【正文】 質(zhì) 量 手 冊(cè)DLJL/ZLSC ——2002 [ ] 主 審 ： 趙 琳主 編 ： 曲 傳 民 副主編 ： 張 慶 文 鹿 英 高 建 軍編 委 ： （以下次序不分先后）黃 鑫 陳宗華 任長(zhǎng)生 袁占紅李少華 趙鳳華 于維海 牟 娟 馬 強(qiáng) 苗延霞 韓 敏 方世英 唐 靜 王海波 韓建國(guó)　 2002年7月1日發(fā)布 2002年7月1日實(shí)施 大連市計(jì)量檢定測(cè)試所目 錄導(dǎo) 言 1 公正性聲明……………………………………………………… （1）2 質(zhì)量手冊(cè)發(fā)布令………………………………………………… （2）3 大連市計(jì)量檢定測(cè)試所概況…………………………………… （3）第 1 章 質(zhì)量手冊(cè)的管理………………………………………………… （4）第 2 章 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)…………………………………………… （5）第 3 章 范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)和術(shù)語(yǔ)………………………………………… （6）第 4 章 組織和管理……………………………………………………… （7）第 5 章 質(zhì)量體系…………………………………………………………（27）第 6 章 資源配置和管理…………………………………………………（30）第 7 章 檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)的實(shí)施………………………………………（32）第 8 章 質(zhì)量改進(jìn)…………………………………………………………（40）附錄 B計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表…………………………………………………（48）附錄 C檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)項(xiàng)目一覽表…………………………………（54）附錄 D 計(jì)量檢測(cè)設(shè)備一覽表……………………………………………（67）附錄 E 質(zhì)量管理體系框圖………………………………………………（95）附錄 F檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)流程圖………………………………………（96）公正性聲明大連市計(jì)量檢定測(cè)試所隸屬大連市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，是國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。本所職責(zé)是建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，研究計(jì)量檢定方法，進(jìn)行量值傳遞，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律法規(guī)規(guī)定的其他計(jì)量檢測(cè)任務(wù)，為政府計(jì)量行政部門(mén)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證，并承辦計(jì)量仲裁工作。為了加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，促進(jìn)大連地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事宜向社會(huì)各界作公正性聲明如下；本所是依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)行為完全獨(dú)立，屬非營(yíng)利社會(huì)公益性的技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)體。出具的計(jì)量檢定證書(shū)、校準(zhǔn)/檢測(cè)報(bào)告公正、準(zhǔn)確、可靠，具有法律效力。本所對(duì)任何客戶均持公正態(tài)度，保證相同的工作質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在檢測(cè)工作中不受任何外來(lái)壓力干擾和影響。用科學(xué)的方法，可靠的數(shù)據(jù)，客觀公正評(píng)價(jià)檢測(cè)結(jié)果，維護(hù)檢測(cè)結(jié)果的公正性。本所人員不得在任何計(jì)量器具生產(chǎn)單位兼職和從事開(kāi)發(fā)研究，不直接參與親屬單位的計(jì)量器具檢定，不接受受檢單位任何形式的饋贈(zèng)。本所人員如有違法失職、徇私舞弊行為，將按照有關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的將依法移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。希望上級(jí)部門(mén)、社會(huì)各界監(jiān)督，反饋有關(guān)本所工作質(zhì)量方面的信息。監(jiān)督電話：0411—2893056質(zhì)量手冊(cè)發(fā)布令為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)本所的質(zhì)量管理體系，提高檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)質(zhì)量，滿足顧客和適用法律法規(guī)要求，增強(qiáng)顧客滿意度，本所依據(jù)JJF10692000《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》編制了《質(zhì)量手冊(cè)》?！顿|(zhì)量手冊(cè)》闡明了本所的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，描述了本所的質(zhì)量管理體系，是指導(dǎo)本所質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的綱領(lǐng)性、法規(guī)性文件。本所的全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本手冊(cè)，理解手冊(cè)的精神實(shí)質(zhì)，并要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，使本所的質(zhì)量綱領(lǐng)水平不斷提高。本《質(zhì)量手冊(cè)》現(xiàn)予以批準(zhǔn)發(fā)布，于2002年7月1日正式實(shí)施。 