【正文】 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 2 —附件環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設指南 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 3 —目 錄前言 ................................................................51 適用范圍 ........................................................62 規(guī)范性引用文件 ..................................................63 術語和定義 ......................................................7 環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法 .............................................7 便攜式移動執(zhí)法終端（PDA） ....................................7 車載移動執(zhí)法工具箱 ...........................................7 車載移動視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng) .....................................7 地理信息系統(tǒng)（GIS） ..........................................8 虛擬專用網(wǎng)/虛擬專用撥號網(wǎng)（VPN/VPDN） ........................8 環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫 ...............................................8 環(huán)保業(yè)務專網(wǎng) .................................................84 系統(tǒng)建設原則 ....................................................85 系統(tǒng)總體架構 ....................................................96 基礎設施平臺建設要求 ...........................................117 網(wǎng)絡傳輸平臺建設要求 ...........................................128 前端移動執(zhí)法終端系統(tǒng)建設要求 ...................................13 PDA 執(zhí)法終端 ................................................13 車載移動執(zhí)法工具箱 ..........................................13 車載移動視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng) ....................................14 現(xiàn)場執(zhí)法業(yè)務管理軟件 ........................................149 后臺支撐系統(tǒng)建設要求 ...........................................18 后臺支持硬件 ................................................18 后臺業(yè)務管理支撐軟件 ........................................1810 環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫建設要求 .......................................21 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 4 — 污染源一廠一檔基礎數(shù)據(jù) ......................................21 環(huán)境執(zhí)法業(yè)務數(shù)據(jù) ............................................3211 標準規(guī)范體系要求 .............................................3712 信息安全體系要求 .............................................3813 系統(tǒng)整合及集成要求 ...........................................38 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 5 —前 言為進一步提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的信息化水平，規(guī)范執(zhí)法行為，推進依法、廉潔、高效執(zhí)法，指導各地環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，制定本指南。本指南可幫助各環(huán)境保護主管部門系統(tǒng)、全面、直觀地了解環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的建設原則、內容及要求。本建設指南由環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局提出。本建設指南由環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局解釋。 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 6 —環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設指南1 適用范圍本指南適用于全國各級環(huán)境保護主管部門環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，內容包括了環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設原則、系統(tǒng)總體框架、網(wǎng)絡傳輸平臺、前端移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、后臺支撐系統(tǒng)、環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫、標準規(guī)范體系、信息安全體系和系統(tǒng)集成的要求。本指南可作為各級環(huán)境保護主管部門進行環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設的依據(jù)；同時也可作為環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)承建單位進行系統(tǒng)研發(fā)的依據(jù)。