【正文】 鑲黃旗蘇萌哈達肉牛育肥專業(yè)合作社西門塔爾肉牛育肥項目第一章 總 論 項目單位基本情況 概況項目單位名稱：鑲黃旗蘇萌哈達肉牛育肥專業(yè)合作社。單位性質(zhì)：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展歷程：鑲黃旗蘇萌哈達肉牛育肥專業(yè)合作社位于巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查，成立于2010年3月，2010年6月11日在工商部門設(shè)立登記，法人代表娜仁格日勒。該社主要從事良種牛繁育和育肥，現(xiàn)有西門塔爾牛215頭，建設(shè)棚圈5500平方米，有草場9100畝，高產(chǎn)飼草料地100畝。合作社成立以來，采取統(tǒng)一購牛，集中育肥，統(tǒng)一銷售，按股分紅的模式進行育肥生產(chǎn)，2012年育肥牛120頭。 法人代表基本情況娜仁格日勒，女，1954年出生，蒙古族，初中文化，鑲黃旗巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查牧民，從2010年6月開始在巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查籌建鑲黃旗蘇萌哈達肉牛育肥專業(yè)合作社，在旗工商局注冊登記，任合作社理事長。該同志無破產(chǎn)、銀行欠資或其他有關(guān)社會誠信問題。 項目基本情況 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點項目名稱：鑲黃旗蘇萌哈達肉牛育肥專業(yè)合作社西門塔爾肉牛育肥項目；項目建設(shè)性質(zhì)：新建；項目建設(shè)地點：錫林郭勒盟鑲黃旗巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查 產(chǎn)品方案及規(guī)模 育肥出欄100頭肉牛，建設(shè)育肥棚圈1000平方米，獸醫(yī)室80平方米，飼料加工間80平方米，貯草棚300平方米、建設(shè)高產(chǎn)飼料地100畝，打機電井1眼，灌溉設(shè)備1套，獸醫(yī)防疫器械設(shè)備1套，飼料加工設(shè)備1套，飼料攪拌設(shè)備1套，飼喂、飲水設(shè)備10套等。 品種、技術(shù)、設(shè)備方案肉牛品種選擇改良牛。主要技術(shù)及來源的可靠性、可得性：對15月18月齡的架子牛，經(jīng)過驅(qū)除體內(nèi)外寄生蟲后，利用精料型的日糧（以精料為主，搭配適量的青草和青貯飼料），進行100天左右的短期強度育肥，不僅肉牛體重增加，而且肌肉內(nèi)和肌肉間的脂肪量也增加，使肉的大理石紋明顯，肉的品質(zhì)如嫩度、多汁性及香味等也有所改善。 土建工程項目實施主要依靠育肥棚圈，起到冬季保暖、夏季遮涼的效果。育肥棚為磚木結(jié)構(gòu)，毛石地基，長50米，寬10米，每棟育肥棚500m2。育肥棚2棟，總面積為1000m2。 建設(shè)期限2014年一年 投資結(jié)構(gòu)及資金來源投資結(jié)構(gòu)。 萬元，全部為建設(shè)投資。資金來源，其中：。 項目效益經(jīng)濟效益：，，%，投資回收期為2年。生態(tài)效益：本項目發(fā)揮鑲黃旗巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查的天然草原優(yōu)勢，由合作社育肥場進行舍飼集中育肥，與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，會減少放牧，減輕對草地的放牧壓力，減少因牲畜踐踏給草場帶來的破壞，有利于禁牧、休牧的實施，促使草地生態(tài)環(huán)境逐步得到自然修復(fù)，提高草地的生產(chǎn)能力。 社會效益。本項目采取牧戶繁育，合作社建立育肥基地集中育肥的生產(chǎn)模式，通過合作社+基地+牧戶經(jīng)營模式，統(tǒng)一進行標準化肉牛育肥，形成了專業(yè)化、規(guī)模化的生產(chǎn)，實現(xiàn)依靠科技、進行集約化經(jīng)營。項目建設(shè)進一步提高肉牛的個體產(chǎn)值，提高養(yǎng)殖效益，實現(xiàn)畜牧業(yè)依靠科技、進行集約化經(jīng)營，促進當?shù)仞B(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時增加了牧戶的收入。該項目以合作社+基地+牧戶的模式，形成產(chǎn)業(yè)鏈，增強了合作社的帶動能力，提高了牧戶的組織化程度。項目實施后，不但可以增加項目區(qū)牧戶的生產(chǎn)效益，其產(chǎn)業(yè)化適應(yīng)性還可輻射全盟的肉牛產(chǎn)區(qū)，壯大畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過育肥出欄，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 可行性研究報告編制依據(jù) 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； 《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》中共中央、國務(wù)院（2012年1號）； 《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)的實施意見》內(nèi)黨發(fā)〔2010〕1號； 《中華人民共和國畜牧業(yè)法》； 《國務(wù)院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]4號）； 自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧業(yè)廳《關(guān)于2011年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項目申報的通知》； 《中共錫盟委、錫盟行署關(guān)于增加農(nóng)牧民收入若干措施意見》（錫黨發(fā)[2004]3號）； 《投資項目可行性研究指南》（中國電力出版社2002年版）。項目建設(shè)符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有利于推廣擴散，該項目在優(yōu)質(zhì)肉牛育肥生產(chǎn)的全過程,通過牧戶繁育、牧民專業(yè)合作社組織育肥的生產(chǎn)模式，建立了合作社和牧戶的利益聯(lián)結(jié)機制，有利于高效畜牧業(yè)的推廣，提高了農(nóng)民組織化程度?？梢院芎玫匕l(fā)揮示范作用，輻射帶動作用明顯。 本項目是可行的。第一，該項目選題符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立標準化育肥場，對當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)肉牛的科技推廣具有示范帶動作用。第二，飼養(yǎng)技術(shù)和建設(shè)方案合理。通過合作社進行育肥肉牛帶動，增強巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查牧戶的養(yǎng)牛積極性，引導(dǎo)牧戶科學(xué)養(yǎng)殖，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,其運行模式切實可行。