【正文】 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 power projects Quality Supervision Office 電力建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 （火電、送變電部分） 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 發(fā)布 關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查 典型大綱》 (火電、送變電部分 ) 的通知 電建質(zhì)監(jiān) [2OO5]57 號(hào) 各電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站： 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，明確職責(zé)，規(guī)范工作內(nèi)容及工作程序，依據(jù)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定 (暫 行 )》 (電建質(zhì)監(jiān) [2020]52 號(hào) )，總站對(duì)原電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司 1994 年 9 月印發(fā)的《火電、送變電工程重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》進(jìn)行了修訂，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、研討、審查，完成了修訂工作。現(xiàn)印發(fā)審定后的《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》 (火電、送變電部分 )共 11 個(gè)階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 原《火電、送變電工程重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》同時(shí)廢止。 附件：電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 (火電、送變電部分 ) 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 (印 ) 二〇〇五年十月十九日 修 訂 說(shuō) 明 原國(guó)家電力公司電源建設(shè)部于 2020 年 11 月，委托華北電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站負(fù)責(zé)組織河北、山西、天津和內(nèi)蒙古等五個(gè)電力建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)中心站，對(duì)原電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司于 1994 年 9 月頒發(fā)的《火電、送變電工程重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》簡(jiǎn)稱(chēng)《質(zhì)監(jiān)大綱》進(jìn)行修訂，使其能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)電力工業(yè)管理體制改革，適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作深化改革的要求。 原 1994 年版《質(zhì)監(jiān)大綱》頒發(fā)執(zhí)行十多年來(lái)，在規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作、推動(dòng)工程質(zhì)量管理 和工程實(shí)體質(zhì)量從而全面提高工程投產(chǎn)水平方面發(fā)揮了重要作用。本次修訂工作是以1994 年版《質(zhì)監(jiān)大綱》為基礎(chǔ)，本著在繼續(xù)做好工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)工程質(zhì)量管理和投產(chǎn)水平不斷提高的原則進(jìn)行的。本次修訂增加了《火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》。目的是針對(duì)工程特點(diǎn)向各責(zé)任主體宣講質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)規(guī)定和要求以及監(jiān)檢工作計(jì)劃，保證在工程建設(shè)過(guò)程中，規(guī)范地開(kāi)展監(jiān)檢工作，提高其工作質(zhì)量。因《火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》具有一定的通用性，送變電工程可參照 執(zhí)行，不再另行編制。 《質(zhì)監(jiān)大綱》修訂過(guò)程中，向國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)公司及全國(guó)各質(zhì)監(jiān)中心站發(fā)送了征求意見(jiàn)稿。對(duì)收集的意見(jiàn)整理并再次補(bǔ)充、修改后，電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站于 2020 年 6 月 14～ 15 日，在北京組織來(lái)自各大發(fā)電公司和部分電力建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)中心站的代表共 46 人，對(duì)《質(zhì)監(jiān)大綱》進(jìn)行了正式審查。根據(jù)審查會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行修改、完善后，形成本《質(zhì)監(jiān)大綱》。 本《質(zhì)監(jiān)大綱》共分 11 個(gè)階段性監(jiān)檢大綱，適用于 200MW 及以上火電工程和 220kV及以上電壓等級(jí)送變電工程。低于上述等級(jí)的火電、送變電工程 可參照?qǐng)?zhí)行。 本《質(zhì)臨大綱》由電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。 修訂主持單位、修訂及審核人員 主 持 單 位：電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 審 核：孫佩京 楊建平 劉博 李柱根 武英利 劉守桂 常敏 祝倫生 安貴陽(yáng) 丁瑞明 齊福生 袁玉祿 宏 峰 劉 福 執(zhí) 筆：于乃康 高德榮 王惠 霍睿 趙人豪 李慶華 郝志剛 馬惠民 劉恩蔚 徐學(xué)華 榮文廣 李繼 海 史有榮 孫振江 陳志宏 李人強(qiáng) 參加修訂人員：李國(guó)俊 張大力 呂東 李杰 熊海舟 張 慶 目 錄 火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 ................................................ 1 火電土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 ............................................... 11 火電工程鍋爐水壓試驗(yàn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 ............................26 火電工程氣輪機(jī)口蓋前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 ................................41 火電工程廠用電系統(tǒng)受電前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 ........................51 火電工程機(jī)組整套啟動(dòng)試運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 .....................63 火電工程機(jī)組整套啟動(dòng)試運(yùn)后質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 .....................87 火電工程驗(yàn)收移交生產(chǎn)后質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 .......................... 