【正文】 煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) ?煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指：礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。 ?國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘曾明確要求：要以創(chuàng)新精神抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我們講授煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容。 區(qū)縣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法 ?第 一 條 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，促使煤礦建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升煤礦企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn) ,特制定 《 重慶市區(qū)縣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法 》 ?第二條 本標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法適用于重慶市區(qū)縣各類合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煤礦。 ? 第三條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦必須具備以下條件： ，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)降一級(jí)。年度內(nèi)礦井發(fā)生三人及以上死亡，取消礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定。 ，“三量”達(dá)到規(guī)定要求； ：回采率達(dá)到規(guī)定要求； ；必須按 《 煤礦安全規(guī)程 》 規(guī)定，建立安全監(jiān)控、瓦斯抽放、防滅火及防塵系統(tǒng)； ； ①有每月的檢查記錄。 ②資料保持原始性、真實(shí)性，不得有虛假。 ? 第四條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦分為三個(gè)等級(jí)，考核標(biāo)準(zhǔn)如下： 一級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化平均得分在 90分及以上，且通風(fēng)專業(yè)達(dá)到一級(jí)，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、綜合安全、地質(zhì)測(cè)量防治水、地面設(shè)施七個(gè)專業(yè)中，達(dá)到一級(jí)的專業(yè)不低于 3個(gè)，其他專業(yè)不低于二級(jí)。 二級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化平均得分在 80分及以上，且通風(fēng)專業(yè)達(dá)到二級(jí)，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、綜合安全、地質(zhì)測(cè)量防治水、地面設(shè)施等七個(gè)專業(yè)中，達(dá)到二級(jí)的專業(yè)不低于 3個(gè)，其他專業(yè)不低于三級(jí)。 三級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化平均得分在 70分及以上，且采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、綜合安全、地質(zhì)測(cè)量防治水、地面設(shè)施八個(gè)專業(yè)中沒(méi)有不達(dá)標(biāo)的專業(yè)。 ? 第五條 檢查、評(píng)分、定級(jí)辦法 ： 各礦每月、每季組織全面自查，作好記錄并打分，上報(bào)區(qū)縣主管部門備案。 區(qū)縣主管部門年終組織全面檢查、驗(yàn)收、評(píng)級(jí)，評(píng)定礦井年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。 ，即采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全、地質(zhì)測(cè)量防治水、地面設(shè)施，各專業(yè)計(jì)分以 100分為滿分 。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的評(píng)級(jí)計(jì)分以 100分為滿分。各專業(yè)檢查得分乘上各自的折算系數(shù)之和為本年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦得分。各專業(yè)評(píng)分系數(shù)折算辦法為： ①安全 10分，即折算系數(shù)為 10％； ②采煤 15分，即折算系數(shù)為 15％； ③掘進(jìn) 15分，即折算系數(shù)為 15％； ④通風(fēng) 20分，即折算系數(shù)為 20％； ⑤ 機(jī)電 10分，即折算系數(shù)為 10％； ⑥運(yùn)輸 10分，即折算系數(shù)為 10％； ⑦地質(zhì)測(cè)量防治水 10分，即折算系數(shù)為 10％ 。 ⑧ 地面設(shè)施 10分，即折算系數(shù)為 10％。 ?： 本年度內(nèi)各月專業(yè)實(shí)際得分之和 ①本年度專業(yè)單項(xiàng)得分 = 12個(gè)月 ②本年度礦井得分 = 本年度參加計(jì)分的專業(yè)單項(xiàng)得分乘以各自的折算系數(shù)之和 ?，各專業(yè)每月、每季井下現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率達(dá) 100%。檢查資料齊全、檢查記錄完整，資料保持原始性、真實(shí)性，不得有虛假。 ?，由區(qū)縣主管部門組織的檢查，可視同該礦當(dāng)月（年度）的檢查。其考核分?jǐn)?shù)：上級(jí)主管部門組織的檢查分?jǐn)?shù)低于礦自查的以上級(jí)主管部門檢查的為準(zhǔn)；高于礦自查的，以礦自查為準(zhǔn) 。 ?第六條 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定等級(jí)工作的確認(rèn)、命名： 、三級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，由各區(qū)縣煤炭行業(yè)主管部門確認(rèn)、命名及表彰。 ，由各區(qū)縣煤炭行業(yè)主管部門上報(bào)市經(jīng)委審查，由市經(jīng)委確認(rèn)、命名及表彰。 ?第七條 本標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法解釋權(quán)屬重慶市經(jīng)委。因采掘工藝、采掘方法發(fā)生變化，本標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法未涉及的、新增的，由各區(qū)縣煤炭行業(yè)主管部門提出修改意見(jiàn)，報(bào)市經(jīng)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法 ?第一條 為搞好煤礦安全管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)現(xiàn)安全管理工作規(guī)范化、程序化和制度化，特制定 《 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法 》 。 ?第二條 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化煤礦必須具備以下條件： ，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)降一級(jí)。年度內(nèi)礦井發(fā)生三人及以上死亡，取消礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定。 ? 《 指導(dǎo)意見(jiàn) 》 規(guī)定，必須建立健全：⑴安全生產(chǎn)責(zé)任制度；⑵安全辦公會(huì)議制度；⑶安全目標(biāo)管理制度；⑷安全投入保障制度；⑸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；⑹安全教育與培訓(xùn)制度；⑺事故隱患排查制度；⑻安全監(jiān)督檢查制度；⑼安全技術(shù)審批制度；⑽礦用設(shè)備、器材使用管理制度； ⑾ 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；⑿煤礦事故應(yīng)急救援制度；⒀安全獎(jiǎng)懲制度；⒁入井檢身與出、入井人員清點(diǎn)制度；⒂安全操作規(guī)程管理制度；⒃法人代表人和管理人員下井帶班制度；⒄安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度；⒅火工管理制度。 ?3．檢查資料齊全。 （ 1）有每月檢查記錄； （ 2）資料保持原始性、真實(shí)性，不得有虛假。 ?第三條 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化礦井分為三個(gè)等級(jí)，考核標(biāo)準(zhǔn)如下： 一級(jí)：安全管理標(biāo)準(zhǔn)化得分在 90分及以上。 二級(jí)：安全管理標(biāo)準(zhǔn)化得分在 80分及以上。 三級(jí)：安全管理標(biāo)準(zhǔn)化得分在 70分及以上。 ? 第四條 考核評(píng)級(jí)辦法 ?序號(hào) 項(xiàng)目 考核標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 檢查評(píng)分辦法 一、安全基礎(chǔ) 標(biāo)準(zhǔn)分 30分 管理機(jī)構(gòu) 考核標(biāo)準(zhǔn) ： ①有分管安全的副礦長(zhǎng)；②設(shè)置獨(dú)立的安全管理部門，明確安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，并配備采掘、機(jī)運(yùn)、“一通三防”專業(yè)安全管理人員；③基層區(qū)隊(duì)配有安全副隊(duì)長(zhǎng)、班組配有安全員。 標(biāo)準(zhǔn)分： 4 檢查評(píng)分辦法 ： ①查資料：以文件明確機(jī)構(gòu)和人員，機(jī)構(gòu)不健全，扣 5分；②每少配 1人扣 。 