第三，通過收購牧戶架子牛，進行標準化育肥出欄，項目產(chǎn)品在市場有較強的競爭力，市場潛力巨大。有效增加了畜牧業(yè)產(chǎn)值，增強畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。第四，通過專業(yè)合作社育肥場組織生產(chǎn)，使牧戶與市場的聯(lián)系更加緊密，進一步提高項目區(qū)牧民進入市場的組織化程度，提高畜牧業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。本項目市場風(fēng)險主要來源于市場需求、項目產(chǎn)品質(zhì)量，在項目實施中，選擇優(yōu)質(zhì)肉牛品種，利用現(xiàn)代科技，加強飼養(yǎng)管理，完善管理水平，同時進一步加強市場調(diào)查分析，加強培訓(xùn)，可有效規(guī)避市場風(fēng)險。第二章 背景和必要性 項目區(qū)社會經(jīng)濟情況鑲黃旗是以草原畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟的少數(shù)民族地區(qū)。全旗轄3個牧業(yè)蘇木、 1個鎮(zhèn)、60個嘎查村民委員會。，其中：，%。全旗總面積5172平方公里，其中：可利用草場面積4400平方公里。 2012年，增長18％，其中：，增長8％；，增長19％；，增長18％。固定資產(chǎn)投資32億元，增長23％。，增長19％。，增長18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20500元，增長14%；牧民人均純收入8100元，增長15％。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。%以內(nèi)。完成上級下達的節(jié)能減排控制指標。2008年—2009年度被評為全國縣域經(jīng)濟最具成長性百縣（市）之一，第九屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力提升速度最快的百縣（市）之一。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。鑲黃旗是錫林郭勒盟重要的草原畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。近年來，深入推進“兩轉(zhuǎn)雙贏”，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，以發(fā)展大畜、壓縮小畜為目標，將發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)做為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入和振興白旗經(jīng)濟的重要舉措，著力培育肉牛產(chǎn)業(yè)等草原特色產(chǎn)業(yè)體系，以專業(yè)化養(yǎng)殖為突破口，加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，畜牧業(yè)發(fā)展成效明顯。2011年開始實施國家草原生態(tài)保護補助獎勵機制，畜牧業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，%，被國家農(nóng)業(yè)部認證為“肉羊標準化養(yǎng)殖示范基地”?；刭忥暡?00萬斤，盤活牧民生產(chǎn)資金160萬元。全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制，發(fā)放各類惠牧補貼資金6953萬元。聯(lián)戶經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，新增牧區(qū)經(jīng)濟合作組織81個。為60個牧區(qū)專業(yè)合作社發(fā)放扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息貸款1763萬元，帶動牧民1728戶5391人。牲畜繁育育肥工作走在全盟前列，新增基地30處。人畜安全飲水和防汛抗旱等重點工程取得新成效。旗委、旗政府為加快“兩轉(zhuǎn)雙贏”的步伐，大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，將牛的改良、育肥以及精深加工統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌安排，大力推進肉?？萍纪茝V進程，提高養(yǎng)牛業(yè)的綜合效益。在肉牛繁育方面繼續(xù)采取引進、冷配、擴繁等綜合措施，擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，大畜以10%的速度逐年遞增。為加快“以土換良”步伐，鑲黃旗突出抓好黃牛改良和良種牛引進工作，對牧民引進西門塔爾牛給予財政補助。利用天然草場優(yōu)勢，開展家庭式育肥，放牧加補飼的短期育肥。同時鼓勵畜牧業(yè)資源豐富的嘎查，采取分戶養(yǎng)殖、育肥和規(guī)?；杏氏嘟Y(jié)合的辦法，建設(shè)肉牛育肥家庭牧場或規(guī)?；蕡?。改變“小而全、大而全”的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),使分散的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營向規(guī)?；B(yǎng)殖、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理、科學(xué)化飼養(yǎng)方面轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量效益型的發(fā)展路子。為帶動優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖，鑲黃旗蘇萌哈達肉牛育肥專業(yè)合作社提出了肉牛育肥項目，通過自身優(yōu)勢建立一個高標準育肥基地，對優(yōu)質(zhì)肉牛進行強度育肥出欄。為與牧民建立緊密聯(lián)系，在生產(chǎn)上引導(dǎo)牧民進行標準化飼養(yǎng)。項目建設(shè)積極調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，是積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有效形式。項目實施將大力推進科學(xué)養(yǎng)殖，實現(xiàn)畜牧業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進廣大牧民持續(xù)提高收入，企業(yè)增加效益。項目的實施是落實科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，依靠科技改變經(jīng)營方式的具體舉措。 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀鑲黃旗近年來加大草原建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“禁牧不禁養(yǎng)”的原則，繼