【正文】 建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項目名稱： 欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院污垃電項目 建設(shè)單位： 欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院 浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計研究院有限公司編制日期：二0一三年十月目 錄建設(shè)項目基本情況…………………………………………………… 1建設(shè)項目所在地自然環(huán)境及社會環(huán)境簡況………………………… 8環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀…………………………………………………………13評價適用標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………………15建設(shè)項目工程分析……………………………………………………18項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況………………………………26環(huán)境影響分析…………………………………………………………27建設(shè)項目擬采用的防治措施及預(yù)期治理效果………………………37審批原則符合性分析…………………………………………………41結(jié)論與建議……………………………………………………………43附圖：附圖1：項目地理位置圖附圖2：項目周邊環(huán)境及噪聲監(jiān)測點位示意圖附圖3：項目周邊環(huán)境現(xiàn)狀圖附圖4：項目總平面布置圖附件：附件1：項目委托書附件2：欽南區(qū)發(fā)改局《關(guān)于下達(dá)欽南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》附件3：欽州市欽南區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于項目立項的批復(fù)附件4：土地證附件5：關(guān)于醫(yī)療廢物集中處置協(xié)議的回復(fù)附表：建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批登記表建設(shè)項目基本情況項目名稱欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院污垃電項目建設(shè)單位欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院法人代表＊＊＊聯(lián)系人＊＊＊通訊地址欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)聯(lián)系電話＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊郵政編碼535012建設(shè)地點欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)立項部門欽州市欽南區(qū)發(fā)展和改革局批準(zhǔn)文號欽南發(fā)改社會[2013]58號建設(shè)性質(zhì)新建□ 改擴(kuò)建■ 技改□行業(yè)類別Q832社區(qū)醫(yī)療與衛(wèi)生院建筑面積700m2綠化面積—總投資125萬元環(huán)保投資25萬元所占比例20評價經(jīng)費—預(yù)期運營日期2014年12月工程內(nèi)容及規(guī)模欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐落于欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)，欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要職責(zé)為東場鎮(zhèn)居民提供醫(yī)療服務(wù)。十二五規(guī)劃以來，東場鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)都取得了巨大的成就。但由于自然條件和歷史等諸多因素的制約，東場鎮(zhèn)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在較大的差距，衛(wèi)生、教育等各項社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有編制床位25床，實有床位35床，仍未能滿足衛(wèi)生院醫(yī)療需求，需要新增業(yè)務(wù)用房用于擴(kuò)充病床床位。目前醫(yī)院現(xiàn)有的生活污水和醫(yī)療廢水只經(jīng)院內(nèi)的化糞池處理外排，未能達(dá)標(biāo)排放，醫(yī)療污水的危害已引起了當(dāng)?shù)厣鐣闹匾?。因此欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院擬投資125萬元對現(xiàn)有衛(wèi)生院進(jìn)行配套設(shè)施的建設(shè)，包括衛(wèi)生院的污水垃圾處理、配電設(shè)施和業(yè)務(wù)用房。項目建成后，可以為欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院新增700m2的污水垃圾處理、配電設(shè)備及業(yè)務(wù)用房，配套完善了醫(yī)院的污水和垃圾處理，提高了衛(wèi)生院的醫(yī)療條件。