管理制度 考核標(biāo)準(zhǔn)：必須建立健全：⑴安全生產(chǎn)責(zé)任制度；⑵安全辦公會(huì)議制度；⑶安全目標(biāo)管理制度；⑷安全投入保障制度；⑸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；⑹安全教育與培訓(xùn)制度；⑺事故隱患排查制度；⑻安全監(jiān)督檢查制度；⑼安全技術(shù)審批制度；⑽礦用設(shè)備、器材使用管理制度； ⑾ 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；⑿煤礦事故應(yīng)急救援制度；⒀安全獎(jiǎng)懲制度；⒁入井檢身與出、入井人員清點(diǎn)制度；⒂安全操作規(guī)程管理制度；⒃法人代表人和管理人員下井帶班制度；⒄安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度；⒅火工管理制度。 標(biāo)準(zhǔn)分 ： 3 檢查評(píng)分辦法 ： 缺一項(xiàng)扣 1分，無(wú)記錄扣分 1分 /1次 ? 規(guī)程措施管理 ? 考 核 標(biāo) 準(zhǔn) ：①建立健全各工種 《 操作規(guī)程 》 。②有作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。③作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須是單頭單面。④施工人員要學(xué)習(xí)措施，并考核簽字。 ?打眼工、攉煤工、風(fēng)鎬工、推車工、運(yùn)料工、 巷道維護(hù)工、掘進(jìn)工、打眼工 標(biāo)準(zhǔn)分 ： 4 檢查評(píng)分辦法 ：①缺工種 《 操作規(guī)程 》 ，扣 /個(gè)；②抽查兩個(gè)隊(duì)正在施工或即將接替頭面的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的貫徹情況，未貫徹，扣 1分 /個(gè)；缺學(xué)習(xí)和考試 (考核 )簽字記錄，扣 /人。 計(jì)劃總結(jié) 考 核 標(biāo) 準(zhǔn) ：①編制安全工作年度、月度計(jì)劃；②及時(shí)進(jìn)行月度安全工作總結(jié) 標(biāo)準(zhǔn)分 ： 2 檢查評(píng)分辦法 ：全面檢查資料：①無(wú)計(jì)劃與總結(jié)不得分，缺一個(gè)扣 /次；②在次月 5日前，未進(jìn)行月度工作總結(jié)，每一個(gè)總結(jié)扣。 記錄臺(tái)帳 考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：礦井必須建立：①員工定期安全培訓(xùn)檔案；②安全隱患整改記錄；③事故處理記錄；④非傷亡事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；⑤傷亡事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；⑥領(lǐng)導(dǎo)干部下井記錄；⑦安全會(huì)議記錄；⑧安全費(fèi)用提取與使用臺(tái)帳。 標(biāo)準(zhǔn)分： 3 檢查評(píng)分辦法：查資料，無(wú)臺(tái)帳與記錄，不得分，缺一個(gè)扣 1分，臺(tái)帳或記錄與實(shí)際不符合扣 /處。 ? 安全例會(huì) ?考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：礦長(zhǎng)每周至少主持召開 1次礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)和防重辦公會(huì)，研究與部署安全工作，并形成會(huì)議紀(jì)要。 ?標(biāo)準(zhǔn)分： 3 ?檢查評(píng)分辦法：查資料（相關(guān)文件），未按周召開扣 1分 /次；非礦長(zhǎng)主持召開 /次。 ? 貫徹 落實(shí) ?考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：對(duì)上級(jí)規(guī)定、安全會(huì)議決定、安全隱患整改通知書、事故通報(bào)、調(diào)度指令、規(guī)程措施等認(rèn)真貫徹落實(shí)。 ?標(biāo)準(zhǔn)分 ： 3 ?考核標(biāo)準(zhǔn)：查資料：未貫徹或無(wú)記錄可查，扣 1分 /次，應(yīng)貫徹范圍每差 1人次扣 ；查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查，規(guī)程措施未落實(shí)，扣 /項(xiàng)。 ? 安全信息 ?考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：建立安全管理信息系統(tǒng)，安全隱患記錄、查詢、跟蹤處理、結(jié)果反饋等過(guò)程跟蹤管理計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化。 ?標(biāo)準(zhǔn)分 ： 3 ? ?檢查評(píng)分辦法：現(xiàn)場(chǎng)檢查，未建立信息系統(tǒng)不得分；信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行扣 ；安全隱患登錄時(shí)間延遲 1個(gè)班，扣 /次。 ? 三違管理 ?考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：①建立“三違”人員處理登記臺(tái)帳，②建立“三違”人員幫教記錄臺(tái)帳。 ?標(biāo)準(zhǔn)分： 2 ?檢查評(píng)分辦法：①缺“三違”人員處理登記臺(tái)帳，不得分。漏登記扣 /人 .次；②無(wú) “三違”人員幫教記錄，扣 1分，未進(jìn)行幫教扣 /人 .次。 ? 災(zāi)害防治 ?考 核 標(biāo) 準(zhǔn)： ①對(duì)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井應(yīng)制定礦井綜合防治水方案和措施。 ②有煤與瓦斯突出的礦井應(yīng)有防治煤與瓦斯突出的綜合防治方案和措施。 ③礦井災(zāi)害避災(zāi)路線應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行修定，按規(guī)定進(jìn)行演習(xí)。 ?標(biāo)準(zhǔn)分： 3 ?檢查評(píng)分辦法：缺一項(xiàng)扣 1分。 ? 二、調(diào)度管理規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)分： 15 ? 調(diào)度機(jī)構(gòu) ? 考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：①建立健全調(diào)度機(jī)構(gòu)；②配備調(diào)度人員；③保證調(diào)度工作的正常開展。 ? 標(biāo)準(zhǔn)分： 3 ? 檢查評(píng)分辦法：查現(xiàn)場(chǎng)未建立健全不得分，缺一項(xiàng)扣 1分。 ? 調(diào)度制度 ? 考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：健全調(diào)度人員崗位責(zé)任制，內(nèi)容具體，責(zé)任到位。 ? 標(biāo)準(zhǔn)分： 2 ?檢查評(píng)分辦法：查現(xiàn)場(chǎng)未健全不得分，缺一項(xiàng)扣 。 ? 設(shè)備配備 ?考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：①配備專業(yè)調(diào)度交換機(jī)；②具有轉(zhuǎn)接、強(qiáng)插、監(jiān)聽(tīng)、來(lái)電顯示功能；③有市話固定座機(jī)；④井上、下通訊暢通。 ?標(biāo)準(zhǔn)分： 2 ?檢查評(píng)分辦法：查現(xiàn)場(chǎng)未配齊不得分，缺一項(xiàng)扣 。通訊不暢通一處扣 1分。 ? 調(diào)度指揮 ?考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：組織安全生產(chǎn)做到及時(shí)、有效地解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。 ?標(biāo)準(zhǔn)分： 2 ?檢查評(píng)分辦法：因調(diào)度解決不及時(shí)，指揮失誤出現(xiàn)一次安全問(wèn)題不得分。 ? 圖牌板 ?考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：有圖表、牌板、臺(tái)帳、記錄簿，記錄齊全，保管完好。 ?標(biāo)準(zhǔn)分： 3 ?檢查評(píng)分辦法：查現(xiàn)場(chǎng)未建立不得分，缺一項(xiàng)扣 。 ? 調(diào)度記錄 ?考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：調(diào)度匯報(bào)制度健全：①有當(dāng)班（天）生產(chǎn)安全情況匯報(bào)及處理記錄；②有安全隱患匯報(bào)及處理記錄；③有交接班匯報(bào)及處理記錄；④有事故匯報(bào)及處理記錄。 ?標(biāo)準(zhǔn)分： 3 ?檢查評(píng)分辦法 ?查現(xiàn)場(chǎng)未建立不得分，缺一項(xiàng)扣 。 ?三、現(xiàn)場(chǎng)控制 標(biāo)準(zhǔn)分 25 ? 干部下井 ?考 核 標(biāo) 準(zhǔn)：礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部完成規(guī)定下井天數(shù)，并有記錄或公示。 ?下井天數(shù)規(guī)定針對(duì)國(guó)務(wù)院規(guī)定，重慶市政府下發(fā)了 《 關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知 》 。 ? 通知規(guī)定重慶煤炭（集團(tuán)）公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理每月下井天數(shù)不少于 1天，分管生產(chǎn)及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于 3天。其下屬煤炭生產(chǎn)公司主要領(lǐng)導(dǎo)每月下井天數(shù)不少于 3天，分管生產(chǎn)及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)不少于 6天。國(guó)有大礦的礦長(zhǎng)每月至少有 6天時(shí)間在井下與煤礦工人跟班作業(yè)，分管生產(chǎn)安全的礦長(zhǎng)每月 12天。各產(chǎn)煤區(qū)縣煤炭管理部門主要負(fù)責(zé)人每月下井天數(shù)不少于 1天，分管領(lǐng)導(dǎo)每月下井天數(shù)不少于 3天。 通知同時(shí)規(guī)定煤礦礦長(zhǎng)、書記每月不少于 7天，分管生產(chǎn)安全的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月不少于 12天。業(yè)主每月下井 35天，礦長(zhǎng)每月下井 710天，副礦長(zhǎng)每月下井 1520天。不達(dá)標(biāo)將受處理 重慶市政府要求，半年之內(nèi)達(dá)不到下井時(shí)間規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)，要作免職處理。 ? 標(biāo)準(zhǔn)分：