【正文】 ?李玉紅 ?第二采油廠作業(yè)大隊 ?電話： 04595297401 健康、安全與環(huán)境管理體系 第 1部分：規(guī)范 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 3 對術(shù)語作了下列修改： 1) 增加了 8個術(shù)語 :審核員、糾正、糾正措施、文件、環(huán)境、預(yù)防措施、程序、記錄 （本版第 3章）； 2) 修改了 3個術(shù)語的名稱： “ 審核 ” 改為 “ 內(nèi)部審核 ” ， “ 健康、安全與環(huán)境管理方案 ” 改為 “ 管理方案 ” ， “ 污染預(yù)防 ” 改為 “事故預(yù)防 ” （本版第 3章）； 3) 對 6個術(shù)語內(nèi)容作了修改 :“事故 ” 、 “ 清潔生產(chǎn) ” 、 “ 健康” 、 “ 相關(guān)方 ” 、 “ 績效 ” 、 “ 事故預(yù)防 ” （本版第 3章）。 修 訂 情 況 (1) 修 訂 總述 (2) 對要素作了下列修改： 1) 增加了兩個二級要素： “ 合規(guī)性評價 ” 和 “ 作業(yè)許可 ” 。 2) 修改了 6個要素的名稱： “ 培訓(xùn)、意識和能力 ” 改為 “ 能力、培訓(xùn)和意識 ” ； “ 健康、安全與環(huán)境管理方案 ” 改為 “ 管理方案 ” ； “ 文件和資料控制 ” 改為 “ 文件控制 ” ； “ 不符合、糾正和預(yù)防措施 ” 改為“ 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 ” ； “ 記錄和記錄管理 ” 改為 “ 記錄控制 ” ； “ 審核 ” 改為 “ 內(nèi)部審核 ” （本版第 5章）。 3) 對 “ 總要求 ” 、 “ 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 ” 、 “ 法律、法規(guī)及其他要求 ”、 “ 文件 ” 、 “ 文件控制 ” 、 “ 績效測量和監(jiān)視 ” 、 “ 管理評審 ” 等要素的內(nèi)容作了較大的修改（本版第 5章）； 4) 對 “ 健康、安全與環(huán)境方針 ” 、 “ 對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 ” 、 “ 目標(biāo)和指標(biāo) ” 、 “ 資源 ” 、 “ 能力、培訓(xùn)和意識 ” 、 “ 顧客和產(chǎn)品 ” 、 “ 運行控制 ” 、 “ 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) ” 、 “ 記錄控制 ” 等要素的內(nèi)容作了輕微的修改（本版第 5章）。 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 5 要素 、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 、安全與環(huán)境方針 、法規(guī)和其他要求 、資源和文件 、培訓(xùn)和意識 、糾正措施和預(yù)防措施 、事件報告、調(diào)查和處理 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 6 共有術(shù)語 32個 ， 一級要素： 7個 二級要素： 25個 二級要素里 ,有 17個需要 建立 程序 。 (， ， ， ， ， ， ， ， ， , ， ， ， ， ) 其中 ： 、 安全與環(huán)境 方針 ； ； 、 安全與環(huán)境管理方案； 結(jié)構(gòu)和職責(zé) ； ； ； 標(biāo)準(zhǔn)中明確要求形成文件 。 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 7 本部分 規(guī)定了 健康、安全與環(huán)境管理體系的 基本要求 ，旨在使組織能夠控制健康、安全與環(huán)境風(fēng)險，實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標(biāo)，并持續(xù)改進其績效。 本部分 適用于中國石油天然氣集團公司各組織及其相關(guān)方 建立、實施、保持和持續(xù)改進健康、安全與環(huán)境管理體系。 組織依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和改進健康、安全與環(huán)境管理體系時，應(yīng) 充分考慮 組織的健康、安全與環(huán)境方針、活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素。 范圍 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 8 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是 注日期的引用文件 ，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T240012022 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 GB/T280012022 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 SY/T62761997 石油天然氣工業(yè) 健康、安全與環(huán)境管理體系 規(guī)范性引用文件 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 9 audit 客觀 地 獲取審核證據(jù) 并予以 評價 ，以 判定 組織對其設(shè)定的健康、安全與環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則 滿足程度 的系統(tǒng)的、獨立的、形成文件的 過程 。 注：在許多情況下，獨立性可通過與所審核活動無責(zé)任關(guān)系來體現(xiàn)。 auditor 經(jīng)過培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資質(zhì)，有能力實施審核的人員。 術(shù)語和定義 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 10 文件 document 信息及其承載媒體。 注：媒體可以是紙張，計算機磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合 。 程序 procedure 為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。 記錄 record 闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動的證據(jù)的文件。 management plans 為實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，經(jīng)策劃所編制的規(guī)定職責(zé)權(quán)限、資源、程序 (措施 )和期限的文件。 注 1：管理方案是健康、安全與環(huán)境管理體系建立和保持策劃階段的文件之一。 注 2：管理方案是針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)和 /或運行條件的變化，采取不同的健康、安全與環(huán)境管理的具體對策或措施，形式可以列表或是綜合性指導(dǎo)文件。 注 3：作業(yè)計劃書可視為針對具體項目的管理方案。 術(shù)語和定義 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 11 術(shù)語和定義 健康 health 影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員的身體、精神、行為等方面達(dá)到良好狀態(tài)的條件和因素。 安全 safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。 environment 組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及他們之間的相互關(guān)系。 注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。 