【正文】 傳輸過程加密指便攜式電腦和 PDA 執(zhí)法終端應(yīng)安裝有安全軟件，并與基礎(chǔ)設(shè)施平臺中的安全網(wǎng)關(guān)匹配，為授權(quán)用戶建立從前端執(zhí)法移動終端到安全網(wǎng)關(guān)的加密信息通道。①行政處罰管理實(shí)現(xiàn)行政處罰的規(guī)范化、流程化管理，滿足行政處罰全過程跟蹤管理，包括立案、調(diào)查取證、證據(jù)收集、案件審查、告知、陳述申辯、聽證、處理決定、送達(dá)、執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行、結(jié)案及歸檔、超時預(yù)警等功能。①一廠一檔管理一廠一檔管理是指以排污申報(bào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)并結(jié)合其它相關(guān)數(shù)據(jù)建立實(shí)時、完整的污染源檔案，具體包含污染源的基本信息、屬性信息、排放口信息、污染治理設(shè)施信息等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并可動態(tài)關(guān)聯(lián)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫中的其它相關(guān)外部數(shù)據(jù)庫。⑥數(shù)據(jù)同步功能 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 20 —可完成服務(wù)器和客戶端數(shù)據(jù)傳輸同步，具備斷點(diǎn)續(xù)傳功能，可實(shí)現(xiàn)版本自動檢測以及數(shù)據(jù)自動更新。國家鼓勵開發(fā)跨平臺、可移植性好、適應(yīng)性強(qiáng)和具備一定開放性的現(xiàn)場執(zhí)法業(yè)務(wù)管理軟件。有線網(wǎng)絡(luò)主要是環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)局域網(wǎng)、環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)、運(yùn)營商與各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間用光纖專網(wǎng)。信息安全體系包括 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 13 —硬件防火墻及軟件安全策略，主要保障系統(tǒng)安全。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，應(yīng)能滿足跨平臺、易移植、強(qiáng)兼容等要求，同時應(yīng)具備良好的穩(wěn)定性與可靠性，適應(yīng)于現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)境，不易出現(xiàn)故障和異常情況。 環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法是為促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法更加規(guī)范、客觀、快捷，采用現(xiàn)代化通訊、數(shù)據(jù)庫及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)，以局域辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)等為依托，以移動終端設(shè)備為載體，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法信息的動態(tài)采集、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和記錄查詢、決策輔助等綜 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 8 —合應(yīng)用的現(xiàn)代化執(zhí)法方式。2 規(guī)范性引用文件本指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。本著節(jié)儉、務(wù)實(shí)、高效的精神，充分挖掘和利用現(xiàn)有資源，減少重復(fù)投入。后臺支撐系統(tǒng)為終端系統(tǒng)、執(zhí)法人員、管理人員提供后臺支撐和管理平臺，方便對污染源一廠一檔信息管理和查詢、其它各類信息管理及查詢、執(zhí)法后續(xù)管理、考核統(tǒng)計(jì)等。有條件的部門可采用雙機(jī)熱備或者其他保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的方式部署數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，以保障數(shù)據(jù)的安全。移動執(zhí)法工具箱的建議配置如下：序號 設(shè)備類型 規(guī) 格 要 求 備 注 1 便攜式電腦可選便于攜帶的筆記本電腦、上網(wǎng)本或超級本，可流暢運(yùn)行主流操作系統(tǒng)（windows7 以上），電池續(xù)航能力不少于 4 小時2 高速上網(wǎng)卡 支持 3G 或 3G 以上傳輸標(biāo)準(zhǔn)3 便攜式打印機(jī) 可打印 A4 幅面,重量低于 3kg 推薦選配支持藍(lán)牙傳輸?shù)谋銛y式打印機(jī)4 數(shù)碼攝像機(jī) 不低于 420 萬像素，具備防抖功能，存儲容量不小于 32GB5 掃描棒 分辨率不低于 300300dpi6 錄音筆 存儲空間不低于 1GB7 便攜執(zhí)法箱 依據(jù)配備的執(zhí)法裝備定制，防雨、防震 車載移動視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng)車載移動視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng)按照實(shí)際需要進(jìn)行配備。