為當(dāng)?shù)厝罕姞I造一個環(huán)境良好、配套齊全的就醫(yī)環(huán)境，解決了欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套設(shè)施缺乏的問題，有利于推動整個欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)能力的提升。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》中有關(guān)規(guī)定，該項目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。2013年8月項目建設(shè)單位欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院委托我公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價的編制工作。我公司接受委托后，在現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測和資料收集等的基礎(chǔ)上，根據(jù)環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則及其它有關(guān)文件，編制了該項目的環(huán)境影響報告表，報請環(huán)保主管部門審查、審批，以期為項目的實施和管理提供參考依據(jù)。⑴ 工程名稱：欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院污垃電項目⑵ 地理位置：欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)⑶ 建設(shè)單位：欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院⑷ 工程性質(zhì)：擴(kuò)建表11 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1總投資萬元1252總建筑面積m2700其中業(yè)務(wù)用房婦產(chǎn)科m2共新增床位20床住院部m2公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房m2污水垃圾處理設(shè)施m210配電設(shè)施套13建筑占地面積m2其中婦產(chǎn)科和住院部m2公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房m2污水垃圾處理設(shè)施m235配電設(shè)施m2本擴(kuò)建項目位于欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)。衛(wèi)生院場界東面1m為東場鎮(zhèn)居民房，隔東場鎮(zhèn)居民房為東場鎮(zhèn)鄉(xiāng)道；西面為聯(lián)民路（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道），隔聯(lián)民路為旱地，隔聯(lián)民路25m處為東場鎮(zhèn)居民房；南面1m為東場鎮(zhèn)居民房，隔東場鎮(zhèn)居民房為友愛路（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）；北面臨東場鎮(zhèn)街道，隔東場鎮(zhèn)街道為東場鎮(zhèn)居民房；項目周邊環(huán)境見附圖附圖3。本擴(kuò)建項目總投資125萬元，新增700m2的污水垃圾處理、配電設(shè)備及業(yè)務(wù)用房。⑴ 主體工程：業(yè)務(wù)用房，包括加建婦產(chǎn)科、住院部和公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房。婦產(chǎn)科和住院部在現(xiàn)有衛(wèi)生院的西側(cè)的2F住院部上加建2層，三樓、四樓分別設(shè)置婦產(chǎn)科和住院部。，內(nèi)設(shè)有中醫(yī)科、住院部、衛(wèi)生間及其他業(yè)務(wù)用房等，擴(kuò)建后的婦產(chǎn)科和住院部共新增20床病床。公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房在現(xiàn)有衛(wèi)生院的東北側(cè)的2F公共衛(wèi)生服務(wù)部上加建1層，作為公共衛(wèi)生服務(wù)部辦公用房。，內(nèi)設(shè)有欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站、公共衛(wèi)生服務(wù)部和辦公室等。⑵ 環(huán)保工程：擬在衛(wèi)生院內(nèi)西南角地塊新建一套埋地式的醫(yī)療廢水一體化處理裝置，用于處理衛(wèi)生院的生活污水和醫(yī)療廢水；并在其附近建一座危險廢物暫存室，用于對本衛(wèi)生院所有的醫(yī)療垃圾等危險廢物進(jìn)行有效、規(guī)范的收集貯存，以便預(yù)處理后安全外運至欽州市時代醫(yī)療廢物集中處置有限公司集中處理。項目主要工程內(nèi)容見下表：表12 項目主要工程內(nèi)容一覽表類別主要內(nèi)容主體工程業(yè)務(wù)用房婦產(chǎn)科和住院部在現(xiàn)有衛(wèi)生院西側(cè)的2F住院部上加建2層，三樓、四樓分別設(shè)置婦產(chǎn)科和住院部，新增20床病床。