【正文】
對我國金融領域問題的分析與建議當前我國國民經濟面臨的首要問題,既不是所有8 tt ,也不是進一步促進國企破產的問題。而是8ttt8必須ssbbww. c om以一切政策全面促進和提高社會就業(yè),疏緩龐大過剩人口壓力,刺激經濟在低通貨膨脹下恢復增長的勢頭,以遏制衰退恢復繁榮。其次是在保證國家主權、政治獨立、經濟繁榮的前提下,促進融入全球一體化經濟貿易體系的進程。因為8 Tt t 8. (而不是抑制就業(yè),抑制生產力發(fā)展),才是解決8t t t 8. c o m中國工業(yè)生產能力嚴重過剩的唯一可行的政策方針。自1994年以來,中國經濟發(fā)生了極其深刻的結構性變化。這種變化的實質,是在金融資本主導下,對產業(yè)資本實施汰選和重組。眾多國有企業(yè)的破產化已成為這一進程中的引人注目趨勢。本文擬試對這一進程的起因及后果作一初步分析。并提出若干政策建議。一中國近十幾年經濟改革進程,實質是市場資本生產關系在中國經濟結構中日益滲透而深化的進程。特別是1992年以來,此進程之迅速, tt. 國家政策的導向和保護,是驚人的。 t t 8. c o m?;仡櫼幌拢袊袌鲑Y本經濟形態(tài),已走過四個階段。在70年代末解散公社,解放農民。農民開始為市場提供剩余農產品。在80年代初,私人資本首先萌生于商業(yè)領域,而在80年代中期擴及于工業(yè)領域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的蓬勃發(fā)展乃是產業(yè)新資本形態(tài)興起的典型標志。( 8ttt8鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)名義上屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有8 tt ,實質卻是私有經濟。)隨著非國有工業(yè)的擴展,開始與國有工業(yè)體系競爭市場、原料、能源及技術。 tt. 其經營機制的靈活性, tt. 其能直接從農業(yè)過剩勞力中汲取最廉價的剩余勞動力, t tt8. 多數國營工業(yè)難以與之競爭。到1992年以后ssbbww,中國資本的主導形態(tài)發(fā)生了更加深刻的變化,而由產業(yè)領域拓展到金融領域。從而達到了市場資本生產關系的最高級形態(tài),即以金融資本為經濟主導形態(tài)的金融資本主義形態(tài)。(應當說明,本文使用“經濟資本主義”這一概念,是以之作為dddtt一個經濟術語而不是意識形態(tài)術語。不包涵政治性的批評涵義。)認為中國現階段是初級階段社會主義,實際8ttt8即是毛澤東所說的新民主主義。新民主主義經濟的主要成分是多種經濟混合并存而以國營經濟為主導的資本市場經濟。但如徹底放棄國營經濟,則純自由市場經濟即將變成純粹的資本主義經濟。二目前,中國國民經濟已分化為二元化結構,即分化為(-)國家財政經濟(二)民營(私人及集體)經濟兩大部分。近年來, dd tT. 主要偏重依賴國有企業(yè)提供收入來源的國家財政經濟陷入困境。這種困境表現在dd dtt. :1.國家財政收入的增長跟不上國家及國民經濟需求的增長;2.國家財政的增長速率跟不上通貨膨脹的實際8ttt8增長速率。,眾多國有企業(yè)日益入不敷出,必須ssbbww. c om日益嚴重地依賴政府經濟支持(設立下崗基金也是8tt t 8. 一種財政補貼的特殊形式)及其他政策支持而生存。而民營企業(yè)則向政府提供日益增多的稅收。三1992年后中國的改革,曾嘗試沿著兩個方向進行:(一)推進市場主義導向的企業(yè)改革,即所謂“建立現代企業(yè)制度”。政策目標是建立股份制化企業(yè),通過資本股份化方式;將產權轉化和分化,也將債務包袱轉化和分化,從而將虧損的國企包袱逐步卸掉,進而逐步由能提供經濟剩余即稅收的民營經濟所取代。但是dddTt,這一改革方向, tt. 遭遇嚴重的意識形態(tài)問題(“關于堅持公有制主體地位的若干理論和政策問題”,當代思潮特約評論員), tt. dd tT. 嚴重的社會不安,因而難以推行。(二)實施稅制改革,建立中央與地方稅收分流的新稅收體制。這一改革有得有失有利有弊。其弊病之一是, tt. 改革后地方政府財政收入,即主要直接來自地方稅收。這就提供了最強有力的經濟杠桿,不僅強化了地方經濟閉關自守的保護主義傾向,也使得地方政治與地方民營經濟日益緊密地結合起來,因為8 Tt t 8. 事實上只有民營經濟才能為地方政府提供豐厚的稅收(而多數國營經濟均瀕臨虧損或破產)。,通過政府官員以權力對私營經濟的保護和支持,一部分官員借此獲得ssbbww個人經濟收益。在通貨膨脹的巨大壓力下, dd tT. 腐敗現象日益嚴重。干部階層因而發(fā)生分化:(一)形成了地方官僚與地方財閥相結合的地方主義勢力。(二)。對我國金融領域問題的分析與建議|有關金融研究的論文資料四與國民經濟結構的二元化同步發(fā)展,中國金融體系也發(fā)生了二元化。在中央政府控制的中央金融之外,近年形成了支撐民營經濟的第二金融體系?;钴S的上海及深圳交易所是這一新金融體系的兩大象征。非國家銀行的金融中介機構迅速成長。通過買賣及炒作原始證券等金融衍生交易而使借貸資金量顯著增長,并創(chuàng)造出具有高度流動性的龐大金融資產。 t tt8. 了借貸資金的供給,也使國民經濟中的流通資