《山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知2001年07月05日 魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2001]215號(hào)省衛(wèi)生廳,各市、縣(市、區(qū))物價(jià)局、財(cái)政局: 根據(jù)原國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布中央管理的衛(wèi)生系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,我們制定了《山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)收費(fèi)管理辦法》和《山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 我省衛(wèi)生行政主管部門衛(wèi)生防疫監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以本通知的規(guī)定為準(zhǔn),過(guò)去的有關(guān)規(guī)定一律廢止。今后如需制定和調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按《山東省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法的規(guī)定辦理。 各級(jí)價(jià)格行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合本通知的貫徹,對(duì)本轄區(qū)衛(wèi)生行政主管部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況進(jìn)行一次徹底清理整頓,確保本通知的貫徹實(shí)施。 各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)符合“票款分離”條件的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行“票款分離”。 本通知自2001年8月1日起執(zhí)行。省物價(jià)局、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳(88)魯衛(wèi)計(jì)字第67號(hào)文同時(shí)廢止。 附件一:山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)收費(fèi)管理辦法 附件二:山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 附件一 山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)收費(fèi)管理辦法第一條 為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)和防疫機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,促進(jìn)衛(wèi)生防疫事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。 第三條 衛(wèi)生監(jiān)督、防疫服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目包括: (一)消毒藥械、化妝品審批費(fèi)。 (二)新資源食品申請(qǐng)審評(píng)費(fèi)。 (三)衛(wèi)生防疫監(jiān)督管理證件費(fèi)。 (四)衛(wèi)生防疫監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)。 (五)預(yù)防性體檢費(fèi)。 (六)預(yù)防接種勞務(wù)費(fèi)。 (七)委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)。 (八)疫情處理費(fèi)。 第四條 下列衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)行為不得收費(fèi): (一)對(duì)市場(chǎng)上的產(chǎn)品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的監(jiān)督抽查檢驗(yàn)。 (二)非接受用戶委托進(jìn)行的衛(wèi)生防疫監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)活動(dòng)。 (三)由于不可抗拒(如地震、洪澇、干旱)等自然災(zāi)害或無(wú)明確責(zé)任人(法人或自然人)引起的突發(fā)性疾病流行、中毒事件的調(diào)查和處理。 (四)衛(wèi)生防疫的流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究。 (五)麻風(fēng)病的監(jiān)測(cè)、檢查、治療(公費(fèi)、勞保醫(yī)療者除外)。 (六)列入兒童計(jì)劃免疫預(yù)算內(nèi)的疫苗(卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗、流腦苗、乙腦苗、百白破三聯(lián)制劑、白破二聯(lián)制劑),以及有條件的地區(qū)擴(kuò)大計(jì)劃免疫范圍的疫苗。 (七)計(jì)劃供給的健康教育宣傳資料。 (八)有勞務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃免疫預(yù)防接種。 (九)由于檢驗(yàn)單位的原因造成檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)差錯(cuò)的。 (十)新建、改建、擴(kuò)建工程的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動(dòng)。 (十一)上級(jí)衛(wèi)生防疫監(jiān)督部門部署開展的監(jiān)測(cè)(檢驗(yàn))、檢查、考核及協(xié)助下級(jí)部門解決疑難問(wèn)題。 (十二)本辦法規(guī)定允許收費(fèi)以外的其他衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)(監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn))活動(dòng)。 第五條 衛(wèi)生防疫監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)是經(jīng)過(guò)有審批權(quán)的技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可,有相應(yīng)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)資質(zhì)的單位,接受衛(wèi)生行政主管部門或用戶委托,按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、放射性廢水、廢氣、固體廢物、塵肺病及其他有毒、有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)。 第六條 衛(wèi)生防疫監(jiān)測(cè)的對(duì)象僅限于產(chǎn)生病源的單位和個(gè)體從業(yè)者。產(chǎn)生病源的單位和個(gè)體從業(yè)者是指,國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可能產(chǎn)生致病源并危及影響人體健康的場(chǎng)所及其做從業(yè)人員,其中包括在流通環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生致病源并危及影響人體健康的從事銷售的單位和個(gè)人。衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)的收取,僅限于《食品衛(wèi)生法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》規(guī)定的產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)。 第七條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展預(yù)防性疾病診治(主要指職業(yè)病、傳染病、環(huán)境病、放射病、食源性疾病、學(xué)生常見病等的專業(yè)性診治)，凡與醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目相同、方法一致的，按國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第八條 各種衛(wèi)生防疫培訓(xùn),必須堅(jiān)持自愿參加的原則,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門按國(guó)家規(guī)定的社會(huì)力量辦學(xué)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)(醫(yī)護(hù)類)標(biāo)準(zhǔn)核定。 