【正文】 鄧州市馳誠職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建暨汽車文化主題公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目承辦單位：鄧州市馳誠職業(yè)技術(shù)學(xué)校項(xiàng)目編制單位：安徽環(huán)球工程咨詢有限公司項(xiàng)目編制日期： 二〇一三年五月第一章 總 論：鄧州市馳誠駕校擴(kuò)建暨汽車文化主題公園建設(shè)項(xiàng)目：擴(kuò)建：鄧州市馳誠職業(yè)技術(shù)學(xué)校鄧州市馳誠職業(yè)技術(shù)學(xué)校（以下簡稱駕校）成立于2005年4月，幾年來在市委、政府的重視支持下，通過學(xué)校努力奮斗，目前已初具規(guī)模。擁有教職員工600余人，各種車輛500余臺，先進(jìn)的機(jī)動車檢測線、電子考樁和場地考試自動化系統(tǒng)，是河南省規(guī)模最大的駕校，是南陽市唯一一家綜合類一級駕校，并承擔(dān)著全南陽市駕駛員增駕的培訓(xùn)和考試任務(wù)。管理水平處于同行業(yè)領(lǐng)先地位。2012年培訓(xùn)人數(shù)超過3萬余人，實(shí)現(xiàn)稅收近1300萬元。為企業(yè)下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供了良好的服務(wù)，受到社會各屆普遍好評。2008年被確定為“河南省非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)”；2010年榮獲公安部交管局“全國安全文明駕?！保?011年榮獲交通部“全國文明誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)駕?！焙秃幽鲜〗煌ㄟ\(yùn)輸廳道路運(yùn)輸局“2011年度文明駕駛培訓(xùn)學(xué)?！钡葮s譽(yù)稱號。：丁勝軍：鄧州市高集鄉(xiāng)：項(xiàng)目總占地面積1800畝。日接待培訓(xùn)5000人。建設(shè)內(nèi)容：考試培訓(xùn)中心500畝。其中學(xué)員接待中心20畝，建筑面積50000m2，四層，磚砼結(jié)構(gòu)；培訓(xùn)中心480畝，建筑面積50000m2，四層，框架結(jié)構(gòu)。會議中心80畝。建筑面積2000平方米，磚混結(jié)構(gòu)，兩層。電子考樁場一處，面積400畝?？荚嚨缆房傞L10公里，均為寬10m、厚20cm的瀝青路面。紅外線樁考場面積為2萬m2。訓(xùn)練場500畝，均為厚20cm的瀝青路面。 越野車訓(xùn)練場300畝，均為厚20cm的沙石路面。汽修廠10畝，建筑面積3000m2，鋼屋架結(jié)構(gòu)，單層。加油站10畝，建筑面積1000平方米，單層，輕鋼結(jié)構(gòu)。配套建設(shè)給排水、消防系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、廣場、道路、花園景觀綠化等輔助工程。：三年。自2013年8月至2016年8月。：2億元：自籌初步估算，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資19800萬元，其中土建工程費(fèi)用11700萬元，設(shè)備設(shè)施及安裝費(fèi)用4380萬元，土地費(fèi)用2700萬元。本項(xiàng)目實(shí)施后，經(jīng)營收入22000萬元，正常年稅后利潤4425萬元，稅后投資回收期8年（稅后，含建設(shè)期36個月）。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益良好，具有一定的盈利能力，能較快的收回投資，在財(cái)務(wù)上是可行的。 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證管理辦法》；《中華人民共和國機(jī)動車駕駛員考試辦法》；公安部關(guān)于《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》若干條款的解釋；國務(wù)院法制局法規(guī)檢查司《關(guān)于駕駛執(zhí)照和行車證的答復(fù)》；1《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》；1中華人民共和國公安部關(guān)于實(shí)施《駕駛證管理辦法》《駕駛員考試辦法》通知；1《中華人民共和國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》；1《辦理初次申領(lǐng)汽車駕駛證業(yè)務(wù)》；1《辦理駕駛證增駕考試業(yè)務(wù)》；1《河南省機(jī)動車和駕駛員管理辦法》；1《河南省道路交通安全條例》；1建設(shè)單位提供的有關(guān)材料。本報(bào)告研究工作以鄧州市馳誠職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建暨汽車文化主題公園建設(shè)項(xiàng)目為研究對象，以項(xiàng)目的建設(shè)理由、建設(shè)條件、配置標(biāo)準(zhǔn)、工程方案、投資估算和效益分析為重點(diǎn)，具體研究內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)理由；項(xiàng)目位置和建設(shè)條件；工程技術(shù)方案；環(huán)保、消防與安全；節(jié)能專篇；組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)度；投資估算與資金籌措；效益分析。