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襄樊市科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃-襄陽市科學(xué)技術(shù)局(已修改)

2025-11-04 08:21 本頁面
 

【正文】 1 襄 樊 市 “十 一 五” 科 學(xué) 技 術(shù) 發(fā) 展 規(guī) 劃 襄 樊 市 科 學(xué) 技 術(shù) 局 編 制 二 00 五年十二月 2 襄樊市“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃 主 編: 徐建初 副主編: 喬海林 編 委: 李憲敏 戴鈞生 尹增群 蘇 昊 蘇晴霞 果道紅 襄樊市科學(xué)技術(shù)局編 二 00 五年十二月 3 目 錄 前言 一、 “十五”科技工作回顧 二、 “十一五”發(fā)展環(huán)境 三、 “十一五”科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和主要任務(wù) 四、 實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的主要措 施 五、襄樊市“十一五”科技規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目表 規(guī)劃編制說明 4 襄樊市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃 襄樊市科技局 前 言 “十一五 ”時期將是我國全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面進(jìn)行發(fā)展模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的時期。堅(jiān)持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置 ,是“十一五”科技工作的核心。當(dāng)代 國際競爭歸根結(jié)底是科技實(shí)力和創(chuàng)新能力的競爭。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,科技競爭日益成為國家間競爭的焦點(diǎn),科技創(chuàng)新能力特別是自主創(chuàng)新能力成為國家競爭力的決定性因素。 編制 “十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,旨在明確今后五 年我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展各領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基本目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施保證體系,有計劃、有步驟地引導(dǎo)全市科技力量,全面推進(jìn)我市科技工作,為提高我市科技自主創(chuàng)新能力, 推進(jìn) 經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高 綜合 競爭力 ,實(shí)現(xiàn)全市科技、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。 5 一、“十五”科技發(fā)展工作的回顧 “十五”期間,全市科技工作堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”科技工作方針為指導(dǎo),積極貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,以提高科技自主創(chuàng)新能力為主線,科技興農(nóng)、科技興工及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效,科技公共基礎(chǔ) 條件能力建設(shè)取得新突破,區(qū)域科技創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),科技事業(yè)全面發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展提供了有力支撐。20202020 年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年平均增長率達(dá)%,其中, 2020 年全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 232億元,比上年增長 26%,是 2020 年 億元的 倍,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值 59 億元,比上年增長 %,占全市工業(yè)增加值的 31%;專利申請量年平均增長率達(dá)34%,其中, 2020年專利申請量達(dá) 821件,比上年增長%;省級重大科技成果登記項(xiàng)目數(shù)年平均增長率達(dá)%,其 中, 2020 年登記省級重大科技成果 46項(xiàng),獲省政府科技獎勵 9 項(xiàng)。 (一) 科技工作的顯示度不斷增強(qiáng),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 科技興農(nóng)取得新進(jìn)展。 一是農(nóng)村科技服務(wù)體系進(jìn)一步完善。 以農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村信息服務(wù)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等為主要內(nèi)容 , 建立了 襄樊市農(nóng)業(yè)科技專家大院、農(nóng)村區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化中心等 41 6 個 新型農(nóng)村科技服務(wù) 機(jī)構(gòu) 和 45 個農(nóng)村科技信息服務(wù)點(diǎn)及以襄樊星火網(wǎng)站為基礎(chǔ)的星火科技平臺。二是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化工作取得新成績。圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和“一縣一品”戰(zhàn)略,完善我市“三區(qū)、五帶、十大特色產(chǎn)品”的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn) 品區(qū)域規(guī)劃布局,積極開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用。全市引進(jìn)了農(nóng)作物新品種 20 多個,重點(diǎn)推廣應(yīng)用無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等重大新技術(shù) 10項(xiàng)。全市農(nóng)作物良種普及率達(dá)到 95%以上,立體高效間作套種面積達(dá)到 350 萬畝,農(nóng)作物配方施肥面積達(dá)到600 多萬畝,農(nóng)作物病蟲草害綜合防治率達(dá)到 85%以上。 科技興工取得新突破,為步入新型工業(yè)化道路奠定了基礎(chǔ)。 一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施了一批研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,有力推動了支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)動機(jī)、車橋、座椅、角調(diào)器、轎車軸承等汽車零部件及總成產(chǎn)品技術(shù)水平不斷提高,市場影響力和占有率 迅速擴(kuò)大。電機(jī)控制裝置技術(shù)不斷更新,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,國內(nèi)市場占有率達(dá) 60%以上,已成為在國內(nèi)市場具有較強(qiáng)競爭力的知名品牌。二是圍繞汽車、紡織服裝、建材、電子四大重點(diǎn)行業(yè),積極推進(jìn)制造業(yè)信息化工程,東風(fēng)汽車股份有限公司等 7 家企業(yè)被列入全省制造業(yè)信息化重點(diǎn)示范企業(yè)。三是培育扶持了一批科技型中小企業(yè)。2020 年,全市民營科技企業(yè)發(fā)展到 155 家,總產(chǎn)值達(dá),從業(yè)人員 17561 人,實(shí)現(xiàn)稅金 ,分別是 2020 年的 倍、 倍、 倍、 倍。 