【正文】 《拉薩市城市總體規(guī)劃(2007—2020)》(方案)第一章 總則第1條 修編目的　　貫徹落實(shí)中央第四次西藏工作座談會(huì)精神，抓住國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，促進(jìn)拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，加快拉薩全面建設(shè)小康社會(huì)和邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程，有效指導(dǎo)拉薩中心城市科學(xué)發(fā)展。　　第2條 規(guī)劃指導(dǎo)思想　　以“十七大”精神為指導(dǎo)，結(jié)合拉薩實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)拉薩社會(huì)和諧和國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，將拉薩建設(shè)成為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映的特色城市。　　第3條 規(guī)劃原則　　保障生態(tài)　　遵循城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律，立足拉薩市情，根據(jù)資源和環(huán)境承載能力，科學(xué)確定城鎮(zhèn)發(fā)展模式和發(fā)展規(guī)模?！　”Ｗo(hù)文化　　加強(qiáng)對(duì)拉薩歷史文化資源的挖掘和系統(tǒng)整理，有效保護(hù)拉薩的歷史文化遺存，在弘揚(yáng)歷史文化的基礎(chǔ)上，塑造體現(xiàn)拉薩特色的現(xiàn)代文化?！　”３痔厣　”３植鞒欣_自然與人文相交融、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相輝映的高原城市特色?！　〗】蛋l(fā)展　　利用良好的發(fā)展條件，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快區(qū)域中心城市建設(shè)，提升自我發(fā)展能力，加強(qiáng)拉薩對(duì)西藏自治區(qū)的帶動(dòng)作用?！　　　〉?條 修編重點(diǎn)　　優(yōu)先關(guān)注生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與恢復(fù)　　按照保護(hù)與建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障的要求，針對(duì)拉薩的高原生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，協(xié)調(diào)好人口、資源和環(huán)境的關(guān)系，科學(xué)確定拉薩產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和城鎮(zhèn)發(fā)展模式?！　〕浞种匾暁v史文化的保護(hù)與利用　　保護(hù)好拉薩悠久豐厚、特色鮮明的傳統(tǒng)文化，協(xié)調(diào)好保護(hù)與永續(xù)利用的關(guān)系，更好地為拉薩的科學(xué)和諧發(fā)展服務(wù)?！　【C合確定城市景觀的控制與引導(dǎo)　　分析不同城市活動(dòng)的群體行為特征，與城市功能結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，從有利于展示特色景觀、保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的角度出發(fā)引導(dǎo)城市空間布局，彰顯城市個(gè)性，強(qiáng)化拉薩城市特色?！　∩钊胙芯拷煌w系的構(gòu)建與優(yōu)化　　發(fā)揮交通對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市空間布局的促進(jìn)與引導(dǎo)作用，構(gòu)筑適應(yīng)城市空間形態(tài)、符合拉薩特色需求的綠色、節(jié)約型綜合交通體系?！　】茖W(xué)規(guī)劃城市空間的供給與布局　　在綜合分析城市生態(tài)適宜性和統(tǒng)籌相關(guān)發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，合理選擇、集約利用城市發(fā)展空間?！　〉?條 規(guī)劃基本依據(jù)　　《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》　　《城市規(guī)劃編制辦法》（建設(shè)部令第146號(hào)）　　《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好西藏發(fā)展穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》（中發(fā)[2005]12號(hào)）　　《西藏自治區(qū)“十一五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》　　《拉薩市“十一五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》　　《關(guān)于拉薩市城市總體規(guī)劃修編工作有關(guān)問(wèn)題的函》（建規(guī)函[2007]103號(hào)）　　第6條 規(guī)劃期限　　規(guī)劃期限為2007年 2020年，其中：　　近期：2007年 2010年，　　遠(yuǎn)期：2011年 2020年，　　遠(yuǎn)景：展望至本世紀(jì)中葉。　　