第九條 衛(wèi)生防疫監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn),實(shí)行“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則。由委托方和被委托方簽定委托協(xié)議,按照國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 第十條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展各種業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)資料和科技成果的轉(zhuǎn)讓,牽砂醋栽笉 平等、互利有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則由雙方協(xié)商收費(fèi)。 第十一條 非計(jì)劃供給的健康教育宣傳資料,如用戶自愿購(gòu)買,其工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門核定。 第十二條 凡附件二《山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》尚未列入和各衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)新開展的收費(fèi)項(xiàng)目,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)各市物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳和衛(wèi)生廳備案。成本核算內(nèi)容包括材料費(fèi)、水電燃料費(fèi)、檢驗(yàn)用房維修費(fèi)、儀器設(shè)備折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)。具體核算辦法參照國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)計(jì)算辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)試行一年后，按程序報(bào)省物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門核定正式標(biāo)準(zhǔn)。 第十三條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照國(guó)家和本辦法規(guī)定的收費(fèi)范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生防疫監(jiān)督、檢測(cè)和健康體檢,其對(duì)象、頻次、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作程序應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和衛(wèi)生部頒發(fā)的《全國(guó)衛(wèi)生防疫工作規(guī)范》及本通知的規(guī)定執(zhí)行。 第十四條 各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)內(nèi)部收費(fèi)管理,接受價(jià)格主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查,按規(guī)定辦理《收費(fèi)許可證》,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。 第十五條 各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生防疫服務(wù)收入應(yīng)納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。所收資金全部用于補(bǔ)償衛(wèi)生防疫工作的消耗,彌補(bǔ)預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足和促進(jìn)衛(wèi)生防疫事業(yè)的發(fā)展。 第十六條 各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生防疫收費(fèi)的監(jiān)督管理,對(duì)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高規(guī)定范圍和不提供實(shí)際管理和服務(wù)而收費(fèi)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。 第十七條 各被監(jiān)督監(jiān)測(cè)單位及個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定繳納費(fèi)用,不得以任何借口拒付或拖延支付。對(duì)拒付或拖欠繳費(fèi)逾十五日者,加收應(yīng)收款5‰的滯納金。 第十八條 各地可結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳備案。 第十九條 本辦法自2001年8月1日起施行,過(guò)去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的,一律按本辦法執(zhí)行。原山東省衛(wèi)生廳、物價(jià)局、財(cái)政廳[1988]魯衛(wèi)計(jì)字第67號(hào)文即行廢止。 第二十條 本辦法由省價(jià)格主管部門和省財(cái)政部門按照各自的職責(zé)分工解釋。 附件二 山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 一、消毒藥械、化妝品等審批費(fèi) 編 號(hào) 收 費(fèi) 項(xiàng) 目 計(jì)費(fèi)單位 方 法 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元) 備 注 消毒藥品 每種 1200 消毒器械 每件 1200 含新原料或藥物和特 殊用途的化妝品 每種 800 一般化妝品 每種 400 一次性醫(yī)療用品審批 每種 800 一次性衛(wèi)生用品審批 每種 400 涉及飲用水衛(wèi)生安全 的產(chǎn)品審批 每種 1000 收費(fèi)對(duì)象為生產(chǎn)企業(yè)。含聘請(qǐng) 專家、技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、考 評(píng)、審核及必要的復(fù)檢、化驗(yàn)等費(fèi)用。 二、新資源食品申請(qǐng)、審評(píng)費(fèi) 編 號(hào) 收 費(fèi) 項(xiàng) 目 計(jì)費(fèi)單位 方法 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元) 備 注 新資源食品申請(qǐng)費(fèi) 種 100 省級(jí)食監(jiān)所收取 新資源食品審評(píng)費(fèi) 種 8000 衛(wèi)生部食監(jiān)所收。 未獲批準(zhǔn)生產(chǎn)不收。 三、衛(wèi)生防疫監(jiān)督管理證件工本費(fèi) (一)衛(wèi)生防疫監(jiān)督管理工作中可以收取工本費(fèi)的證件如附表。 (二)附表所列各種證件工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)給領(lǐng)證單位的最終標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)防疫監(jiān)督督部門不得層層加價(jià)。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門之間的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格,由省衛(wèi)生廳核定,并報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門備案。 (三)各級(jí)衛(wèi)生防疫監(jiān)督部門不得在核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，利用行政執(zhí)法權(quán)強(qiáng)行搭售鏡框。用戶自愿購(gòu)買鏡框的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)同級(jí)物價(jià)部門核定。違者按亂收費(fèi)查處。 (四)各種衛(wèi)生防疫監(jiān)督管理證件的復(fù)核和換發(fā)周期必須按法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。各種證件的復(fù)核或年度審驗(yàn)均不得收費(fèi)。 (五)各種證件的發(fā)放范圍,必須嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁擴(kuò)大范圍。 編 號(hào) 收 費(fèi) 項(xiàng) 目 計(jì)費(fèi)單位 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元)復(fù)核周期 換發(fā)周期 三 衛(wèi)生監(jiān)督管理證件工本費(fèi) 衛(wèi)生許可(合格)證 051號(hào)證 每套 10 每年一次 每滿三年 052號(hào)證 每套 10 每年一次 每滿三年*