大連市計(jì)量檢定測(cè)試所大連市計(jì)量檢定測(cè)試所始建于1946年，原名大連度量衡檢定所。1971年經(jīng)市編委正式易名為旅大市（后改為大連市）計(jì)量檢定測(cè)試所，隸屬于大連市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。是經(jīng)遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核認(rèn)定的國(guó)家一級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，屬社會(huì)公益型綜合技術(shù)服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位。本所的主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)建立大連地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證大連地區(qū)計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確一致；承擔(dān)大連地區(qū)量值傳遞（溯源）工作；開(kāi)展國(guó)家強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定以及其他各種計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試和修理；接受政府計(jì)量行政部門(mén)的委托，承擔(dān)計(jì)量器具的新產(chǎn)品、計(jì)量器具的定型鑒定以及有關(guān)樣機(jī)試驗(yàn)和進(jìn)口計(jì)量器具的檢定、計(jì)量仲裁檢測(cè)等工作；為政府計(jì)量行政部門(mén)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證。 本所占地面積15725平方米，建筑面積4700平方米，其中恒溫區(qū)面積600平方米。固定資產(chǎn)原值900萬(wàn)元，其中儀器設(shè)備535萬(wàn)元?，F(xiàn)有職工91人，其中專業(yè)技術(shù)人員73人。全所高級(jí)職稱15人，中級(jí)職稱22人。共設(shè)有10個(gè)專業(yè)檢定室，建立在用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)89項(xiàng)。現(xiàn)已開(kāi)展了長(zhǎng)度、熱學(xué)、力學(xué)、電磁、無(wú)線電、化學(xué)、時(shí)間頻率、電離輻射等8大類(lèi)50多項(xiàng)近300種計(jì)量器具的檢定、測(cè)試工作。同時(shí)還開(kāi)展了計(jì)量檢測(cè)技術(shù)科研開(kāi)發(fā)、計(jì)量技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和人員培訓(xùn)等工作。第一章 質(zhì)量手冊(cè)的管理 所長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員按JJF10692000《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》的要求，結(jié)合本所的特點(diǎn)編制質(zhì)量手冊(cè)。 所長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)容進(jìn)行審核。 所長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布質(zhì)量手冊(cè)，規(guī)定實(shí)施日期。 總師室按《文件控制》程序文件對(duì)質(zhì)量手冊(cè)進(jìn)行管理。質(zhì)量手冊(cè)分為“受控”和“非受控”兩類(lèi)。 所有發(fā)放到本所內(nèi)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和人員以及提交給認(rèn)證機(jī)構(gòu)的手冊(cè)均為受控手冊(cè)，應(yīng)標(biāo)有“受控”標(biāo)記。用于宣傳、交流等方面編制的手冊(cè)為非受控手冊(cè)，非受控手冊(cè)的發(fā)送需得到所長(zhǎng)的批準(zhǔn)并登記。 所有持有受控質(zhì)量手冊(cè)的人員應(yīng)妥善保管，保持手冊(cè)的完好、整潔。如出現(xiàn)破損、丟失或持有人調(diào)離本所時(shí)，應(yīng)到總師室辦理有關(guān)手續(xù)。 質(zhì)量手冊(cè)的修訂由總師室負(fù)責(zé)，修訂后的質(zhì)量手冊(cè)仍應(yīng)履行相應(yīng)的審核和批準(zhǔn)手續(xù)。 質(zhì)量手冊(cè)由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，總師室負(fù)責(zé)具體的管理和解釋工作。第二章 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)本所的質(zhì)量方針是： 檢測(cè)科學(xué)公正 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠 服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效 本所的質(zhì)量目標(biāo)是： 檢測(cè)設(shè)備處于最佳完好狀態(tài) 檢測(cè)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范現(xiàn)行有效 檢測(cè)人員均經(jīng)培訓(xùn)、考核、持證上崗 檢測(cè)過(guò)程均受質(zhì)量管理體系有效控制第三章 第三章 范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)和術(shù)語(yǔ) 范圍 總則本手冊(cè)適用于本所質(zhì)量管理體系所需過(guò)程的內(nèi)部管理，也適用于證實(shí)本所具備穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用法律法規(guī)要求的檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)能力。通過(guò)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)本所實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量不斷提高，增強(qiáng)顧客的滿意程度。 