第7條 規(guī)劃范圍　　市域　　包括城關(guān)區(qū)、堆龍德慶縣、達(dá)孜縣、墨竹工卡縣、曲水縣、尼木縣、當(dāng)雄縣和林周縣在內(nèi)的1區(qū)7縣，總面積約29612平方公里?！　∫?guī)劃區(qū)　　包括城關(guān)區(qū)全部，堆龍德慶縣的東嘎鎮(zhèn)、乃瓊鎮(zhèn)、柳梧鄉(xiāng)和羊達(dá)鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲水縣的聶當(dāng)鄉(xiāng)，拉貢公路西側(cè)1公里至新拉貢公路東側(cè)1公里之間地帶，總面積約1480平方公里?！　≈行某菂^(qū)規(guī)劃用地　　南北山脈之間的河谷地帶，東至城關(guān)區(qū)與達(dá)孜縣邊界，西至羊達(dá)鄉(xiāng)，南至堆龍德慶縣與曲水縣邊界，北至娘熱溝和奪底溝，包括城關(guān)區(qū)沖賽康、八廓、吉日、吉崩崗、札細(xì)、公德林、嘎瑪貢桑等7個(gè)街道辦事處和納金鄉(xiāng)的全部，娘熱鄉(xiāng)、奪底鄉(xiāng)、蔡公堂鄉(xiāng)的局部，堆龍德慶縣東嘎鎮(zhèn)、乃瓊鎮(zhèn)、柳梧鄉(xiāng)、羊達(dá)鄉(xiāng)的局部，總面積約286平方公里。第二章 發(fā)展目標(biāo)與策略第一節(jié) 發(fā)展目標(biāo)　　第8條 綜合目標(biāo)　　穩(wěn)步推進(jìn)拉薩旅游和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的開(kāi)放，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，2017年在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)，遠(yuǎn)期建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、社會(huì)更加和諧、文化更加繁榮、生態(tài)更加優(yōu)良、人民生活更加殷實(shí)的社會(huì)主義新拉薩?！　〉?條 全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)　　第10條 城市發(fā)展目標(biāo)　　城市定位　　生態(tài)拉薩山青水碧天藍(lán)城靚的高原生態(tài)綠城　　人文拉薩底蘊(yùn)深厚人文薈萃的歷史文化名城　　特色拉薩景觀獨(dú)特風(fēng)光旖旎的國(guó)際旅游勝地　　現(xiàn)代拉薩人民幸福社會(huì)和諧的現(xiàn)代繁榮都市　　城市建設(shè)目標(biāo)　　以城市總體規(guī)劃統(tǒng)籌創(chuàng)建“中國(guó)最佳旅游城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“國(guó)家生態(tài)園林城市”和“全國(guó)文明城市”。第二節(jié) 發(fā)展策略　　第11條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略　　突出旅游業(yè)的支柱地位和龍頭作用，發(fā)揮拉薩歷史文化和生態(tài)環(huán)境等方面的比較優(yōu)勢(shì)，延伸旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展?！　♂槍?duì)拉薩工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生態(tài)環(huán)境脆弱等特點(diǎn)，有選擇地發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源加工業(yè)和民族傳統(tǒng)手工業(yè)，適度引入綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的特色工業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用?！　⊥茝V農(nóng)業(yè)新科技，合理依托旅游業(yè)帶動(dòng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)出效率，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件?！　〉?2條 社會(huì)發(fā)展策略　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?！　〖涌彀l(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，加大地方病防治力度；大力繁榮文化事業(yè)，滿足人民群眾精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。　　