2 規(guī)范性引用文件本指南內容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本規(guī)范。（1） HJ/T4602022 環(huán)境信息網(wǎng)絡建設規(guī)范（2） HJ/T4612022 環(huán)境信息網(wǎng)絡管理維護規(guī)范（3） HJ/T4192022 環(huán)境數(shù)據(jù)庫設計與運行管理規(guī)范 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 7 —（4） GB/T 16706—1996 環(huán)境污染源類別代碼（5） HJ/T4162022 環(huán)境信息術語（6） HJ/T4172022 環(huán)境信息分類與代碼（7） HJ/T 2122022 污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準（8） HJ/T 352—2022 環(huán)境污染源自動監(jiān)控信息傳輸、交換技術規(guī)范（試行）（9） HJ 6222022 環(huán)境 保 護 應 用 軟 件 開 發(fā) 管 理 技 術規(guī) 范（10 ） GB/T222392022 信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求3 術語和定義下列術語和定義適用于本指南。 環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法是為促進環(huán)境執(zhí)法更加規(guī)范、客觀、快捷，采用現(xiàn)代化通訊、數(shù)據(jù)庫及計算機網(wǎng)絡安全等技術，以局域辦公網(wǎng)、業(yè)務專網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)等為依托，以移動終端設備為載體，實現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法信息的動態(tài)采集、相關標準和記錄查詢、決策輔助等綜 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 8 —合應用的現(xiàn)代化執(zhí)法方式。 便攜式移動執(zhí)法終端（PDA）本指南中所指 PDA（Personal Digital Assistant）即便攜式移動執(zhí)法終端，為專用于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的行業(yè)終端，或為可裝載環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法軟件的平板電腦、智能移動終端。 車載移動執(zhí)法工具箱車載移動執(zhí)法工具箱指由多個裝備集合的移動執(zhí)法套裝，包括便攜式計算機、高速上網(wǎng)卡、便攜式打印機、數(shù)碼攝像機、掃描棒、錄音筆等。 車載移動視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng)車載移動視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng)指由機動車（主要是汽車）作為載體的、能抵達環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場進行照明、圖像采集記錄及傳輸?shù)难b備的集合，具體包括車載數(shù)碼攝像機、車載照明燈、云臺等。 地理信息系統(tǒng)（GIS）地理信息系統(tǒng)（GIS ，Geographic Information System）是以測繪測量為基礎，以數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)儲存和使用的數(shù)據(jù)源，以計算機編程為平臺的全球空間分析即時技術。 虛擬專用網(wǎng)/虛擬專用撥號網(wǎng)（VPN/VPDN） 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 9 —虛擬專用網(wǎng)（VPN， Virtual Private Network）指在公用網(wǎng)絡上建立專用網(wǎng)絡的技術。虛擬專用撥號網(wǎng)(VPDN，Virtual Private Dial－up Networks)為基于撥號用戶的虛擬專用撥號網(wǎng)業(yè)務，是VPN 業(yè)務中的一種。 VPDN 以撥號接入方式上網(wǎng)，是利用公共網(wǎng)絡的承載功能結合相應的認證和授權機制建立起來的安全的虛擬專用網(wǎng)。 環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫本指南所指環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫為與污染源環(huán)境管理相關數(shù)據(jù)的集合，包括但不限于建設項目審批、排污許可證、排污申報收費、行政處罰、環(huán)境信訪、污染源監(jiān)測、環(huán)境質量監(jiān)測、銀行征信、掛牌督辦、危險廢物轉移、自動監(jiān)控、污染源一廠一檔、環(huán)境執(zhí)法數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)等。環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫為環(huán)境監(jiān)察前端移動執(zhí)法終端系統(tǒng)（亦稱現(xiàn)場執(zhí)法移動終端系統(tǒng)）及后臺支撐系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)保障。 環(huán)保業(yè)務專網(wǎng)環(huán)保業(yè)務專網(wǎng)是指依托國家電子政務外網(wǎng)建設縱向貫穿國家、省、市、縣環(huán)保部門的四層三級網(wǎng)絡系統(tǒng)。4 系統(tǒng)建設原則系統(tǒng)建設過程中，應遵循如下原則： 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 10 —（1）規(guī)范性原則充分考慮環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的現(xiàn)狀，滿足執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化要求。（2）實用性原則充分考慮當前環(huán)境監(jiān)察工作實際，按照先易后難的原則，循序漸進，穩(wěn)步推進，保證系統(tǒng)實用性。本著節(jié)儉、務實、高效的精神，充分挖掘和利用現(xiàn)有資源，減少重復投入。（3）先進性原則在注重系統(tǒng)實用性的前提下，盡可能采用先進、成熟的技術。在軟件的開發(fā)思想上，嚴格按照軟件工程的標準和面向對象的理論來設計。在系統(tǒng)設計上，應能滿足跨平臺、易移植、強兼容等要求，同時應具備良好的穩(wěn)定性與可靠性，適應于現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)境，不易出現(xiàn)故障和異常情況。（4）安全性原則通過各種安全技術手段，保障系統(tǒng)運行的安全。遵守現(xiàn)行的各項保密制度和規(guī)定，尚未公開或不宜公開的數(shù)據(jù)與信息應采取嚴格的安全保護措施。（5）集約化原則 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