本手冊(cè)適用本所已建立的89項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)所開(kāi)展的243種計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)工作。 應(yīng)用 本所按JJF10692000《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》要求建立管理質(zhì)量體系。 本所是依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，對(duì)校準(zhǔn)、檢測(cè)工作的分包和定型鑒定樣機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)等暫無(wú)工作內(nèi)容。因此，本手冊(cè)對(duì)JJF10692000《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》中的“”和“”所涉及的內(nèi)容實(shí)行裁減。 引用標(biāo)準(zhǔn)本手冊(cè)的引用標(biāo)準(zhǔn)為JJF10692000《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》。 術(shù)語(yǔ) 本手冊(cè)采用的術(shù)語(yǔ)均與JJF10692000《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》和JJF10011998《通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義》中所規(guī)定的術(shù)語(yǔ)相一致。第四章 第四章 組織和管理 法律地位大連市計(jì)量檢定測(cè)試所是依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，是一個(gè)能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體，所長(zhǎng)是法人代表，具有大連市編制委員會(huì)頒發(fā)的法人資格證明和大連市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的職務(wù)任命書(shū)?！?法律責(zé)任大連市計(jì)量檢定測(cè)試所隸屬大連市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局， 其職責(zé)是：建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，研究計(jì)量檢測(cè)方法，進(jìn)行量值傳遞，保證計(jì)量單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確一致，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律法規(guī)規(guī)定的其他計(jì)量檢測(cè)任務(wù)，為政府計(jì)量行政部門(mén)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證，承辦計(jì)量仲裁工作?！?基本條件　 大連市計(jì)量檢定測(cè)試所有固定的辦公地點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室和通訊聯(lián)絡(luò)工具，有專用的檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)設(shè)施，并無(wú)論是在固定、臨時(shí)或流動(dòng)的情況下都能滿足考核規(guī)范的要求。有固定的專職工作人員，能獨(dú)立對(duì)外開(kāi)展檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)業(yè)務(wù)活動(dòng)。銀行有獨(dú)立的財(cái)務(wù)帳號(hào)并獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算?！?本所在組織管理上具備以下方面的條件： 本所配備有足夠數(shù)量與機(jī)構(gòu)規(guī)模相適應(yīng)、能力與承擔(dān)的工作相適應(yīng)的精干高效的管理人員。 本所采取公正性聲明、工作人員守則、職業(yè)道德規(guī)范等措施，以保證其管理和技術(shù)人員的工作質(zhì)量不受任何內(nèi)部和外部的商務(wù)、財(cái)務(wù)和其他壓力影響。 所制定文件化的政策和程序，明文規(guī)定保護(hù)顧客的技術(shù)資料、產(chǎn)品所有權(quán)和專利權(quán)等商業(yè)秘密。詳見(jiàn)《保護(hù)顧客所有權(quán)秘密的管理》程序文件 本所制定文件化的政策和程序，避免任何可能削弱其能力、公正性、誠(chéng)實(shí)性、獨(dú)立判斷力或影響職業(yè)道德的活動(dòng)。詳見(jiàn)“職工道德規(guī)范”與“十要十不要規(guī)定”　 本所組織機(jī)構(gòu) 詳見(jiàn)附表《機(jī)構(gòu)組織框圖》　 各部門(mén)職責(zé)范圍及人員崗位職責(zé)　 辦公室職責(zé)范圍 負(fù)責(zé)政務(wù)性工作。主要包括：協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)草擬、校核、管理本所發(fā)布的各種文件；各類(lèi)檔案管理；印鑒、信件、通訊、打字、復(fù)印管理；各種所級(jí)會(huì)務(wù)安排；來(lái)賓接待；來(lái)信來(lái)訪等項(xiàng)工作。 負(fù)責(zé)人事勞資工作。主要包括：?jiǎn)T工的人事調(diào)動(dòng) 、人事檔案、職稱評(píng)定 、老干部工作、勞動(dòng)工資 、職工教育培訓(xùn) 、勞動(dòng)紀(jì)律等項(xiàng)管理工作。 負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。主要包括：協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工進(jìn)行安全教育、組織制定并監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作制度、協(xié)助有關(guān)部門(mén)查破案件、各類(lèi)安全防范技術(shù)工作、門(mén)衛(wèi)管理、職工值班安排、保密等項(xiàng)工作。 