完善救助救災(zāi)制度，健全社會(huì)保障體系，加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，積極促進(jìn)社會(huì)公平?！　∪尕瀼攸h的民族宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)各族群眾幸福安康；積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。　　第13條 城市發(fā)展策略　　統(tǒng)籌城市發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。優(yōu)先保護(hù)相對(duì)脆弱的高原生態(tài)環(huán)境，合理利用獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)城市發(fā)展，建設(shè)生態(tài)拉薩。　　統(tǒng)籌傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的關(guān)系。重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)拉薩底蘊(yùn)深　　厚的傳統(tǒng)文化的挖掘和保護(hù)，并使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)保持民族性和體現(xiàn)時(shí)代性的結(jié)合，建設(shè)人文拉薩?！　〗y(tǒng)籌舊城更新與新城建設(shè)的關(guān)系。建設(shè)功能完善的新城，高效集約利用土地，展示拉薩　　現(xiàn)代特色；合理疏解舊城功能，嚴(yán)格控制建筑高度，保護(hù)拉薩傳統(tǒng)風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)整體協(xié)調(diào)發(fā)展和城市整體功能的提升，建設(shè)特色拉薩。　　統(tǒng)籌城市發(fā)展與區(qū)域帶動(dòng)的關(guān)系。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，發(fā)揮拉　　薩作為首府城市對(duì)西藏自治區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)作用和作為中心城市對(duì)市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的輻射作用，建設(shè)現(xiàn)代拉薩。第三章 市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌第一節(jié) 市域生態(tài)功能區(qū)劃與空間管制　　第14條 生態(tài)功能分區(qū)　　將拉薩市域劃分為生態(tài)功能保護(hù)與禁止開(kāi)發(fā)地區(qū)、生態(tài)功能維護(hù)與限制開(kāi)發(fā)地區(qū)、生態(tài)功能協(xié)調(diào)與引導(dǎo)開(kāi)發(fā)地區(qū)等三類生態(tài)功能地區(qū)?！　∩鷳B(tài)功能保護(hù)與禁止開(kāi)發(fā)地區(qū)　　生態(tài)敏感性高、生態(tài)資源豐富，需要嚴(yán)格控制和保護(hù)的地區(qū)。，%。　　生態(tài)功能維護(hù)與限制開(kāi)發(fā)地區(qū)　　生態(tài)敏感性較高、生態(tài)資源相對(duì)比較豐富，人類活動(dòng)已經(jīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定壓力，需要大力進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，在維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下，可適度開(kāi)發(fā)的地區(qū)。，%?！　∩鷳B(tài)功能協(xié)調(diào)與引導(dǎo)開(kāi)發(fā)地區(qū)　　生態(tài)環(huán)境敏感性相對(duì)較低、發(fā)展條件相對(duì)較好，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要而劃定的作為城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展空間的地區(qū)。，%。　　第15條 空間管制措施　　生態(tài)功能保護(hù)與禁止開(kāi)發(fā)地區(qū)　　禁止進(jìn)行有損生態(tài)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格限制自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)區(qū)核心區(qū)的人類活動(dòng)，其他區(qū)域以發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)為主，但應(yīng)控制過(guò)度放牧，農(nóng)牧民安居點(diǎn)建設(shè)應(yīng)選擇生態(tài)敏感性相對(duì)較低、建設(shè)條件相對(duì)較好的地區(qū)；可適當(dāng)進(jìn)行生態(tài)旅游活動(dòng)，同時(shí)增強(qiáng)生態(tài)自我平衡與修復(fù)能力，保障區(qū)域整體生態(tài)安全?！　