【正文】 領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不是一個小問題王治國 １月９日，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)，我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，充分認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。“極端重要性和緊迫性”，“更加突出的位置”，“下決心”，“抓緊、抓實、抓出成效”，從總書記用的這些語氣強烈的詞語中，我們就能感受到中央對切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重視非同尋常。在新的形勢下，特別是對深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭來說，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)確實不是一個小問題。胡錦濤總書記從八個方面闡述了全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。而這八個方面都和當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢密切相關(guān)，有很強的針對性，對黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義：——“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”。一些被繩之以法的貪官在懺悔時，常常把“放松政治學(xué)習(xí)”放在自己犯罪原因的首位；而一些領(lǐng)導(dǎo)干部要求別人廉潔自律時講得頭頭是道，而自己卻嚴(yán)重違紀(jì)。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)習(xí)不行，學(xué)習(xí)不聯(lián)系實際尤其是自己的工作和生活實際也不行。——“心系群眾、服務(wù)人民”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以犯錯誤甚至走向腐敗，一個關(guān)鍵的原因是沒有擺正自己和人民群眾的關(guān)系，顛倒了“主人”與“公仆”的位置。不是去順民意解民憂，為民謀利辦實事，而是高高在上脫離群眾，甚至與民爭利，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部不腐敗才怪！——“真抓實干、務(wù)求實效”。為官一任，就要造福一方，而且政績要經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。而一些領(lǐng)導(dǎo)干部滿腦子卻是自己的官位、職務(wù)的升遷，結(jié)果搞了一大堆勞民傷財、中看不中用的“政績工程”、“形象工程”。這樣華而不實的干部，還是不用、不重用為好?！捌D苦奮斗、勤儉節(jié)約”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了黨的光榮傳統(tǒng)，追求享受，建豪華辦公樓，搞帶星的培訓(xùn)中心，坐高檔轎車，住別墅豪宅，大款玩什么他玩什么，而且花起公款來大手大腳，公款吃喝、公款旅游毫不在乎——如此奢靡、浪費之風(fēng)，是典型的腐敗行為，必須徹底剎住。——“顧全大局、令行禁止”。一些地方風(fēng)行“上有政策，下有對策”，中央的決策、政令在那里，就是執(zhí)行不下去。從思想根源看，是那里的領(lǐng)導(dǎo)干部不正確的政績觀在作怪，盲目追求政績，違規(guī)上項目，結(jié)果安全事故、環(huán)境污染事件頻發(fā)。從黨紀(jì)國法上說，這是一種失職瀆職行為?！鞍l(fā)揚民主、團結(jié)共事”。大量案件表明，“一把手”搞“一言堂”、大權(quán)獨攬，民主集中制的各項規(guī)定沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行落實，缺乏制約監(jiān)督，是“一把手”腐敗的癥結(jié)所在。而班子不團結(jié)，也是當(dāng)前一些機關(guān)辦事效率不高的原因之一。對遏制腐敗來說，民主是個好東西，團結(jié)也是個好東西?！氨脵?quán)、廉潔從政”。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，都是直接或間接地來自于人民的授權(quán)和委托，不論他職務(wù)多高、權(quán)力多大，必須做到秉公用權(quán)、廉潔從政，依法行使權(quán)力，正確履行職責(zé)，盡力為群眾謀利益，推動社會的和諧發(fā)展，而不是為自己謀取私利。——“生活正派、情趣健康”。很多事實傳遞出這樣的信息：領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化墮落，都是從生活作風(fēng)變質(zhì)開始的。結(jié)果，這些人進了奸商的圈套，搞官商勾結(jié)，一方面養(yǎng)情婦、包“二奶”，另一方面違法違規(guī)用權(quán)，為他人謀利益。所以，管好領(lǐng)導(dǎo)干部的“八小時以外”，并非多余之舉?？偠灾I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不是一個小問題，這不是危言聳聽，實則是到了必須引起注意，開展有效監(jiān)督，切實加以轉(zhuǎn)變和改進的時候了。 （原載于 2007年1月16日《檢察日報》）學(xué)風(fēng)透視作風(fēng) 作風(fēng)折射黨風(fēng)張陽升對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，學(xué)風(fēng)似乎很“軟”，卻能“潤物細(xì)無聲”。一種風(fēng)氣一旦形成，就會在無形中影響人們的想法和做法。 我們黨歷來重視學(xué)風(fēng)問題，學(xué)風(fēng)的主流也一直是好的。但學(xué)風(fēng)不正的現(xiàn)象在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的身上仍然不同程度地存在著，大致可以歸納為這樣幾種：一曰“不學(xué)”，缺少學(xué)習(xí)的興趣和熱情，認(rèn)為學(xué)不學(xué)無所謂，強調(diào)沒時間學(xué)，卻成天忙于不必要的應(yīng)酬，甚至沉迷于燈紅酒綠；二曰“淺學(xué)”，學(xué)習(xí)不刻苦，不鉆研，淺嘗輒止，浮光掠影，蜻蜓點水，滿足于一知半解；三曰“空學(xué)”，理論與實際脫節(jié)，喜歡在名詞、概念上兜圈子，裝潢虛飾，做表面文章，“說功”比“做功”好，講道理頭頭是道，一接觸實際卻束手無策，甚至言行不一，說一套，做一套；四曰“歪學(xué)”，奉行“有用即真理”，任意裁剪理論，搞斷章取義，各取所需，甚至把自己不正確的理解說成是理論的原意和上級的精神；五曰“死學(xué)”，搞教條主義，不顧實際照本宣科，把理論與實踐簡單對號，照抄照搬，而不去用或者不會用理論武器解決面臨的實際問題。 