【正文】 1 海南師范大學 規(guī) 章 制 度 匯 編 安全保衛(wèi)分冊 2 海南師范大學安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定 （ 海師辦 〔 2020〕 14 號 文印發(fā)） 第一條 為進一步加強學校安全保衛(wèi)工作，確保校園安全穩(wěn)定，維護學校正常的教學、科研和生活秩序，實現(xiàn)校園安全工作制度化、規(guī)范化，結(jié)合學校安全保衛(wèi)工作實際，特制定本規(guī)定。 第二條 學校安全保衛(wèi)工作實行校院兩級管理機制，保衛(wèi)處是學校安全保衛(wèi)工作職能部門。 第三條 校門管理 （一）凡進入校園人員，必須自覺出示有效證件，并接受執(zhí)勤人員檢查，按規(guī)定登記驗證后方可進入校園。與本校無任 何聯(lián)系或業(yè)務(wù)往來的人員，門衛(wèi)有權(quán)拒絕其入內(nèi)。 （二）本校教職員工及其家屬、學生、進修學習人員、參加各類會議人員、基建施工人員，憑工作證、學生證或保衛(wèi)部門簽發(fā)的臨時出入證明進出校園。臨時聯(lián)系業(yè)務(wù)或工作的人員憑身份證等有效證件登記并經(jīng)同意后可進入校園。 （三）所有車輛進出校門須自覺接受執(zhí)勤人員檢查。外單位車輛原則上禁止進入校園，經(jīng)常進出校園的機動車輛憑保衛(wèi)部門簽發(fā)的車輛進出校園通行證進出，臨時進入校園的機動車輛須經(jīng)保衛(wèi)處同意，非機動車輛須經(jīng)執(zhí)勤人員同意方可進入校園。 （四）學校門衛(wèi)有權(quán)檢查出入校門的物品。凡攜帶 教學設(shè)施設(shè)備、公用家俱、基建材料等物品出門，須由有關(guān)部門或單位開 3 具證明，門衛(wèi)才予以放行。 （五）攜帶劇毒、易燃易爆、揮發(fā)性化學藥品進出校門，必須出具相關(guān)證明材料，并經(jīng)保衛(wèi)部門登記備案后方可進出。 （六）嚴禁非法攜帶槍支、彈藥和管制刀具進入校園。 （七）進入校內(nèi)辦公場所、重點單位（部位）須出具有效證件按規(guī)定登記，并經(jīng)同意后方可進入。 （八）違反校門（門衛(wèi)）守則，不聽執(zhí)勤人員勸阻，強行入校（或辦公場所）、無理取鬧或謾罵、毆打執(zhí)勤人員，妨礙門衛(wèi)執(zhí)行公務(wù)，經(jīng)勸阻、制止仍不改正的師生員工，學校視情節(jié)給予行政處分或紀律 處分，違反治安管理條例或情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)或司法機關(guān)依法處理；經(jīng)勸阻、制止仍不改正的校外人員，報告公安、司法機關(guān)根據(jù)情節(jié)依法處理。 第四條 治安管理 （一）學校治安防范堅持“預防為主，打防結(jié)合”的原則。 （二）學校保衛(wèi)部門應(yīng)結(jié)合安保工作實際，建立人防為主，人防、物防、技防“三位一體”的治安防范體系。 （三）校園日常治安防范，實行 24 小時定點防范與機動巡邏防范相結(jié)合防范機制。 （四）結(jié)合各時期校園治安狀況，對師生員工進行安全教育或印發(fā)警情提示。 （五）做好校園“ 110”服務(wù)熱線建設(shè)，及時處置各類 治安案件，協(xié)助公安機關(guān)開展各類治安、刑事案件的偵破工作。 4 第五條 消防安全管理 （一）學校消防安全工作嚴格按照《海南師范大學消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，學校保衛(wèi)處負責全校日常消防安全管理及對各單位消防安全工作進行指導和監(jiān)督。 （二）各單位要明確消防安全責任人、消防安全管理人，并指派專人負責本單位消防安全日常管理工作。 （三）各單位須按規(guī)定與學校簽訂《消防安全管理責任書》。 （四）各單位義務(wù)消防員日常工作職責。 