對(duì)我國(guó)金融領(lǐng)域問(wèn)題的分析與建議(已修改)
2025-04-06 23:05 本頁(yè)面
【正文】 對(duì)我國(guó)金融領(lǐng)域問(wèn)題的分析與建議當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨的首要問(wèn)題，既不是所有8 tt ，也不是進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)企破產(chǎn)的問(wèn)題。而是8ttt8必須ssbbww. c om以一切政策全面促進(jìn)和提高社會(huì)就業(yè)，疏緩龐大過(guò)剩人口壓力，刺激經(jīng)濟(jì)在低通貨膨脹下恢復(fù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，以遏制衰退恢復(fù)繁榮。其次是在保證國(guó)家主權(quán)、政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)繁榮的前提下，促進(jìn)融入全球一體化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的進(jìn)程。因?yàn)? Tt t 8. （而不是抑制就業(yè)，抑制生產(chǎn)力發(fā)展），才是解決8t t t 8. c o m中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩的唯一可行的政策方針。自1994年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了極其深刻的結(jié)構(gòu)性變化。這種變化的實(shí)質(zhì)，是在金融資本主導(dǎo)下，對(duì)產(chǎn)業(yè)資本實(shí)施汰選和重組。眾多國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)化已成為這一進(jìn)程中的引人注目趨勢(shì)。本文擬試對(duì)這一進(jìn)程的起因及后果作一初步分析。并提出若干政策建議。一中國(guó)近十幾年經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程，實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)資本生產(chǎn)關(guān)系在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中日益滲透而深化的進(jìn)程。特別是1992年以來(lái)，此進(jìn)程之迅速， tt. 國(guó)家政策的導(dǎo)向和保護(hù)，是驚人的。 t t 8. c o m?；仡櫼幌?，中國(guó)市場(chǎng)資本經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已走過(guò)四個(gè)階段。在70年代末解散公社，解放農(nóng)民。農(nóng)民開(kāi)始為市場(chǎng)提供剩余農(nóng)產(chǎn)品。在80年代初，私人資本首先萌生于商業(yè)領(lǐng)域，而在80年代中期擴(kuò)及于工業(yè)領(lǐng)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的蓬勃發(fā)展乃是產(chǎn)業(yè)新資本形態(tài)興起的典型標(biāo)志。（ 8ttt8鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)名義上屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有8 tt ，實(shí)質(zhì)卻是私有經(jīng)濟(jì)。）隨著非國(guó)有工業(yè)的擴(kuò)展，開(kāi)始與國(guó)有工業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、原料、能源及技術(shù)。 tt. 其經(jīng)營(yíng)機(jī)制的靈活性， tt. 其能直接從農(nóng)業(yè)過(guò)剩勞力中汲取最廉價(jià)的剩余勞動(dòng)力， t tt8. 多數(shù)國(guó)營(yíng)工業(yè)難以與之競(jìng)爭(zhēng)。到1992年以后ssbbww，中國(guó)資本的主導(dǎo)形態(tài)發(fā)生了更加深刻的變化，而由產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展到金融領(lǐng)域。從而達(dá)到了市場(chǎng)資本生產(chǎn)關(guān)系的最高級(jí)形態(tài)，即以金融資本為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)形態(tài)的金融資本主義形態(tài)。（應(yīng)當(dāng)說(shuō)明，本文使用“經(jīng)濟(jì)資本主義”這一概念，是以之作為dddtt一個(gè)經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)而不是意識(shí)形態(tài)術(shù)語(yǔ)。不包涵政治性的批評(píng)涵義。）認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)階段是初級(jí)階段社會(huì)主義，實(shí)際8ttt8即是毛澤東所說(shuō)的新民主主義。新民主主義經(jīng)濟(jì)的主要成分是多種經(jīng)濟(jì)混合并存而以國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但如徹底放棄國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，則純自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即將變成純粹的資本主義經(jīng)濟(jì)。二目前，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)已分化為二元化結(jié)構(gòu)，即分化為（－）國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)（二）民營(yíng)（私人及集體）經(jīng)濟(jì)兩大部分。近年來(lái)， dd tT. 主要偏重依賴(lài)國(guó)有企業(yè)提供收入來(lái)源的國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)陷入困境。這種困境表現(xiàn)在dd dtt. ：1．國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)跟不上國(guó)家及國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)；2．國(guó)家財(cái)政的增長(zhǎng)速率跟不上通貨膨脹的實(shí)際8ttt8增長(zhǎng)速率。，眾多國(guó)有企業(yè)日益入不敷出，必須ssbbww. c om日益嚴(yán)重地依賴(lài)政府經(jīng)濟(jì)支持（設(shè)立下崗基金也是8tt t 8. 一種財(cái)政補(bǔ)貼的特殊形式）及其他政策支持而生存。而民營(yíng)企業(yè)則向政府提供日益增多的稅收。三1992年后中國(guó)的改革，曾嘗試沿著兩個(gè)方向進(jìn)行：（一）推進(jìn)市場(chǎng)主義導(dǎo)向的企業(yè)改革，即所謂“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”。政策目標(biāo)是建立股份制化企業(yè)，通過(guò)資本股份化方式；將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和分化，也將債務(wù)包袱轉(zhuǎn)化和分化，從而將虧損的國(guó)企包袱逐步卸掉，進(jìn)而逐步由能提供經(jīng)濟(jì)剩余即稅收的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所取代。但是dddTt，這一改革方向， tt. 遭遇嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題（“關(guān)于堅(jiān)持公有制主體地位的若干理論和政策問(wèn)題”，當(dāng)代思潮特約評(píng)論員）， tt. dd tT. 嚴(yán)重的社會(huì)不安，因而難以推行。（二）實(shí)施稅制改革，建立中央與地方稅收分流的新稅收體制。這一改革有得有失有利有弊。其弊病之一是， tt. 改革后地方政府財(cái)政收入，即主要直接來(lái)自地方稅收。這就提供了最強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)杠桿，不僅強(qiáng)化了地方經(jīng)濟(jì)閉關(guān)自守的保護(hù)主義傾向，也使得地方政治與地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益緊密地結(jié)合起來(lái)，因?yàn)? Tt t 8. 事實(shí)上只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能為地方政府提供豐厚的稅收（而多數(shù)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)均瀕臨虧損或破產(chǎn)）。，通過(guò)政府官員以權(quán)力對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)和支持，一部分官員借此獲得ssbbww個(gè)人經(jīng)濟(jì)收益。在通貨膨脹的巨大壓力下， dd tT. 腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重。干部階層因而發(fā)生分化：（一）形成了地方官僚與地方財(cái)閥相結(jié)合的地方主義勢(shì)力。（二）。對(duì)我國(guó)金融領(lǐng)域問(wèn)題的分析與建議|有關(guān)金融研究的論文資料四與國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元化同步發(fā)展，中國(guó)金融體系也發(fā)生了二元化。在中央政府控制的中央金融之外，近年形成了支撐民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的第二金融體系?；钴S的上海及深圳交易所是這一新金融體系的兩大象征。非國(guó)家銀行的金融中介機(jī)構(gòu)迅速成長(zhǎng)。通過(guò)買(mǎi)賣(mài)及炒作原始證券等金融衍生交易而使借貸資金量顯著增長(zhǎng)，并創(chuàng)造出具有高度流動(dòng)性的龐大金融資產(chǎn)。 t tt8. 了借貸資金的供給，也使國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的流通資
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