法學(xué)行政法ppt課件(已修改)
2025-02-02 21:41 本頁面
【正文】 行 政 法 行 政 法第 三 章 XINGZHENGFA 第一節(jié) 行政法概述 XINGZHENGFAGAISHU 一 、 行政法的概念 “行政法是關(guān)于行政管理機(jī)構(gòu) 的權(quán)力和活動程序的法，特別 還包括對行政行為進(jìn)行司法審 查的法?！? ——[美 ]戴維斯 “行政法就是以命令關(guān)系即職務(wù)上的命令 服從為構(gòu)成原理的執(zhí)法機(jī)關(guān)所適用的法規(guī) 總稱?！? ——[日 ]中村 《 規(guī)范行政法學(xué) 》 調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 ——胡建淼 調(diào)整國家行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中 發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 行 政 法 定 義 包含五大內(nèi)容： ?（ 1）行政主體 ?（ 2）行政行為 ?（ 3）行政程序 ?（ 4）行政違法和行政責(zé)任 ?（ 5）行政救濟(jì)（行政復(fù)議、行政訴訟） 一 、 行政法的概念 二 、 行政法的基本原則 保障國家行政權(quán)運(yùn)行的合法性和合理性 行政法的目的 合法性原則的內(nèi)容 行政主體的行政職權(quán)由法設(shè)定與依法授予 （一）合法性原則 行政主體實(shí)施行政行為必須依照和遵守行政法律規(guī)范 英國“不合理”標(biāo)準(zhǔn) （二）合理性原則 “如此荒謬以致任何一個(gè)有一般理智的人不能想象行政機(jī)關(guān)在正當(dāng)行使權(quán)力時(shí)能有這種標(biāo)準(zhǔn)” ——格林法官 （二）合理性原則 美國“不合理”標(biāo)準(zhǔn) ?為不當(dāng)?shù)哪康? ?行使權(quán)限時(shí)基于偏見 ?不附理由而作成與前決定不一致的決定 ?程序不公平 ?不當(dāng)?shù)牡∮谛袨榛蜻t延 （二）合理性原則 德國合理性原則的內(nèi)容 ?適當(dāng)性原則 ?必要性原則，又稱最溫和方式的原則 ?比例原則 合理性原則的內(nèi)容 正當(dāng)性 （二）合理性原則 平衡性 情理性 兩 原 則 的 關(guān) 系 ? ① 兩原則是行政法的兩大基本原則，二者不可偏廢 ? ②合法性原則是主要原則，合理性原則
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