7 湖北追日電氣有限公司等 6 家企業(yè)獲省政府頒發(fā)的 科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎。 社會發(fā)展領(lǐng)域科技工作穩(wěn)步推進(jìn)。 一是專利服務(wù)能力和專利執(zhí)法力度日益增強(qiáng),專利機(jī)構(gòu)代理了全市50%以上的專利申請,檢索專利文獻(xiàn) 6000 余件,查處冒充專利行為案件 77 起,受理專利糾紛案件 33件,結(jié)案33 件。二是科技信息資源和條件建設(shè)取得了新成效。建立了維普中文期刊全文數(shù)據(jù)庫鏡像網(wǎng)站;完成 500多項(xiàng)各類科技查新檢索查詢和課題查新,業(yè)務(wù)覆蓋到鄂西北周邊地區(qū)。三是圍繞完善防震減災(zāi)工作機(jī)制、地震監(jiān)測預(yù)報和地震應(yīng)急能力三大體系建設(shè),防震減災(zāi)工作取得新進(jìn)展。地震工作連續(xù)兩年獲得中國地震局地方地震綜合評 比優(yōu)秀獎。四是科普基礎(chǔ)條件進(jìn)一步完善。全市科普活動專職人員達(dá)到 931人,兼職人員 1萬多人,科普場館 18 個,省級以上科普教育基地 8 個,科普網(wǎng)站13 個。 (二)科技創(chuàng)新能力不斷提高 一是以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系已初步形成。 20202020 年,企業(yè)獲省政府科技獎勵項(xiàng)目數(shù)占全市獲獎數(shù)的 61%;企業(yè)專利申請量占全市專利申請量的比例由“九五”期間的 %提高到 %。企業(yè)逐步成為產(chǎn)學(xué)研工程的主體, 28 家企業(yè)積極主動 8 地與高等院校、科研院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,并取得較好效果。國際科技合作與交流進(jìn)一步 加深,共有 21家企業(yè) 51 名科技人員出國考察,引進(jìn)德國、日本、法國、加拿大等外國專家 29 批 63人次來我市企業(yè)指導(dǎo),解決工藝技術(shù)難題。 二是研發(fā)投入狀況有所改善,科技自主創(chuàng)新能力有較大提高。 20202020 年 ,市本級科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占財政預(yù)算支出達(dá)到 1%,累計投入 4385 萬元,是“九五”期間 1908 萬元的 倍;登記省級重大科技成果 179項(xiàng),其中 37項(xiàng)獲省政府科技獎勵;專利申請量達(dá) 2577件,獲授權(quán) 980 件,分別是“九五”期間的 倍、。國外專利申請實(shí)現(xiàn)了零的突破, 2家企業(yè)向美國、日本申請了 5 項(xiàng)專 利, 9 家企業(yè)被省知識產(chǎn)權(quán)局命名為湖北省強(qiáng)化企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)推進(jìn)工程重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)。 (三)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)取得新突破。 “ 十五”期間共建立了 2 個火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、 2個試點(diǎn)示范區(qū)、 2 個科技孵化中心、 2 個生產(chǎn)力促進(jìn)中心和 1 個科技信息網(wǎng)站。它們分別是:國家火炬計劃汽車動力與部件產(chǎn)業(yè)基地、谷城節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地;襄陽技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū) (國家級 )、襄陽雙低油菜產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范區(qū) (國家級 );襄樊高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中 9 心 (國家級 )、樊城區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 (省級 );襄陽區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心(國家級)、襄樊生產(chǎn)力促進(jìn) 中心(省級);襄樊科技信息網(wǎng)站。這批科技基礎(chǔ)條件平臺已成為我市技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐?;鹁嫣厣a(chǎn)業(yè)基地已成為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,基地實(shí)現(xiàn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的 90%以上。襄樊高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心不斷完善服務(wù)功能,提高孵化質(zhì)量,為科技人員和科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了較好的條件。目前孵化場地達(dá) 2 萬平方米,在孵企業(yè) 91家,年產(chǎn)值達(dá) 2億元,吸納就業(yè) 1600 多人。 (四)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快 “十五”以來,我市高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展重點(diǎn)逐步明確,基本形成了以機(jī)電一體化、新材料、節(jié)能與環(huán)保 、電子信息四大高新技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,汽車動力與部件產(chǎn)業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支撐和拉動力量。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 147家(高新區(qū)外 24家),國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè) 9家,分別是“九五”期間的 倍、 3 倍。目前,年銷售收入過 10億元的高新技術(shù)企業(yè)達(dá) 3家, 310億元的 7 家, 13 億元的 16 家。襄樊高新區(qū)內(nèi)已初步形成“兩大園區(qū)、三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群”的產(chǎn)業(yè)格局。即以汽車產(chǎn)業(yè)為主體的汽車工業(yè)園區(qū),以軍工機(jī)電、新材料 10 為主體的高新技術(shù)園區(qū);以東風(fēng)汽車公司襄樊基地為依托的汽車動力與部件產(chǎn)業(yè)群、以湖 北華光新材料有限公司為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)群、以江漢航空救生裝備工業(yè)公司為主體的機(jī)電一體化裝備產(chǎn)業(yè)群。 (五)科技發(fā)展計劃工作再上新臺階 科技計劃項(xiàng)目投資額大幅增長 ,已成為我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的一個重要組成部分。 20202020年,全市共承擔(dān)國家和省科技計劃項(xiàng)目 440項(xiàng),資金投入總額為 億元(獲得國家、省科技撥款 5136 萬元),是“九五”期間投資總額的 。與此同時,共安排市級攻關(guān)計劃項(xiàng)目 510 項(xiàng),市本級科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入為 4112 萬元。 (六)科技管理創(chuàng)新取得新突破,科技發(fā)展環(huán)境不斷改善 為規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目計劃管理,相繼出臺了《襄樊市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《
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