因此，端正學(xué)風(fēng)，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，是全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)面臨的重要課題。 端正學(xué)習(xí)動機。某些領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng)不正，一個重要原因是對學(xué)習(xí)的極端重要性認(rèn)識不深刻。有的把進黨校學(xué)習(xí)視為個人升遷的一種途徑，是“認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神、串串門、辦辦事”的一個好機會；有的參加中心組學(xué)習(xí)只不過是為了做做樣子，應(yīng)付上面的檢查。古人說，非學(xué)無以廣才，非學(xué)無以明識，非學(xué)無以立德。無論對黨還是對黨的干部來說，理論上成熟都是政治上成熟的基礎(chǔ)。 講求學(xué)以致用。學(xué)生向老師學(xué)藝，愚笨一點的學(xué)其形，聰明一點的學(xué)其神。學(xué)習(xí)理論，必須著眼樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，并使之真正成為我們思想的“魂”和統(tǒng)領(lǐng)各項工作的“綱”。新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會中走在前列，而且要把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的能力，為黨和人民建功立業(yè)。 完善考核制度。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng)不好，除了他們的自身因素外，跟黨組織對干部理論學(xué)習(xí)情況缺少必要的檢查督促有關(guān)。要積極研究探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試考核制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)內(nèi)有動力、外有壓力。把領(lǐng)導(dǎo)干部理論聯(lián)系實際，運用理論解決實際問題的能力，作為考察干部的重要內(nèi)容。在干部中開展學(xué)習(xí)競賽，看誰學(xué)得多一些，學(xué)得深一些，用得好一些。對學(xué)得好的干部，要給予表揚和鼓勵，對學(xué)得差的，要提出批評。 （原載于2007年1月16日《人民日報》）勤奮好學(xué) 學(xué)以致用——一論在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣人民日報評論員胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會議的重要講話中，著重強調(diào)全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在工作中要大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。這就是：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實干、務(wù)求實效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚民主、團結(jié)共事；要秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。這八個方面的良好風(fēng)氣，是我們加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，也是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹，身體力行，蔚成風(fēng)氣。養(yǎng)成八個方面的良好風(fēng)氣，首先要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。正如毛澤東同志指出的那樣：“學(xué)習(xí)是我們注重的工作，特別是干部同志，學(xué)習(xí)的需要更加迫切，如果不學(xué)習(xí)，就不能領(lǐng)導(dǎo)工作，不能改善工作與建設(shè)大黨?！碑?dāng)今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，國際形勢不斷變化，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮。在這樣的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個時代立足。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)習(xí)就是工作，就是必須承擔(dān)的責(zé)任和使命。我們黨是一個勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的黨。經(jīng)驗表明，只有勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，才能堅持與時俱進，創(chuàng)造性地工作。那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作、不愿意用心學(xué)習(xí)的想法，那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度，那種借口工作忙不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事的做法，那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點門面而不是用來推動工作的現(xiàn)象，都是十分錯誤的，也都是十分有害的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學(xué)習(xí)，既從書本知識中學(xué)習(xí)，又從人民群眾的生動實踐中學(xué)習(xí)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會中走在前列。面對新形勢新任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導(dǎo)；要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，從領(lǐng)導(dǎo)工作的實際需要出發(fā)，本著缺什么、補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識武裝和知識儲備；要自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的能力。我們黨是一個始終不渝為著遠大目標(biāo)奮斗的黨。黨的歷史表明，要想跟上時代發(fā)展，應(yīng)對時代挑戰(zhàn)，肩負(fù)歷史使命，提高執(zhí)政能力，就必須始終不渝地大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實際。