公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房在現(xiàn)有衛(wèi)生院東北側(cè)的2F公共衛(wèi)生服務(wù)部上加建1層，作為公共衛(wèi)生服務(wù)部辦公用房。環(huán)保工程污水、垃圾處理設(shè)施醫(yī)療廢水一體化處理裝置設(shè)置于衛(wèi)生院院內(nèi)的西南角地塊的地下，為埋地式，日處理廢水量25m3；建設(shè)一座建筑面積為10m2危險廢物暫存室，位于衛(wèi)生院院內(nèi)西南角空地。公輔工程給排水本項目用水依托現(xiàn)有的給水系統(tǒng)；排水采用雨水和污水分流排水制度，項目內(nèi)部雨水排放結(jié)合地面徑流由院內(nèi)道路雨水匯集口進(jìn)入雨水管網(wǎng)，而后排入市政道路雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。衛(wèi)生院產(chǎn)生的廢水經(jīng)新建的污水處理設(shè)施處理達(dá)到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184662005）表2中的排放標(biāo)準(zhǔn)后排往項目周圍的市政道路城鎮(zhèn)下水道，經(jīng)城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)下水道排放口匯入大風(fēng)江。供電依托現(xiàn)有工程供電設(shè)施，從市政電網(wǎng)接入，院內(nèi)設(shè)變電器。本擴(kuò)建項目新增床位20床，新增醫(yī)務(wù)人員10人，年工作天數(shù)為365天。 建設(shè)期本擴(kuò)建項目計劃建設(shè)期為1年，建設(shè)投資一次性投入，項目從第二年開始使用。與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題:現(xiàn)有工程概況項目建于欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)，為擴(kuò)建項目。欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院建于1987年3月，位于欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)，衛(wèi)生院占地面積3569m2，業(yè)務(wù)用房建筑面積1620m2。院內(nèi)設(shè)有住院部（內(nèi)、外、兒、婦產(chǎn)科）、門診部、醫(yī)技科公共衛(wèi)生服務(wù)部等科室。衛(wèi)生院人員結(jié)構(gòu)狀況：衛(wèi)生院現(xiàn)有職工45人，其中衛(wèi)技人員40人，中級職稱4人，初級職稱17人。編制床位25床，實有床位35床。醫(yī)技科室設(shè)備有：2000毫安X光機、心電圖機、彩色B超診斷儀全自動生活分析儀、母嬰胎心監(jiān)護(hù)儀、心電監(jiān)護(hù)儀、高頻理療機、婦科治療儀及牽引床、重要熏蒸機等一批中藥治療設(shè)備?，F(xiàn)欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院每天就診人數(shù)約為60人?，F(xiàn)有工程污染物排放情況現(xiàn)有工程產(chǎn)生的污染物主要為生活污水、醫(yī)療廢水、生活垃圾、醫(yī)療廢物。⑴ 廢氣現(xiàn)有衛(wèi)生院內(nèi)無大氣污染物排放。⑵ 廢水衛(wèi)生院現(xiàn)有的廢水主要分為一般生活污水、醫(yī)療污水。生活污水主要包括醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生的生活污水；醫(yī)療廢水主要包括化驗、手術(shù)等醫(yī)療科室的少量排水和污洗間排水，以及病人、醫(yī)護(hù)人員及家屬的沖廁、盥洗等排水?，F(xiàn)有衛(wèi)生院的生活污水和醫(yī)療廢水均排入院內(nèi)的化糞池處理，處理后排往項目周圍的市政道路城鎮(zhèn)下水道，經(jīng)城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)下水道排放口匯入大風(fēng)江，具體用水及排放量見表13。表13 現(xiàn)有廢水用量及排放情況表類別序號用水對象用水規(guī)模水量標(biāo)準(zhǔn)最高用水量（m3/d）廢水排放量（m3/d）醫(yī)療用水1住院病人35床250L/床. d72門診病人60人15L/3陪護(hù)人員按(住院病人病床數(shù))10％計50L/(d人)4不可預(yù)見水量按以上總量10％計/小計/生活用水5醫(yī)務(wù)人員45人150L/合計//根據(jù)類比醫(yī)院污水的監(jiān)測數(shù)據(jù)并參考《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》提供的醫(yī)院污水水質(zhì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)有醫(yī)院內(nèi)廢水及其中主要污染物產(chǎn)生及排放情況下表14。