、貫徹執(zhí)行國家和地方人民政府頒布的各項消防法規(guī)，學習掌握消防知識，提高滅火技能 ，加強知識化、專業(yè)化建設(shè)。 ，利用適當形式在本單位內(nèi)開展消防安全宣傳教育，普及消防知識，參加學校保衛(wèi)部門舉辦的消防培訓。 。 。監(jiān)督、監(jiān)護易燃、易爆物品在教科研中的使用和管理情況，經(jīng)常進行防火檢查并將排查出的火災(zāi)隱患及時報告學校保衛(wèi)部門，同時采取整改措施，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。 ，并主動介紹本單位的具體情況和特點及火險隱患的整改情況。 ，申報應(yīng)配滅 火器材的種類和質(zhì)量，并做好滅火器材的日常保養(yǎng)管理和確保滅火器材處于良好狀態(tài)； ，無論是上班還是休息時間，自覺承擔撲 5 救任務(wù)，同時迅速報警，協(xié)助學校保衛(wèi)部門或上級公安消防部門調(diào)查處理火災(zāi)事故。 第六條 交通管理 （一）學校交通管理嚴格按照《海南師范大學校園交通管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由保衛(wèi)處負責校園日常交通安全管理。 （二）實行機動車輛憑證進出管理制度，教職員工及其家屬、學生、租（借）住校內(nèi)人員憑保衛(wèi)處簽發(fā)的《車輛通行證》進出校園，其他校外人員車輛進入校園須經(jīng)門衛(wèi)同意方可進入校園，無保衛(wèi)部 門簽發(fā)通行證的，執(zhí)勤人員有權(quán)拒絕入內(nèi)。 （三）進出校園車輛，應(yīng)主動示證接受執(zhí)勤人員的檢查和指揮，自覺遵守校園道路交通規(guī)則，維護校園環(huán)境。 （四）進出校園車輛要自覺服從執(zhí)勤人員的管理，按指定地點停放車輛，禁止在禁停路段（路口）停放車輛，若要在校園內(nèi)停放過夜，須憑保衛(wèi)部門簽發(fā)的過夜準停證方可停放。違者，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。 （五）進出校園的機動車輛必須按限速規(guī)定行使，時速不得超過 15公里，禁鳴喇叭，且在指定地點停放，禁止在禁停路段（路口）、消防通道、草坪和人行道上停放車輛。對于碾壓草坪、撞壞校園設(shè)施的，要予以 修復或賠償損失。 （六）校園內(nèi)發(fā)生交通事故，情節(jié)輕微的，事故雙方可協(xié)商解決，情節(jié)嚴重的，報請交警部門處理。 （七）原則上嚴禁出租車進入校園。 6 （八）嚴禁無證駕駛。 （九）嚴禁破舊、性能不好的報廢機動車輛進入校園。 第七條 維穩(wěn)工作 （一）關(guān)注涉及校園政治穩(wěn)定的熱點、焦點問題，建立覆蓋面廣、反應(yīng)快、相互支撐的維穩(wěn)工作信息網(wǎng)絡(luò)。 （二）做好信息收集、研判、反饋工作，加強對校園維穩(wěn)風險評估。 （三）掌握師生動態(tài)，建立矛盾糾紛排查化解機制，及時化解和排除師生存在的各種矛盾。 （四）做好重點人員的監(jiān)控，防范邪教和非 法宗教對校園的滲透，加強師生安全穩(wěn)定教育，提高師生辨別是非的能力。 （五）深入開展網(wǎng)絡(luò)文明教育，做好對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控。 （六）加強維穩(wěn)信息材料管理，協(xié)助國家安全機關(guān)、公安機關(guān)開展涉穩(wěn)事件調(diào)查。 第八條 重點要害部門（部位）安全管理 （一）重點要害部門（部位）指掌握經(jīng)濟實體和機要密件的部門以及存放貴重物品的部位。 （二）存有現(xiàn)金的部門必須認真落實國家財政法規(guī)和銀行關(guān)于現(xiàn)金保管的有關(guān)規(guī)定，禁止現(xiàn)金超額庫存和巨款過夜存放，嚴防資金被盜和丟失，切實做好資金庫房的防盜、防火和防毒工作，嚴防假幣流入。 （三）重點要害 部門（部位）要加強安全管理，設(shè)專人負責， 7 落實防范制度和措施，杜絕犯罪隱患和事故苗頭。 （四）學校檔案室和有機要密件部門，要嚴格登記、傳送、閱讀、借用、復印、抄錄和銷毀等安全管理制度，凡涉及國家政治軍事、經(jīng)濟等重大決策密件，要加強管理，嚴格保密守則，嚴防泄露國家機密，認真查處庫區(qū)火災(zāi)隱患，預防火災(zāi)的發(fā)生。 （五）保衛(wèi)部門要加強重點要害部門（部位）的日常巡邏保衛(wèi)工作，預防貴重物品被盜，尤其是學校辦公樓、實驗樓、圖書館、各單位辦公室等重要部位，要切實加強治安防范工作，若重點要害部門（部位）貴重物品被盜，追究專職管 理人員的責任。 （六）保衛(wèi)部門對重點要害部位實行二十四小時巡邏制，節(jié)假日各單位要安排人員值班，切實加強貴重物品的管理，巡邏人員和單位值班員不按時到位或者工作失職，造成貴重物品被盜，一律追究責任，嚴格處理，并視情況實行經(jīng)濟處罰。 （七）安全保衛(wèi)人員應(yīng)熟悉本區(qū)域的要害部門和重要部位的情況，加強治安防范工作。 （八）保衛(wèi)部門應(yīng)組織人員定期對要害部門、重要部位進行安全檢查，每學期放假前務(wù)必進行一次安全檢查，以便了解和掌握情況，有針對性地進行治安防范。 第九條 教學場所安全管理 （一）學校各教學單位要落實教學場所輪 流值日制，值日人員要按時開放和關(guān)閉教學場所，負責當天場所秩序的維護。 （二）各教學單位和職能部門有維護教學場所治安秩序的職 8 責，按照“誰主管，誰負責”的原則，切實做好教學場所防盜、防火、防破壞的防范工作，確保各教學場所的設(shè)備、教具以及桌椅完好。 （三）安裝有電子、電腦和電視教學的場所，根據(jù)教學需要，由教學單位統(tǒng)一開放，集體使用，禁止非教學使用。同時各教學單位對這類教學場所務(wù)必安排專人負責管理，嚴格管理制度，定期檢查設(shè)備，及時切斷電源，切實加強安全防范工作，確保安全。 （四）保衛(wèi)處、后勤處、國資處和各教學單位要 了解和掌握各教學場所的設(shè)置情況，隨時檢查教學設(shè)備設(shè)施和用電安全情況，確保師生有安全、完備的教學和學習場所。 （五）教學場所是廣大師生員工特備的學習場所，禁止非本校師生員工進入，禁止開展其他與教學無關(guān)的集體活動，違者按《海南省學校治安安全管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)法律法規(guī)處理。 第十條 安全檢查 （一）安全檢查要有計劃、有步驟地進行，明確每次檢查的內(nèi)容和方法，促進各項防范措施的落實。 （二）安全檢查實行定期和不定期檢查制度，重點抽查和日常檢查相結(jié)合，全校性安全檢查每年至少開展兩次，各部門應(yīng)不定期組織有關(guān)人員開 展安全檢查。 （三）安全檢查有嚴格的報告、整改制度，對檢查出來的各種不安全因素，要建立完整的安全隱患臺賬，按輕重緩急提出整改意見，報主管領(lǐng)導并責成有關(guān)部門及時整改，對重大隱患要下 9 發(fā)《隱患整改通知書》限期整改。 （四）建立健全安全檢查檔案，歷年安全檢查的各種文字材料，如實施方案、組織領(lǐng)導、具體檢查人員名單、查處的隱患情況、下發(fā)的隱患整改通知書情況及綜合報告等要按年度歸樓，以備查考。 （五）建立檢查登記評比制度。對自查自改無隱患的部門可建議學校給予表彰獎勵。對隱患多漏洞大，又遲遲不整改的，應(yīng)進行批評教育或建議學 校給予處罰，并作為綜治工作先進單位評選的依據(jù)之一。 第十一條 學術(shù)會議（報告）、文化體育等活動的安全保衛(wèi) （一）根據(jù)國家有關(guān)文化體育活動安全管理的相關(guān)規(guī)定，學校有關(guān)部門舉辦學術(shù)會議（報告）、文化體育等活動，參加人數(shù)在200 人以上的，須報保衛(wèi)處（或公安機關(guān)）備案（或?qū)徟? （二）學校各單位舉辦學術(shù)會議（報告）、文化體育等活動，經(jīng)學校有關(guān)部門和主管校領(lǐng)導同意后，至少提前一周報學校保衛(wèi)部門備案或報公安相關(guān)審批。