∩鷳B(tài)功能維護(hù)與限制開(kāi)發(fā)地區(qū)　　有條件的地區(qū)適度發(fā)展城鎮(zhèn)及特色工業(yè)，控制發(fā)展規(guī)模，限定在生態(tài)環(huán)境承載力范圍內(nèi)；積極發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展人工草場(chǎng)和圍欄養(yǎng)殖，改善天然草場(chǎng)，適度引導(dǎo)農(nóng)牧民安居點(diǎn)集聚建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和鄉(xiāng)村手工業(yè)發(fā)展，控制污染物排放總量，維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡?！　∩鷳B(tài)功能協(xié)調(diào)與引導(dǎo)開(kāi)發(fā)地區(qū)　　作為城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，嚴(yán)格保護(hù)各級(jí)各類保護(hù)區(qū)，節(jié)約、集約利用土地；提高能源利用率，控制污染物排放量，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定與改善；加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)，風(fēng)景旅游區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃用地范圍內(nèi)及景觀環(huán)境敏感地帶禁止采礦和開(kāi)山采石，保持人工生態(tài)與自然生態(tài)之間的融合與協(xié)調(diào)。第二節(jié) 人口與城鎮(zhèn)化　　　第16條 城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略　　旅游帶動(dòng)，強(qiáng)化中心，區(qū)域統(tǒng)籌，特色取勝?！　〉?7條 市域人口規(guī)?！　〉?8條 城鎮(zhèn)化水平　　?！　‖F(xiàn)狀（2006年）：%；　　近期（2010年）：62%；　　遠(yuǎn)期（2020年）：75%。第三節(jié) 城鎮(zhèn)規(guī)模與職能　　第19條 城鎮(zhèn)規(guī)?！　≈行某鞘小　。?）人口規(guī)?！　〗冢?010年）：城市人口規(guī)模35萬(wàn)人；　　遠(yuǎn)期（2020年）：城市人口規(guī)模45萬(wàn)人。　?。?）建設(shè)用地規(guī)?！　〗冢?010年）：（）?！　∵h(yuǎn)期（2020年）：（）。　　縣城　?。?）林周縣城：近期4000人，遠(yuǎn)期10000人。　　（2）當(dāng)雄縣城：近期5000人，遠(yuǎn)期10000人?！　。?）尼木縣城：近期3000人，遠(yuǎn)期6000人?！　。?）曲水縣城：近期5000人，遠(yuǎn)期12000人。　?。?）達(dá)孜縣城：近期5000人，遠(yuǎn)期12000人?！　。?）墨竹工卡縣城：近期6000人，遠(yuǎn)期10000人。　　特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)　?。?）羊八井：近期2000人，遠(yuǎn)期5000人?！　。?）聶當(dāng)：近期2000人，遠(yuǎn)期5000人?！　。?）納木湖：近期1000人，遠(yuǎn)期2000人?！　。?）吞巴：近期1000人，遠(yuǎn)期3000人?！　∑渌l(xiāng)鎮(zhèn)　　因地制宜，引導(dǎo)人口合理集聚?！　〉?0條 城鎮(zhèn)職能　　中心城市　?。?）城市性質(zhì)　　西藏自治區(qū)首府，國(guó)家歷史文化名城，具有高原特色、民族特色和地方特色的國(guó)際性旅游城市?！　。?）主要職能　　西藏自治區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；國(guó)家歷史文化名城；具有國(guó)際影響力的旅游目的地和中轉(zhuǎn)地；西藏自治區(qū)對(duì)外開(kāi)放的窗口；西藏自治區(qū)的綜合交通樞紐?！　】h城　?。?）林周縣城（甘曲鎮(zhèn)）：拉薩市域中部中心城鎮(zhèn)之一，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)基地。　?。?）當(dāng)雄縣城（當(dāng)曲卡鎮(zhèn)）：拉薩市域重要的旅游服務(wù)基地，具有濃郁藏北風(fēng)情的小城鎮(zhèn)?！　。?）尼木縣城（塔榮鎮(zhèn)）：拉薩市域西部中心城鎮(zhèn)之一，特色旅游服務(wù)基地。　?。?）曲水縣城（曲水鎮(zhèn)）：拉薩中心城區(qū)的南部門戶，市域工業(yè)集聚發(fā)展地之一?！　。?）