表14 現(xiàn)有廢水污染物產(chǎn)生及排放統(tǒng)計表污染源廢水量（m3/a）項目污染物（mg/L）CODCrBOD5SSNH3N糞大腸菌（個/L）醫(yī)療廢水+生活污水處理前濃度mg/L25010012030106產(chǎn)生量（t/a）1013個/a處理后濃度mg/L2008010030106排放量（t/a）1013個/a《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB184662005) ≤60≤20≤2015≤500從上表14可知，現(xiàn)有的衛(wèi)生院廢水經(jīng)化糞池處理后各項污染物排放指標(biāo)均不能達(dá)到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB184662005)表2中的排放標(biāo)準(zhǔn)。⑶ 噪聲主要為院內(nèi)來往機動車輛噪聲和院內(nèi)人群的社會生活噪聲，其聲級在65～70dB(A)之間。⑷ 固體廢物醫(yī)院固體廢物主要分為生活垃圾和醫(yī)療廢物。生活垃圾：衛(wèi)生院現(xiàn)有職工45人（ kg/人d計），35病床床位(d計)，就診病人將為60人/d（ kg/人?d計），則醫(yī)院產(chǎn)生的生活垃圾為89kg/d。醫(yī)療廢物：根據(jù)業(yè)主信息，現(xiàn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物其產(chǎn)生量約為3t/a。其產(chǎn)生量和處置措施見表15。表15 固體廢物產(chǎn)生量及處置措施項目產(chǎn)生量t/a處置措施及存在的問題生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理醫(yī)療廢物3交由欽州市時代醫(yī)療廢物集中處置有限公司集中處理，但在暫存階段，醫(yī)療廢物貯存及管理混亂，處置不規(guī)范。⑸ 污染源匯總表16 現(xiàn)有工程污染源排放情況匯總表項 目排放濃度排放量治理措施廢水廢水排放量—化糞池處理后排往項目周圍的市政道路城鎮(zhèn)下水道，經(jīng)城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)下水道排放口匯入大風(fēng)江CODcr200mg/LBOD580mg/L懸浮物100mg/LNH3N30mg/L糞大腸菌群數(shù)106個/L1013個/a固體廢物生活垃圾—交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理醫(yī)療廢物—3t/a交由欽州市時代醫(yī)療廢物集中處置有限公司集中處理現(xiàn)有工程存在的環(huán)境問題及整改措施⑴ 現(xiàn)有工程存在的問題主要為:現(xiàn)有的衛(wèi)生院廢水只經(jīng)化糞池處理，各項污染物排放指標(biāo)均不能達(dá)到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB184662005)表2中的排放標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)階段的醫(yī)療廢物處置不規(guī)范，醫(yī)療廢物處理沒有完全達(dá)到《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》規(guī)定要求。⑵ 針對現(xiàn)有衛(wèi)生院存在的環(huán)境問題，本環(huán)評提出以下整改措施：① 新建埋地式廢水一體化處理裝置對醫(yī)院廢水進(jìn)行處理達(dá)《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB184662005)表2中排放標(biāo)準(zhǔn)后排入項目周圍的市政道路城鎮(zhèn)下水道，經(jīng)城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)下水道排放口匯入大風(fēng)江。② 進(jìn)一步完善衛(wèi)生院醫(yī)療廢物的收集、貯存、管理、處置等工作。 － 25 －建設(shè)項目所在地自然環(huán)境及社會環(huán)境簡況欽州市是一座區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚的城市，位于廣西壯族自治區(qū)沿海地區(qū)的中心位置，北緯21176。3439。52〞～22176。4139。29〞，東經(jīng)108176。10′55〞～109176。51′24〞。欽州距南寧市113km，距北海市100km，距防城港市65km。東鄰珠江三角洲，南臨北部灣，背靠大西南及華中廣大地區(qū)，面向東南亞，地處中國大陸東、中、西三大地帶的交匯點，是華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是西南地區(qū)最便捷的出海通道之一。南防、南北、黎欽等五條鐵路及桂海、南防、欽防等五條高速公路在這里交匯。東場鎮(zhèn)位于欽州市東南部，距欽州城區(qū)28km，海岸線長42km，淺海、灘涂面積18000畝，該鎮(zhèn)從大風(fēng)江出北部灣海僅幾海里，內(nèi)有南（寧）北（海）高速公路，南北二級公路，欽犀二級公路經(jīng)過。本擴(kuò)建項目位于欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)，項目地理位置見附圖1。欽州市形狀略為方塊形，主要屬丘陵地貌類型。境內(nèi)東、西、北三面崇山環(huán)拱，丘陵起伏連綿，地形復(fù)雜，西北部屬山區(qū)，北部和西部屬中丘陵區(qū)，除少數(shù)山地及高丘陵外，一般海拔在250m左右，中部屬低丘臺地、盆地和河谷沖擊平原區(qū)，以低山和河谷平原為主，土地稍平坦，東部屬低丘陵區(qū)，南部屬低丘濱海崗地、平原區(qū)，有市內(nèi)最大的沖擊平原—欽江三角洲。該項目所在地屬欽州市欽南區(qū)東場鎮(zhèn)，區(qū)域地形