環(huán)境影響 environmental impact 全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 12 健康 、 安全與環(huán)境管理體系 health， safety and environment management system 總的管理體系的一個部分，便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持健康、安全與環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 continual improvement 為改進健康、安全與環(huán)境總體績效，根據(jù)健康、安全與環(huán)境方針，組織不斷強化健康、安全與環(huán)境管理體系的過程。 注：該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。 術(shù)語和定義 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 13 health， safety and environment hazard 一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括根源和狀態(tài)。 health， safety and environment hazard identification 識別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過程。 risk 某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。 risk assessment 評估風(fēng)險程度以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。 tolerable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和健康、安全與環(huán)境方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。 術(shù)語和定義 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 14 清潔生產(chǎn) cleaner production 將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期提高資源利用效率并減少或消除環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 事故預(yù)防 prevention of accident 采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生 。 術(shù)語和定義 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 15 健康 、 安全與環(huán)境方針 組織對其健康 、 安全與環(huán)境績效的意圖與原則的聲明 。 objectives 組織在健康 、 安全與環(huán)境績效方面所要達(dá)到的目的 。 、 安全與環(huán)境指標(biāo) 直接來自健康 、 安全與環(huán)境目標(biāo) ， 或為實現(xiàn)目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的健康 、 安全與環(huán)境績效要求 （ 準(zhǔn)則 ） ， 它們可適用于組織或其局部 ， 如可行應(yīng)予量化 。 績效 基于健康 、 安全與環(huán)境方針和目標(biāo) ， 與組織的健康 、 安全與環(huán)境風(fēng)險控制有關(guān)的 ， 健康 、 安全與環(huán)境管理體系的 可測量結(jié)果 。 注 1：績效測量包括健康 、 安全與環(huán)境管理活動和結(jié)果的測量 。 注 2： “ 績效 ” 也可稱為 “ 業(yè)績 ” 。 術(shù)語和定義 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 16 accident 造成死亡 、 疾病 、 傷害 、 污染 、 損壞或其他損失的意外情況 。 incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況 。 注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件叫 “ 未遂事件 ” ，在英文中還可稱為 “ nearmiss”。 英文中，術(shù)語 “ incident”包含 “ nearmiss”。 術(shù)語和定義 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 17 組織 anization 職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設(shè)施。 注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。 相關(guān)方 interested parties 關(guān)注組織的健康 、 安全與環(huán)境績效或受其績效影響的個人或團體 。 顧客 customer 接受產(chǎn)品的組織或個人 。 術(shù)語和定義 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 18 文件 document 信息及其承載媒體。 注：媒體可以是紙張，計算機磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合 。 程序 procedure 為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。 記錄 record 闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動的證據(jù)的文件。 management plans 為實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，經(jīng)策劃所編制的規(guī)定職責(zé)權(quán)限、資源、程序 (措施 )和期限的文件。 注 1：管理方案是健康、安全與環(huán)境管理體系建立和保持策劃階段的文件之一。 注 2：管理方案是針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)和 /或運行條件的變化，采取不同的健康、安全與環(huán)境管理的具體對策或措施，形式可以列表或是綜合性指導(dǎo)文件。 注 3：作業(yè)計劃書可視為針對具體項目的管理方案。 術(shù)語和定義 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 19 nonconformance 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況的組合。 糾正 corrective 消除已發(fā)現(xiàn)的不符合。 糾正措施 corrective action 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合的原因所采取的措施。 preventive action 為消除潛在不符合原因所采取的措施。 術(shù)語和定義 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 20 組織應(yīng) 建立 、 實施 、 保持 和 持續(xù)改進 健康、安全與環(huán)境管理體系，確定如何實現(xiàn)這些要求，并 形成文件 。第 5章描述了健康、安全與環(huán)境管理體系的要求。 組織應(yīng)界定健康、安全與環(huán)境管理體系的范圍，并 形成文件 。 4 總要求 ?建立：從無到有的過程： （１） ? a) 制定 健康安全環(huán)境方針； ? b) 識別 其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的健康安全環(huán)境危害因素，確定重要風(fēng)險； ? c) 識別 適用的法律法規(guī)和組織應(yīng)遵