項(xiàng)目建成并達(dá)產(chǎn)后：總收入：達(dá)產(chǎn)期22000萬元?？偝杀举M(fèi)用：正常年份總成本15000萬元。年培訓(xùn)考務(wù)及休閑觀光賽車收入22000萬元，年培訓(xùn)考務(wù)及休閑觀光賽車成本支出15000萬元，年可創(chuàng)利稅5900萬元，年獲純利潤4425萬元，所得稅1475萬元。投資利潤率：4425/20000100%=22%投資利稅率：5900/20000100%=%全部投資回收期： 本可行性研究報(bào)告對本項(xiàng)目的經(jīng)營規(guī)模、市場、技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性和合理性進(jìn)行了全面的分析比較，認(rèn)為本項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景良好、符合國家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策。通過對項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析表明，項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。因此本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，技術(shù)和財(cái)務(wù)上是可行的。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號科目單位指標(biāo)備注一項(xiàng)目占地面積畝1800二 建筑面積m21006000三綠化面積m2480240四廣場綠化面積m2136760五電子考樁場m220000六訓(xùn)練場面積m2333500七越野車訓(xùn)練場地面積m2200100八項(xiàng)目總投資萬元200001建設(shè)投資萬元198002流動資金萬元200九正常生產(chǎn)年銷售收入萬元22000十銷售稅金及附加萬元1100十一利稅萬元5900十二稅后利潤萬元4425十三所得稅萬元1475十四回收期年8十五投資利潤率%22十六投資利稅率%十七全年工作日天300十八工人人1500十九年耗電萬kwn二十年耗水萬m3二十一年耗液化氣t二十二年耗汽油萬升180第二章 項(xiàng)目提出的背景和必要性隨著機(jī)動車制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展，機(jī)動車已成為現(xiàn)今社會不可缺少的交通運(yùn)輸工具，其保有量越來越大。近年來，全國各地普遍形成了持續(xù)不衰的學(xué)車熱，僅以南陽為例，現(xiàn)已有駕校多所，年培訓(xùn)駕駛員達(dá)萬人以上。駕校的迅猛發(fā)展，究其原因，首先在于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。駕車，已不再是人們追求的職業(yè)，而是一種技能，會駕車，無疑是增加擇業(yè)時的一點(diǎn)籌碼。其次，我國的汽車市場正在由公款購車為主轉(zhuǎn)向以私款購車為主的市場，私人購車量的急劇擴(kuò)大，使普通人駕車的機(jī)會增多，這無疑是學(xué)車族大增的最重要原因。另外，新的汽車駕駛訓(xùn)練考試辦法頒布后，學(xué)車人的年齡大大放寬，考核的辦法及手續(xù)簡化，這也是大大激發(fā)了人們的學(xué)車熱情。隨著駕校的發(fā)展，駕校訓(xùn)練車型品種單一的狀況的改變，也讓學(xué)員自由選擇車種，學(xué)以致用，使駕校在擴(kuò)大生源、服務(wù)用戶方面更具競爭力，駕校的學(xué)員，無疑是最有潛力、銷售市場最集中的汽車消費(fèi)群體，駕校行業(yè)，無疑是前景廣闊的發(fā)展行業(yè)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的普遍提高、閑暇時間和可自由支配收入的增多，使旅游業(yè)快速增長，單純自然狀態(tài)的旅游資源開發(fā)已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足旅游者的需求。因此，汽車文化主題公園作為一種集娛樂性、參與體驗(yàn)性、文化性和高科技性等多重特色為一體的新型現(xiàn)代公園，逐漸成為世界各地重要的新興旅游景點(diǎn)，并且發(fā)展前景廣闊。汽車文化主題公園的不斷興起已經(jīng)成為世界旅游業(yè)發(fā)展的一大趨勢，許多國家和地區(qū)都致力于建設(shè)這一具有競爭力的旅游產(chǎn)品。汽車文化主題公園以其獨(dú)有的特色吸引了眾多國內(nèi)外游客，同時也引起了社會的廣泛關(guān)注。汽車影響著現(xiàn)代人的生活，只局限于生產(chǎn)高質(zhì)量的汽車已無法滿足時代的要求，越來越多的汽車制造企業(yè)在提高汽車生產(chǎn)效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，更注重發(fā)掘其文化內(nèi)涵，塑造符合時代特征的企業(yè)新形象。