報告內(nèi)容包括活動時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容、組織方式、參加人數(shù)、入場票證發(fā)放情況等。 （三）學術(shù)會議（報 告）、文化體育等活動實行“誰主辦、誰負責”的原則。主辦單位在計劃活動的同時必須落實安全保衛(wèi)措施，切實做好活動安全工作，組織必要的人員負責維護秩序，根據(jù)活動場地的大小確定參加人數(shù)，必要時學校保衛(wèi)部門派人協(xié)助維持秩序。 10 （四）有省內(nèi)外來賓和重要外賓參加的活動，要事先和保衛(wèi)部門研究安全保衛(wèi)工作方案，確保省內(nèi)外來賓和重要外賓參加活動時的安全。 （五）學術(shù)會議（報告）、文化體育等活動舉辦的場地內(nèi)禁止吸煙或從事其他與活動無關(guān)的活動，活動結(jié)束后，主辦單位要組織人員對場內(nèi)進行清理防止發(fā)生火災(zāi)及其他意外事故。 （六）學術(shù)會議 （報告）、文化體育等活動的主辦單位或承辦單位，在開展活動時要配備一定比例的人員擔任活動安全工作人員，佩帶明顯的標志，協(xié)助保衛(wèi)部門開展活動安保工作。 （七）未經(jīng)批準舉辦活動，安全措施不落實，造成不良后果的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定追究主辦人的責任，后果較為嚴重的移交公安機關(guān)處理。 （八）學校保衛(wèi)處對學術(shù)會議（報告）、文體體育等活動的安全保衛(wèi)情況進行檢查，如發(fā)現(xiàn)影響活動安全的隱患，保衛(wèi)處有權(quán)提出停止活動的建議，并向有關(guān)部門、學校領(lǐng)導匯報，阻止活動進行，直到安全隱患消除方可進行。 第十二條 來訪外賓的安全保衛(wèi) （一）來訪外賓指外國專家、留學生、臨時來我校參觀訪問的外國代表團等。 （二）來我校講學訪問的外賓的警衛(wèi)工作應(yīng)遵照上級的指示，既要有高度的警惕、準確的情況、嚴密的措施、健全的制度，又要堅持形式自然、外觀緩和、方法靈活的“內(nèi)緊外松”原則。 11 （三）陪同外賓的工作人員（包括接待人員、翻譯、服務(wù)人員等）要選派政治可靠，思想作風正派，工作責任心強的人擔任。并要對他們進行遵守保密制度、保密紀律和安全工作的教育。如遇有礙外賓安全的情況，要采取措施妥善處理，并報告有關(guān)部門。 （四）外賓所用的接待室、教室 、要指派專人負責管理，保證安全； （五）外賓所用的食品，要派專人到指定供應(yīng)點購買，并由專人負責管理。要做到新鮮衛(wèi)生，安全可靠。 （六）接待單位要經(jīng)常了解外賓的反映，掌握情況，并及時請示、報告。 （七）舉行的由外賓主講的學術(shù)報告、專題講座，由主辦單位印發(fā)聽課證，控制人數(shù)，并將所發(fā)單位票數(shù)造表登記備查。 （九）外國留學生的安全工作，外事僑務(wù)處、國際文化交流學院要指派專人負責留學生的安全教育和管理工作。留學生主管單位應(yīng)及時將留學生信息報告學校保衛(wèi)處、轄區(qū)派出所和上級公安機關(guān)。留學生住宿的公寓要加強管理，嚴格會客制 度，加強治安、消防、交通、食品安全等方面的教育，確保留學生安全。 （十）外國專家的食宿安全工作由外事僑務(wù)處負責。 （十一）組織外國專家、留學生、代表團外出集體參觀、游覽等活動時，外事僑務(wù)處、國際文化交流學院要指派專人陪同，負責安全工作。 （十二）外國專業(yè)代表團或官員來校參觀、訪問，公安機關(guān) 12 未派專人警衛(wèi)時，由保衛(wèi)處負責并派人隨衛(wèi)、布置路線警衛(wèi)，對參觀場所、接待室要加強安全檢查。 （十三）居住我校的外國人要申報臨時戶口 。 戶口管理工作，由保衛(wèi)處和外事僑務(wù)處負責，并由外事僑務(wù)