達(dá)孜縣城（德慶鎮(zhèn)）：拉薩中心城區(qū)的東部門戶，引導(dǎo)培育城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域工業(yè)集聚發(fā)展地之一。　?。?）墨竹工卡縣城（工卡鎮(zhèn)）：拉薩市域東部中心城鎮(zhèn)之一，特色旅游服務(wù)基地。　　特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)　?。?）羊八井：當(dāng)雄縣域次中心，礦藏資源型產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，地?zé)崧糜翁厣?zhèn)?！　。?）聶當(dāng)：特色工業(yè)鎮(zhèn)。　?。?）納木湖：生態(tài)旅游特色鎮(zhèn)?！　。?）吞巴：傳統(tǒng)手工業(yè)基地，文化旅游特色鎮(zhèn)?！　∑渌l(xiāng)鎮(zhèn)　　完善基礎(chǔ)設(shè)施和基層公共服務(wù)設(shè)施，服務(wù)周邊農(nóng)牧地區(qū)。第四節(jié) 農(nóng)牧民安居點(diǎn)規(guī)劃引導(dǎo)　　第21條 規(guī)劃原則　　生態(tài)優(yōu)先　　農(nóng)牧民安居點(diǎn)選址應(yīng)避開(kāi)生態(tài)環(huán)境非常脆弱的地區(qū)，減少人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響?！　∫劳谐擎?zhèn)　　在方便農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的前提下，安居點(diǎn)應(yīng)盡量鄰近城鎮(zhèn)布局，以充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。　　因地制宜　　結(jié)合農(nóng)房改造、游牧民定居、扶貧搬遷、重大項(xiàng)目建設(shè)搬遷等工程，因地制宜地確定安居點(diǎn)的選址、規(guī)模和實(shí)施時(shí)序?！　”Ｕ习踩　“簿狱c(diǎn)選址應(yīng)避開(kāi)自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、地方病多發(fā)地區(qū)，并能保證安全飲用水的方便供給。　　體現(xiàn)特色　　安居點(diǎn)布局要努力體現(xiàn)民族特色、地域特色、時(shí)代特色，傳承鄉(xiāng)村文脈，尊重農(nóng)牧民傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣和生活習(xí)慣，科學(xué)引導(dǎo)現(xiàn)代文明和生活方式?！　『侠砼涮住　“簿狱c(diǎn)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、量力而行的原則，不斷改善農(nóng)牧民生活條件?！　〉?2條 規(guī)模引導(dǎo)　　農(nóng)牧民總?cè)丝凇　〗Y(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移，至2020年?！　∮文恋貐^(qū)安居點(diǎn)規(guī)?！　「鶕?jù)牲畜數(shù)量和當(dāng)?shù)啬敛萸闆r，在條件合適的地區(qū)建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定的游牧民居住點(diǎn)（可考慮分季節(jié)定居），進(jìn)行基本生活設(shè)施配套，以提高游牧民的生活質(zhì)量?！　∞r(nóng)牧地區(qū)安居點(diǎn)規(guī)?！　。?）城郊地區(qū)：拉薩市郊安居點(diǎn)戶數(shù)宜為40 align=100戶，戶均占地面積120 align=250平方米；縣郊地區(qū)安居點(diǎn)戶數(shù)宜為80 align=160戶，戶均占地面積200 align=400平方米。　?。?）公路沿線地區(qū)：安居點(diǎn)戶數(shù)宜為50 align=300戶，戶均占地面積200 align=450平方米。　?。?）偏遠(yuǎn)地區(qū)：以滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活需求和未來(lái)發(fā)展要求為原則，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、河流沿線、旅游線路沿線適當(dāng)集中建設(shè)，有效利用資源，降低建設(shè)成本?！　〉?3條 建設(shè)指導(dǎo)　　面積標(biāo)準(zhǔn)　　根據(jù)不同的改造方式和家庭情況，以家庭人口為基本依據(jù)，分大、中、小三種戶型，建議建筑面積上限分別采用300平方米、210平方米和150平方米，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整?！　〔季址绞健　∽⒅乇３粥l(xiāng)土特色。規(guī)模相對(duì)較大、地勢(shì)平整的安居點(diǎn)，相對(duì)集中緊湊布局；主要交通線路沿線的安居點(diǎn)應(yīng)單側(cè)布局，合理控制沿線展開(kāi)的長(zhǎng)度；規(guī)模較小、依山臨河的安居點(diǎn)，結(jié)合地形、氣候條件，在延續(xù)傳統(tǒng)村