汽車制造公司通常與建筑師、景觀設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家、科技人員合作，興建標(biāo)志性大廈或結(jié)合城市特色，建設(shè)以汽車為主題的城市主題公園及城市文化廣場，如外形好似四個汽缸發(fā)動機(jī)的寶馬總部大廈及博物館、大眾汽車城主題公園、奧迪廣場等。以此向人們表明汽車已不再是簡單的運(yùn)載工具，而是日常生活中不可或缺的良友，體現(xiàn)著高水準(zhǔn)的生活品位。汽車文化主題公園的概念是伴隨著汽車工業(yè)的發(fā)展以及汽車旅游市場的逐漸擴(kuò)大而產(chǎn)生的，它是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下引發(fā)的、具有未來運(yùn)做空間的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。主題公園是指以某一主題或綜合幾種主題于一體為內(nèi)容，投資量大、高度發(fā)達(dá)、收取入場費(fèi)的獨(dú)立的休閑娛樂場所。提出這樣一個概念的理由如下：①汽車工業(yè)迅猛發(fā)展，有車族數(shù)量增多，對運(yùn)動、休閑場所有需求；②汽車旅游的多元化引發(fā)了會展、商貿(mào)和文化傳播，需要一定的媒介。關(guān)于汽車文化主題公園目前還沒有明確的定義，我們認(rèn)為汽車文化主題公園是以汽車為主題，集汽車運(yùn)動與文化、汽車娛樂與科普、汽車貿(mào)易與服務(wù)為一體的綜合性現(xiàn)代化大型主題園區(qū)。園區(qū)里可以有專業(yè)的汽車賽道、酒店服務(wù)區(qū)，并可以舉行汽車展會和開展汽車競賽。本建設(shè)項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》（2011年本）第三十六類教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)第三項(xiàng)鼓勵型。中國是一個人口大國。在學(xué)員供應(yīng)量不斷增加的中國駕駛行業(yè)中，駕?！俺d”運(yùn)行，各駕校發(fā)展不盡平衡。如今，轎車進(jìn)入家庭引發(fā)了新的學(xué)車熱潮，考個駕照成為都市人的新時尚，也是自謀職業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的一條途徑。由于新的學(xué)員大量擁入，大多數(shù)駕校人滿為患。學(xué)員增加，駕校沒變，結(jié)果導(dǎo)致駕校超載運(yùn)行，致使培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行。另外，各駕校軟硬件建設(shè)上差異較大。有的師資匱乏，教學(xué)設(shè)施陳舊，教練員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，日常管理松懈，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。中國駕駛行業(yè)的發(fā)展迫在眉睫，對于駕校而言，駕校行業(yè)的發(fā)展仍然存在很大的發(fā)展上升空間，優(yōu)質(zhì)駕校的建立也迎接著很大的發(fā)展市場。隨著鄧州市及周邊區(qū)域汽車的逐年增多，駕考人員也逐年遞增。如何按國家公安部有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格駕駛員的培訓(xùn)和管理，努力從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，確保鄧州市的交通秩序，已是鄧州市交通管理部門刻不容緩的首要問題。當(dāng)前駕駛行業(yè)發(fā)展的瓶頸主要是駕駛制度、行業(yè)競爭機(jī)制、人員素質(zhì)。駕駛制度上上升到國家政策的層次。只有加強(qiáng)國家政策的落實(shí)和監(jiān)督力度的加強(qiáng)，才能為加強(qiáng)行業(yè)的發(fā)展運(yùn)行提供更大的保證。目前，駕校在社會上的數(shù)量不少，也造就了行業(yè)之間的競爭激烈，甚至出現(xiàn)部分學(xué)校惡性競爭或破壞競爭機(jī)制等不良現(xiàn)象。行業(yè)自律，加強(qiáng)內(nèi)部管理是駕駛行業(yè)的需要。駕駛員素質(zhì)的高低直接影響著交通安全，交通安全關(guān)系著千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，駕校是近年來產(chǎn)生的新型教學(xué)機(jī)構(gòu)。教員來自社會各行各業(yè)，各個人的社會背景不盡一樣，看問題的角度和思維的方式也各不相同，人際關(guān)系復(fù)雜，文化程度差異很大，綜合素質(zhì)參差不齊。駕校中的部分教員出現(xiàn)了認(rèn)識上的困惑，善惡混淆，榮辱扭曲，只看重個人利益，存在拜金主義及利己主義，缺乏職業(yè)責(zé)任感及敬業(yè)精神。各駕駛培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)本著對國家、社會、個人負(fù)責(zé)的態(tài)度。在確保培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)管理，挖潛增效，降低培訓(xùn)成本，提高自身的競爭力，為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。