110 變電站土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 ......................................... 127 變電站工程投運(yùn)前電氣安裝調(diào)試質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 ............... 142 送電線路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查 典型大綱 ............................................. 155 1 火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 2 1 總 則 1． 0． 1 依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》，為統(tǒng)一電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序、方法和內(nèi)容，規(guī)范工程建設(shè)各責(zé)任主體①及有關(guān)機(jī)構(gòu)②的質(zhì)量行為，加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，確保電網(wǎng)安全，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公共利益，充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，制定火電、送變電工程 11 個(gè)階段 性質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱。 凡接人公用電網(wǎng)的電力建設(shè)項(xiàng)目，包括各類(lèi)投資方式的新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，均應(yīng)按上述相關(guān)典型大綱的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。 1． 0． 2《火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)本《大綱》 )適用于電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心站 )，對(duì)火電建設(shè)工程正式開(kāi)工后的首次工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。首次檢查是指本期工程的第一次質(zhì)量監(jiān)督檢查，每期工程只進(jìn)行一次。輸變電工程和小型火電工程的首次監(jiān)督檢查可參照?qǐng)?zhí)行。 1． 0． 3 首次檢查除按本《大綱》的要求進(jìn)行外，還要完成以下工作： (1)宣布中心 站負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工程師。 (2)布置本工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃及其實(shí)施要求。 1． 0． 4 質(zhì)量監(jiān)督檢查以重點(diǎn)抽查的方法進(jìn)行。檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為時(shí)，對(duì)火電或送變電工程各《大綱》中相同內(nèi)容的條款一般只抽查一次。凡經(jīng)檢查符合規(guī)定、在后續(xù)工程中又未發(fā)生情況變化者，一般不再重復(fù)檢查。 1． 0． 5 根據(jù)工程設(shè)計(jì)中采用新設(shè)備和新技術(shù)的具體情況，中心站可結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)，補(bǔ)充編制其具體的監(jiān)督檢查細(xì)則，也可編制對(duì)本工程監(jiān)督檢查的實(shí)施大綱，保證檢查的針對(duì)性和全面性。 2 質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù) 下列文件中的條款 通過(guò)本《大綱》的引用而成為本《大綱》的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單 (不包括勘誤的內(nèi)容 )或修訂版均不適用于本《大綱》，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本《大綱》達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本《大綱》。 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 279 號(hào)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 電建質(zhì)監(jiān) [2,005]52 號(hào)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》 (暫行 ) 電建質(zhì)監(jiān) [2,005]21 號(hào)《關(guān)于規(guī)范電力建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)的通知》建質(zhì)[2020]162 號(hào)《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》 ①工程建設(shè)各責(zé)任主體：指參與工程建設(shè)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理及生產(chǎn)運(yùn)行等單位。 ②有關(guān)機(jī)構(gòu)：指工程施工過(guò)程中參與試驗(yàn)、檢測(cè)工作的各類(lèi)試驗(yàn)室。 3 計(jì)建設(shè) [1997]252 號(hào)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開(kāi)工條件的規(guī)定》 國(guó)電總 [2ooi]646 號(hào)《關(guān)于電力建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序的通知》 DL5~2020《火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》 DL／ T5210． 1— 2OO5《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程第一部分：土建工程》 建設(shè) [2ooo]41 號(hào)《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》 建標(biāo) [2020]219 號(hào)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》 (房屋建筑部分 ) 建標(biāo) [2020]241 號(hào)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》 (電力工程部分 ) 建標(biāo) [2020]40 號(hào)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》 (工業(yè)建筑部分 ) GB500261993《工程測(cè)量規(guī)范》 國(guó)測(cè)法字 [2020]4 號(hào)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 建設(shè) [2020]22 號(hào)《工程勘察資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 GB／ T503262020《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》 GB503192020《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 電建 [1995]543 號(hào)《 電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》 國(guó)電電源 [2020]849 號(hào)《火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則》 國(guó)電電源 [2020]896 號(hào)《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》 電建 [1995]543 號(hào)《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范 (有效版 ) 本工程全部設(shè)計(jì)文件 (有效版 ) 3 質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)具備的條件 3． 