負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。主要包括：編制本所財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和各種財(cái)務(wù)報(bào)表；貫徹落實(shí)國(guó)家及地方財(cái)政法規(guī)、政策和本所財(cái)務(wù)制度；審核各種財(cái)務(wù)收支及日常財(cái)務(wù)工作，編制財(cái)務(wù)檔案等項(xiàng)工作。 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)工作。主要包括：編制各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)檔案；根據(jù)需要撰寫(xiě)各種統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供各種統(tǒng)計(jì)資料，根據(jù)上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)要求，負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)所內(nèi)財(cái)務(wù)、物價(jià)、稅收等工作進(jìn)行審計(jì)。 完成所領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他各項(xiàng)工作?！?總師室職責(zé)范圍 負(fù)責(zé)制定和監(jiān)督質(zhì)量管理體系運(yùn)行的管理工作。 負(fù)責(zé)管理評(píng)審、內(nèi)部審核的組織與實(shí)施。 負(fù)責(zé)計(jì)量技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢與服務(wù)的管理；信息與資料的收集和研究，為本所建設(shè)與發(fā)展以及所領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策提供各種有關(guān)方面的意見(jiàn)、建議等工作。 負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)有關(guān)方面的審核。包括組織建立計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的論證與審核，檢測(cè)規(guī)范、方法、比對(duì)方案的審核等。 負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)、管理和技術(shù)人員的考核，建立專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案。 負(fù)責(zé)計(jì)量?jī)x器設(shè)備購(gòu)置的論證審核和技術(shù)質(zhì)量事故的處理工作。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的技術(shù)論證、驗(yàn)證及審核。 承辦所長(zhǎng)交辦的其它工作?！?業(yè)務(wù)部職責(zé)范圍 負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量管理體系運(yùn)行工作。 負(fù)責(zé)檢測(cè)程序服務(wù)管理。包括對(duì)儀器收發(fā)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)過(guò)程、出具證書(shū)等項(xiàng)工作的管理。 負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立與管理。包括：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建立材料的審核、申辦計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）及社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)等工作。 負(fù)責(zé)組織量值溯源管理工作。包括計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器的周期上傳和自傳計(jì)劃安排、組織實(shí)施等。 負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)驗(yàn)室在儀器設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)方面的檢查與管理、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)檔案的管理以及檢測(cè)質(zhì)量和儀器設(shè)備事故的處理等工作。 負(fù)責(zé)計(jì)量檢測(cè)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，協(xié)同實(shí)驗(yàn)室開(kāi)拓新領(lǐng)域、開(kāi)展新項(xiàng)目，以及接待客戶的業(yè)務(wù)咨詢，溝通客戶與實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)聯(lián)系渠道等項(xiàng)工作。 負(fù)責(zé)全所計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用維護(hù)與管理工作以及對(duì)計(jì)算機(jī)軟、硬件技術(shù)的開(kāi)發(fā)與管理工作。 承辦上級(jí)計(jì)量行政管理部門(mén)及所長(zhǎng)交辦的其他工作。 　 后勤部職責(zé)范圍 負(fù)責(zé)全所事務(wù)性工作。主要包括：所區(qū)基本建設(shè)以及建筑設(shè)施的修繕與管理；所區(qū)綠化與管理；所區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查和管理；員工浴池使用與管理；員工食堂的管理；訂購(gòu)單位和員工的報(bào)刊、乘車(chē)月票，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求搞好職工的生活福利，各類(lèi)會(huì)議的會(huì)務(wù)保障等項(xiàng)工作。 負(fù)責(zé)全所車(chē)輛及運(yùn)輸管理工作。主要包括：全所各類(lèi)公務(wù)、業(yè)務(wù)用車(chē)的調(diào)配；車(chē)輛的使用、維修工作，駕駛員與機(jī)動(dòng)車(chē)輛交通