面對復(fù)雜多變的國際形勢，面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，加強和改進學(xué)習(xí)從來沒有像今天這樣必要，這樣緊迫。讓我們響應(yīng)黨中央的號召，老老實實地抓緊學(xué)起來，扎扎實實地帶頭用起來，把我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷推向前進。 （原文刊于2007年1月22日《人民日報》）心系群眾　服務(wù)人民——二論在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣人民日報評論員時代在不斷變化，但一些原則卻始終不能變：領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動的出發(fā)點和歸宿。加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，核心問題是要在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是我們黨的根本所在。對于黨群關(guān)系，我們曾喻之為魚水，比之如骨肉。沒有與人民群眾的密切聯(lián)系、共同奮斗，就沒有我們黨的發(fā)展和壯大。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，而黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。這種危險，源自于權(quán)力和地位的變化，根子在領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。在長期執(zhí)政的條件下，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這個“最大優(yōu)勢”，有效防止脫離人民群眾這個“最大危險”，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，現(xiàn)實生活中個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著脫離群眾的突出問題。比如，官僚主義，作風(fēng)飄浮，不了解群眾生產(chǎn)生活的實際情況；盲目決策，勞民傷財，不充分聽取民聲民意；對群眾愿望不上心，對群眾生活不關(guān)心，對群眾疾苦不動心；形式主義，弄虛作假，虛報浮夸，加重群眾負(fù)擔(dān)；方法簡單，作風(fēng)粗暴，與民爭利，侵害群眾利益，等等。這些不良作風(fēng)從根本上違背了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨，損壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。在新的歷史條件下，雖然群眾主體趨于多樣化、利益日益多元化，黨群關(guān)系出現(xiàn)了一些新情況，但黨章所規(guī)定的“黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上”，必須嚴(yán)格遵循。心系群眾、服務(wù)人民，還是高高在上、脫離群眾，這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正的試金石，也是體現(xiàn)一個政黨是否先進的鮮明標(biāo)志。只有使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，才能得到群眾的擁護。心系群眾、服務(wù)人民，需要領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上牢固樹立馬克思主義的群眾觀點。要始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。要在思想感情上貼近人民群眾，真正把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，越是職務(wù)高了越是要注意同人民群眾保持密切聯(lián)系，越是要深入到基層和群眾中去，了解實情、體察疾苦、汲取智慧、獲得力量，做到同人民群眾心連心。心系群眾、服務(wù)人民，需要領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中堅持從群眾中來、到群眾中去。要把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，使各項決策既體現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實利益又代表人民群眾的長遠利益，既反映大多數(shù)群眾的普遍愿望又照顧部分群眾的特殊要求。要把解決民生問題放在各項工作的首位，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！蔽覀凕h的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。領(lǐng)導(dǎo)干部始終心系群眾、服務(wù)人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨就能無往不勝，我們的事業(yè)就能如馬克思所言“并不顯赫一時，但將永遠存在”。 （原文刊于2007年1月23日《人民日報》）真抓實干 務(wù)求實效——三論在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣人民日報評論員實干興邦，空談?wù)`國，“一步實際行動勝過一打綱領(lǐng)”，這是被大量事實和歷史經(jīng)驗證明了的道理。正如鄧小平同志指出的那樣，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、人民的利益，我們的工作才算做到了位、做到了家。真抓實干，務(wù)求實效，首先要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。要增強工作的責(zé)任感和緊迫感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會海中解脫出來，下決心從送往迎來中擺脫出來，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，創(chuàng)造實實在在的工作成績。真抓實干，務(wù)求實效，要在攻堅克難上狠下功夫。現(xiàn)在是發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期。我們面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。從國內(nèi)看，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。在這種情況下，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不能怕苦畏難，要敢于直面困難、正視矛盾，主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，同干部群眾一起研究辦法、采取措施，努力打開工作局面。真抓實干，務(wù)求實效，要在改革創(chuàng)新上狠下功夫。改革越是向前推進，觸及的矛盾就越深，碰到的阻力也就越大，我們面對