0． 1 工程建設(shè)單位已按規(guī)定程序辦理了質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。 3． 0． 2 項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)審批、核準(zhǔn)手續(xù)齊全。 3． 0． 3 五通一平已基本完成；樁基或地基處理工程嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)驗(yàn)收技術(shù) 規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 3． 0． 4 施工圖及施工圖預(yù)算交付計(jì)劃已確定。項(xiàng)目主體工程施工圖紙的交付至少可滿(mǎn)足連續(xù)三個(gè)月施工的需要，且圖紙已通過(guò)會(huì)檢。 3． 0． 5 工程建設(shè)施工組織總設(shè)計(jì)編制完成并已審批。 3． 0． 6 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)，其現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)及人員配備，按規(guī)定持證上崗的人員，均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。 3． 0。 7 工程質(zhì)量監(jiān)督站已經(jīng)中心站審批，并正常開(kāi)展工作。由工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)組4 織的，對(duì)工程重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵部位的質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃已擬定。 4 質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求 4。 1 對(duì)工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 4． 1． 1 對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查： 4． 1． 1． 1 按基本建設(shè)程序規(guī)定，滿(mǎn)足開(kāi)工條件的要求。按規(guī)定繳納了質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。 4． 1． 1． 2 工程建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全。對(duì)工程建設(shè)各責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系進(jìn)行了審核，并監(jiān)督各責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任人到位： (1)工程建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)與工程管理的模式相適應(yīng)，質(zhì)量管理體系健全，并運(yùn)轉(zhuǎn)有效，滿(mǎn)足工程管理和質(zhì)量控制的要求，工程質(zhì)量處于有效控制狀態(tài)； (2)已經(jīng)完成主要設(shè)備、工程總承包和主要分包施工及工程監(jiān)理招標(biāo)，并已簽訂合同，各類(lèi)招投標(biāo)文件齊全； (3)工程管理、質(zhì)量 管理、設(shè)備監(jiān)造、質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定、見(jiàn)證取樣等制度齊全、有效。 4． 1． 1． 3 施工圖紙交付計(jì)劃已落實(shí)，對(duì)已交付的圖紙按規(guī)定進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底與施工圖會(huì)檢，且交底與會(huì)檢記錄規(guī)范。 4． 1． 1． 4 施工組織總設(shè)計(jì)編制完成并已審批。 4． 1． 1． 5 工程檔案管理制度健全、適用，檔案管理人員已到位工作。 4． 1． 1． 6 無(wú)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《強(qiáng)制性條文》 )，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或因要求承包方壓縮合理工期而影響工程質(zhì)量等行為。 4． 1． 1． 7 按合同規(guī)定，由建設(shè)單位采購(gòu)的建材 、構(gòu)配件和設(shè)備符合質(zhì)量要求，建立了相應(yīng)的管理制度、檢查驗(yàn)收辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并建立了責(zé)任制度。 4． 1． 1． 8 確認(rèn)并發(fā)布“質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定項(xiàng)目劃分表 。 4． 1． 1． 9 及時(shí)向中心站報(bào)送工程實(shí)際網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。 4． 1． 2 對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查： 4． 1． 2． 1 承擔(dān)本工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目與本單位資質(zhì)相符。質(zhì)量管理體系健全并運(yùn)行有效。 4． 1． 2． 2 主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)與承擔(dān)任務(wù)相符，經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)、權(quán)明確。 5 4． 1． 2． 3 按計(jì)劃交付圖紙，能保證連續(xù)施工。施工圖交底記錄齊全、完整。 4． 1． 2． 4 施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度能保證工程質(zhì)量和施工的方便。施工圖紙及設(shè)計(jì)變更等文件審批手續(xù)齊全，內(nèi)部審核程序和責(zé)任落實(shí)。 4． 1． 2． 5 設(shè)計(jì)單位無(wú)指定材料、設(shè)備生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的行為。 4． 1． 2． 6 工代制度健全，參加規(guī)定項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收。簽署設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)洽商單的人員資格明確，并向監(jiān)理單位備案；同時(shí)，已書(shū)面告知相關(guān)單位。 4． 1． 3 對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查： 4． 1． 3． 1 工程建設(shè)