從解決當(dāng)前駕駛行業(yè)的發(fā)展瓶頸來看，優(yōu)質(zhì)的駕校成為了社會上最大的需求，也成為駕校發(fā)展的必然趨勢。本職業(yè)技術(shù)學(xué)校將重視質(zhì)量、重視管理，實(shí)現(xiàn)以人為本，力求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的駕校，成為社會需要的學(xué)校。近年來，隨著鄧州市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，車輛不斷增多，職業(yè)培訓(xùn)及考試應(yīng)隨著時代的發(fā)展而發(fā)展，建立科技含量較高的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，不僅有利于學(xué)員的學(xué)習(xí)，而且能提高考核的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、減少人為因素，提高安全運(yùn)輸，對提高駕駛員整體素質(zhì)的提高有著事半功倍的效果。 項(xiàng)目建設(shè)是人民日益增長的物質(zhì)文化生活水平的需要隨著改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人們對物質(zhì)文化生活的需求越來越高，為了生活便捷，買車、租車的家庭和個人越來越多，汽車不僅為辦公所用，而且成為家庭生活工具。另外為了求職的需要，人們需要掌握更多的技能，越來越多的人把開車作為需要掌握的技能之一。駕駛員培訓(xùn)市場發(fā)展前景十分廣闊，鄧州市目前僅有的駕校遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場的需要，只有建立汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，提供良好的訓(xùn)練條件，才能培養(yǎng)出合格的駕駛員，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。 項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)鄧州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要近幾年來，隨著鄧州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的日益提高，汽車熱漸起，各類汽車大量進(jìn)入尋常百姓的家。據(jù)車管部門年新增車輛統(tǒng)計(jì)顯示，日均增加2000余輛。機(jī)動車的急劇增長，引發(fā)了機(jī)動車駕駛員的培訓(xùn)熱。近年來，隨著駕校面向市場化的發(fā)展，各地辦學(xué)熱潮紛紛興起，駕校的增多，給駕校行業(yè)注入了活力，拉動了消費(fèi)需求，推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是機(jī)動車駕駛員考試預(yù)約、排隊(duì)、考務(wù)中心規(guī)模有限，也使很多學(xué)員培訓(xùn)后很長時間不能參加考試。駕校培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量的迅猛增加致使考試考務(wù)中心的考務(wù)壓力也日趨增加。目前，全市機(jī)動車駕駛員考試人員每年已超過6萬人，僅靠車管所現(xiàn)有的考試場地已無法滿足需要。單靠政府出資增建考場也會加重財(cái)政支出。隨著駕駛員考務(wù)工作的社會化，采取鼓勵地方建設(shè)，充分利用培訓(xùn)學(xué)校考試資源設(shè)施的方法加快考場建設(shè)，以滿足考試需求。對達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的考場，考試監(jiān)管部門可以充分利用現(xiàn)有考試設(shè)施資源，深入基層實(shí)施教務(wù)工作，這樣既能滿足社會駕駛考試的需求，又極大地方便了學(xué)員的考試。因此，建設(shè)綜合性的集學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試、休閑觀光、賽車娛樂于一體的綜合性現(xiàn)代化大型汽車文化主題園區(qū)迫在眉睫。依據(jù)駕駛員培訓(xùn)業(yè)和滿足消費(fèi)者對汽車文化的發(fā)展需要及鄧州市的區(qū)位優(yōu)勢，在南陽市東南的區(qū)域中心——鄧州市建設(shè)綜合性的集學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試、休閑觀光、賽車娛樂于一體的綜合性現(xiàn)代化大型汽車文化主題園區(qū)，不僅是南陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，也使緩解社會矛盾、造福鄧州市人民的一件好事。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。第三章 市場分析 PEST模型分析政治法律環(huán)境全國汽車服務(wù)高科技產(chǎn)業(yè)化委員會曾在北京宣布，將在全國范圍內(nèi)開展汽車駕校評價(jià)活動，并建立全國駕校評價(jià)體系，為消費(fèi)者提供依據(jù)，減少交通安全隱患。全國汽服常務(wù)副主任陳東升說，目前國內(nèi)汽車駕校近6000家，但小、散、弱的特點(diǎn)