⑤隊(duì)伍管理功能可對 各 級 環(huán) 境 監(jiān) 察 機(jī) 構(gòu) 的 執(zhí) 法 信 息 明 細(xì) 及 統(tǒng) 計(jì) 數(shù) 據(jù) 進(jìn) 行 查 閱 瀏 覽 。 后臺業(yè)務(wù)管理支撐軟件后臺業(yè)務(wù)管理支撐軟件依托現(xiàn)有的環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫，與 PDA執(zhí)法終端或者便攜式電腦互聯(lián)，支撐其實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能，并為執(zhí)法檢查前的準(zhǔn)備、執(zhí)法檢查中信息的調(diào)用和采集以及執(zhí)法檢查后信息的分析匯總提供輔助支持。②GIS 管理 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 25 —運(yùn)用 GIS 為現(xiàn)場執(zhí)法終端提供地理信息支撐，通過空間數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)疊加，為各類執(zhí)法數(shù)據(jù)提供空間可視化展示。12 信息安全體系要求環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)按照《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T 222392022）進(jìn)行安全防護(hù)。后臺支撐系統(tǒng)的安全應(yīng)主要通過防火墻、安全軟件、防病毒軟件等以及制訂相應(yīng)的安全管理制度實(shí)現(xiàn)。10 環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 26 —環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)和建設(shè)要求應(yīng)遵循《環(huán)境數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)與運(yùn)行管理規(guī)范》（HJ/T 419—2022）。任務(wù)自動生成指根據(jù)執(zhí)法對象的責(zé)任人和執(zhí)法頻次自動生成執(zhí)法任務(wù)。②高級任務(wù)管理功能高級任務(wù)管理具備任務(wù)預(yù)警、任務(wù)調(diào)度、任務(wù)考核、任務(wù)統(tǒng)計(jì)等功能。 軟件應(yīng)具備的基本功能現(xiàn)場執(zhí)法業(yè)務(wù)管理軟件應(yīng)具備以下基本功能：①信息查詢功能PDA 執(zhí)法終端或便攜式電腦可通過后臺支撐系統(tǒng)訪問相關(guān)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫中的各類信息，包括污染源基本信息、建設(shè)項(xiàng)目審批信息、排污許可信息、監(jiān)督性監(jiān)測信息、行政處罰信息、環(huán)境信訪信息、申報(bào)與收費(fèi)信息等；同時亦可通過本地或在線查詢的方式獲取包括法律法規(guī)、化學(xué)品特性與處理處置方法、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)環(huán)境監(jiān)察指南、環(huán)境應(yīng)急手冊、執(zhí)法程序與行為規(guī)范在內(nèi)的各項(xiàng) 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 18 —執(zhí)法規(guī)范數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)部署可采用以下兩種方式：（1）環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)部署，移動終端通過至少 2M 專線采用VPDN 方式訪問后臺支撐系統(tǒng)。系統(tǒng)的建設(shè)遵從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，依托信息安全體系和運(yùn)維管理體系，利用網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺進(jìn)行環(huán)境管理數(shù)據(jù)的傳輸。（5）集約化原則 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 11 —依托環(huán)境保護(hù)部專網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)。 車載移動視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng)車載移動視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng)指由機(jī)動車（主要是汽車）作為載體的、能抵達(dá)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行照明、圖像采集記錄及傳輸?shù)难b備的集合，具體包括車載數(shù)碼攝像機(jī)、車載照明燈、云臺等。本建設(shè)指南由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局解釋。 環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)是指依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)縱向貫穿國家、省、市、縣環(huán)保部門的四層三級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。基礎(chǔ)設(shè)施平臺主要包括后臺支撐相關(guān)的硬件以及軟件平臺。對不能滿足要求的，按照填平補(bǔ)齊的原則加以建設(shè)。在充分考慮軟硬件兼容性的前提條件下，可根據(jù)實(shí)際執(zhí)法需要選擇不同品牌、不同類型的智能化終端進(jìn)行混合裝備。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)結(jié)合本區(qū)域行業(yè)分布特點(diǎn)，在現(xiàn)場業(yè)務(wù)執(zhí)法管理軟件中集成至少 3 個重點(diǎn)行業(yè)的移動執(zhí)法作業(yè)指導(dǎo)書。9 后臺支撐系統(tǒng)建設(shè)要求后臺支撐系統(tǒng)包括后臺支持硬件和后臺業(yè)務(wù)管理支撐軟件兩部 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 22 —分組成。⑤系統(tǒng)管理主要包括角色管理、權(quán)限管理、定制管理、數(shù)據(jù)管理、日志管理等。（5）系統(tǒng)中污染源的編碼應(yīng)遵循“污染源編碼規(guī)則（試行）（HJ 6082022）” 。（3）環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的污染源一廠一檔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換應(yīng)優(yōu)先采用已經(jīng)建成的數(shù)據(jù)傳輸與交換平臺進(jìn)行傳輸。 現(xiàn)場檢查基本信息（留痕表）序號 中 文 名 稱 字段名稱 數(shù)據(jù)類型 長度 備注1 現(xiàn)場執(zhí)法編號 XCZFBH 字符型 20 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 38 —序號 中 文 名 稱 字段名稱 數(shù)據(jù)類型 長度 備注2 污染源編號 WRYBH 字符型 12 　3 污染源名稱 WRYMC 字符型 100 　4 污染源地址 WRYDZ 字符型 200 　5 法定代表人 FDDBR 字符型 20 　6 法定代表人電話 FDDBRDH 字符型 20 　7 環(huán)保負(fù)責(zé)人 HBFZR 字符型 20 　8 環(huán)保負(fù)責(zé)人電話 HBFZRDH 字符型 20 　9 所屬行政區(qū)域 XZQY 字符型 6 　10 所屬行業(yè) SSHY 字符型 4 　11 企業(yè)類型 QYLX 字符型 2 　12 主要污染因子 ZYWRWYZ 字符型 100 　13 任務(wù)編號 RWBH 字符型 20 　14 任務(wù)辦理人 RWBLR 字符型 20 　15 執(zhí)法類型小類 ZFLXXL 字符型 20 　16 檢查開始時間 KSSJ 日期型 8 　17 檢查結(jié)束時間 JSSJ 日期型 8 　18 檢查人部門編號 JCRBMBH 字符型 20 　19 檢查人部門 JCRBM 字符型 20 　20 檢查人編號 JCRBH 字符型 20 　21 檢查人 JCR 字符型 20 　22 執(zhí)法證號 ZFZH 字符型 200 　23 記錄人編號 JLRBH 字符型 20 　24 記錄人 JLR 字符型 200 　25 監(jiān)察人員數(shù) JCRYS 整型 8 　26 任務(wù)類別 RWLB 字符型 20 　 專業(yè)資料整理分享 完美 WORD 格式編輯 — 39 —序號 中 文 名 稱 字段名稱 數(shù)據(jù)類型 長度 備注27 取樣情況 QYQK 字符型 100 　28 監(jiān)察小結(jié) JCXJ 字符型 2022 　29 是否合格 SFHG 字符型 1 　30 所屬環(huán)保部門 SSHBBM 字符型 6 　31 經(jīng)度（度） JDD 整 型 2 　32 經(jīng)度（分） JDF 整 型 233 經(jīng)度（秒） JDM 整 型 234 緯度（度） WDD 整 型 2 　35 緯度（分） WDF 整 型 236 緯度（秒） WDM 整 型 237 備注 BZ 字符型 200 現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄序號 中 文 名 稱 字段名稱 數(shù)據(jù)類型 長度 備注1 污染源編號 WRYBH 字符型 12 　2 污染源名稱 WRYMC 字符型 200 　3 現(xiàn)場勘察筆錄編號 BH 字符型 20 　4 現(xiàn)場執(zhí)法編號 XCZFBH 字符型 20 　5 勘察開始時間 KCKSSJ 日期型 8 　6 勘察結(jié)束時間 KCJSSJ 日期型 8 　7 勘察地點(diǎn) KCDD 字符型 20 　8 天氣 TQ 字符型 20 　9 被檢查單位法定名稱 KCDWFDMC 字符型 100 　10 單位地址 DWDZ 字符型 200 　11 郵編 YB 字符型 6 　 專業(yè)資料整理分享