【正文】 徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心可行性研究報告編制單位：上海東灘投資管理顧問有限公司二零一四年四月
徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心可行性研究報告目 錄第一章 總論 1一、項(xiàng)目概況 1（一）項(xiàng)目名稱 1（二）項(xiàng)目建設(shè)主體 1（三）項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 1（四）項(xiàng)目編制依據(jù) 1（五）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 1二、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 2（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃 2（二）項(xiàng)目投資估算 2三、結(jié)論與建議 2（一）結(jié)論 2（二）建議 2第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 3一、項(xiàng)目背景 3（一）徐圩新區(qū)推進(jìn)港口建設(shè)，通航在即 3（二）陸橋沿線金屬材料貿(mào)易發(fā)展勢頭良好 3（三）徐圩新區(qū)的冶煉產(chǎn)業(yè)逐步興起 3二、項(xiàng)目建設(shè)必要性 4（一）完善港口功能，提升港口服務(wù)能級的需要 4（二）打造陸橋沿線鋼鐵及有色金屬材料貿(mào)易服務(wù)平臺 4（三）支撐徐圩新區(qū)鋼鐵和有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 4第三章 項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境及市場分析 5一、項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境分析 5（一）我國金屬材料檢測行業(yè)發(fā)展環(huán)境 5（二）我國金屬材料檢測行業(yè)的特點(diǎn) 5二、項(xiàng)目市場分析 6（一）港口通關(guān)檢驗(yàn)檢疫市場 6（二）陸橋沿線金屬材料及制品貿(mào)易檢測市場 7（三）徐圩新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展檢測需求市場 9三、項(xiàng)目競爭分析 11（一）連云港出入境檢驗(yàn)檢疫局 12（二）連云港市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 12i
徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心可行性研究報告第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 13一、項(xiàng)目建設(shè)選址 13二、項(xiàng)目建設(shè)條件 13（一）區(qū)位交通條件 13（二）自然環(huán)境條件 13（三）工程地質(zhì)條件 13（四）基礎(chǔ)配套條件 13三、建設(shè)條件結(jié)論 14第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 15一、開發(fā)原則 15（一）政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作 15（二）公共服務(wù)和市場化服務(wù)相結(jié)合 15（三）做專核心業(yè)務(wù)，適當(dāng)多元化發(fā)展 15二、總體定位 15（一）目標(biāo)定位 15（二）功能定位 16三、工藝技術(shù)方案 16（一）檢測對象及檢測內(nèi)容 16（二）技術(shù)工藝流程 16（三）設(shè)備選購方案 17四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建筑設(shè)計 18（一）檢測功能區(qū) 18（二）辦公功能區(qū) 18（三）倉儲功能區(qū) 19（四）研發(fā)培訓(xùn)功能區(qū) 19五、項(xiàng)目建設(shè)用地及建設(shè)規(guī)劃 19六、結(jié)構(gòu)設(shè)計 19（一）設(shè)計依據(jù) 19（二）工程場地條件 20（三）結(jié)構(gòu)設(shè)計 20七、給排水設(shè)計 21（一）給水水源 21（二）排水系統(tǒng) 21八、實(shí)驗(yàn)室空調(diào)系統(tǒng)及通風(fēng)設(shè)計 22ii
徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心可行性研究報告（一）空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計 22（二）通風(fēng)設(shè)計 22九、電氣設(shè)計 22（一）強(qiáng)電設(shè)計 22（二）弱電設(shè)計 24十、消防設(shè)計 24（一）總平面消防設(shè)計 24（二）建筑單體消防設(shè)計 24（三）給排水消防設(shè)計 25（四）電氣消防設(shè)計 25十一、綠化設(shè)計 25第六章 項(xiàng)目開發(fā)模式 27一、項(xiàng)目開發(fā)模式 27二、項(xiàng)目運(yùn)營策略 27（一）積極對接上位政策和規(guī)范 27（二）建立廣泛的合作網(wǎng)絡(luò) 27（三）建立和完善中心內(nèi)部高效質(zhì)量管理體系 27第七章 智能化、信息系統(tǒng)建設(shè) 28一、智能化系統(tǒng)概況 28（一）概述 28（二）設(shè)計原則 28二、智能化集成系統(tǒng) 29（一）智能化集成系統(tǒng)功能要求 29（二）智能化集成系統(tǒng)配置 29三、智能化系統(tǒng)配置 30（一）一般規(guī)定 30（二）信息設(shè)施系統(tǒng)基本配置 30（三）信息化應(yīng)用系統(tǒng)基本配置 30（四）公共安全系統(tǒng)基本配置 30第八章 節(jié)能設(shè)計 31一、節(jié)能設(shè)計依據(jù) 31二、節(jié)能措施設(shè)計 31（一）建筑節(jié)能設(shè)計 31（二）給排水節(jié)能設(shè)計 31iii
徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心可行性研究報告第九章 環(huán)境保護(hù) 33一、項(xiàng)目建設(shè)的主要環(huán)境影響 33（一）項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境影響 33（二）項(xiàng)目運(yùn)營中的環(huán)境影響 33二、環(huán)境保護(hù)措施 33（一）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 33（二）項(xiàng)目建設(shè)中環(huán)境保護(hù)措施 34（三）項(xiàng)目運(yùn)營的環(huán)境保護(hù)措施 34第十章 勞動安全衛(wèi)生消防 35一、危害因素及危害程度分析 35二、安全設(shè)施 35三、消防措施 36（一）建筑消防措施 36（二）設(shè)備工程消防措施 36第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 37一、項(xiàng)目建設(shè)期限 37二、實(shí)施進(jìn)度安排 37第十二章 項(xiàng)目投資估算 39一、項(xiàng)目投資估算 39（一）投資估算依據(jù) 39（二）項(xiàng)目投資估算 39二、項(xiàng)目資金籌措 41第十三章 社會效益分析 42一、項(xiàng)目對社會影響的分析 42（一）促進(jìn)徐圩新區(qū)鋼鐵和有色金屬行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 42（二）提升徐圩新區(qū)金屬材料檢測水平，改善產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境 42二、項(xiàng)目對所在地互適性分析 42（一）不同利益群體對項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度 42（二）各級組織對項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度 42（三）地方文化狀況對項(xiàng)目的適應(yīng)程度 42三、社會風(fēng)險分析 43四、社會評價結(jié)論 43第十四章 結(jié)論與建議 44iv
徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心可行性研究報告一、結(jié)論 44二、建議 44v
徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心可行性研究報告第一章 總論一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心（二）項(xiàng)目建設(shè)主體徐圩新區(qū)管理委員會引導(dǎo)推動，委托第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)（三）項(xiàng)目擬建地點(diǎn)本項(xiàng)目建議建在徐圩新區(qū)鋼鐵及有色金屬交易市場（四）項(xiàng)目編制依據(jù)0 《國務(wù)院關(guān)于國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案的批復(fù)》（國函 [2011]61 號） 0 《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》 0 《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》 0 《連云港市城市總體規(guī)劃》（20082030） 0 《連云港市徐圩新區(qū)控規(guī)編制單元劃分》 0 《徐圩港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》 0 冶金、有色金屬等行業(yè)檢測標(biāo)準(zhǔn) 0 《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》（中國電力出版社）； 0 國家及地方頒布的其它有關(guān)法規(guī)和規(guī)定 0 建設(shè)主體提供的其它資料與數(shù)據(jù)等 （五）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目總占地面積為 3 畝，建筑面積為 2000 平方米，綜合容積率為 1。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1
徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心可行性研究報告主要包括辦公功能、商務(wù)配套功能（基本的會議室、打印收發(fā)室等）、檢測功能三大功能分區(qū)，其中檢測功能區(qū)為核心功能區(qū)。具體來看，檢測功能區(qū)可下設(shè)物理檢測實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)檢測實(shí)驗(yàn)室、金相檢測實(shí)驗(yàn)室、無損探傷實(shí)驗(yàn)室、倉儲后勤部等。二、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心建設(shè)規(guī)劃的主要技術(shù)指標(biāo)如下：表 11：徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃表指標(biāo)名稱指標(biāo)數(shù)值項(xiàng)目建設(shè)用地 （畝）3擬建建筑面積 （平方米）2000 平方米容積率1建筑密度40%綠化率30%（二）項(xiàng)目投資估算擬建項(xiàng)目建設(shè)總投資 3000 萬元，其中物業(yè)工程費(fèi)用 1162 萬元、設(shè)備購置費(fèi)用 1800 萬元。三、結(jié)論與建議（一）結(jié)論根據(jù)本可行性研究報告各章節(jié)的論述，項(xiàng)目建設(shè)必要性、所需的資源、資金、 技術(shù)、環(huán)境、法律等諸多條件均已具備，且在項(xiàng)目建成運(yùn)營后，有著顯著的社會
效益，因此項(xiàng)目的建設(shè)是必要而且可行的。（二）建議由于本項(xiàng)目社會公共效益重大，應(yīng)按計劃盡早啟動項(xiàng)目，并積極爭取上級政 府對項(xiàng)目的資金支持；嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)周期，按預(yù)算執(zhí)行工程預(yù)算。2
徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心可行性研究報告第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性一、項(xiàng)目背景徐圩新區(qū)作為國家東中西合作示范區(qū)的先導(dǎo)區(qū)，依托港口建設(shè)和獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，一方面加快建設(shè)中西部地區(qū)的出海通道建設(shè)，推進(jìn)港口及相關(guān)配套服務(wù)，另一方面加快建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。伴隨著港口建設(shè)、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為了更進(jìn)一步完善港口服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等功能，根據(jù)現(xiàn)實(shí) 發(fā)展需求，徐圩新區(qū)提出建設(shè)相應(yīng)的金屬材料檢測中心項(xiàng)目，以此進(jìn)一步完善服務(wù)功能。（一）徐圩新區(qū)推進(jìn)港口建設(shè)，通航在即徐圩新區(qū)港口作為東中西合作示范區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，正在加快推 進(jìn)建設(shè)，其中 2013 年是徐圩新區(qū)開港預(yù)備年，徐圩新區(qū)港口逐步進(jìn)入收官階段。作為中西部地區(qū)的出海通道，港口負(fù)擔(dān)中西部物資的出口和國外物資的進(jìn)口功能，因此通關(guān)服務(wù)是最基本的要求。2009 年 6 月《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確要求依托深水港口，在徐圩新區(qū)布局鋼鐵產(chǎn)業(yè)，港口將服務(wù)于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)與中西部地區(qū)市場，因此需要完善港口的金屬材料檢測功能。（二）陸橋沿線金屬材料貿(mào)易發(fā)展勢頭良好徐圩港是中西部地區(qū)商貿(mào)流通的重要港口，將有利推動徐圩新區(qū)與大陸橋沿線各省展開廣泛的合作。2010 年陸橋沿線鋼鐵及有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易形勢良好：山東 196 億美元，安徽 31 億美元，山西 16 億美元（依據(jù) 2013 年各省統(tǒng)計公報及年鑒計算所得）。為了更好服務(wù)陸橋沿線金屬材料國際貿(mào)易的需要，徐圩新區(qū)鋼鐵及有色金屬交易市場目前正在籌備中，該市場將建設(shè)成為東隴海地區(qū)鋼鐵及有色金屬專業(yè)化市場、徐圩新區(qū)的鋼鐵及有色金屬資源配置中心，也需要建立一個功能完善的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，更好地為鋼鐵及有色金屬行業(yè)服務(wù)。（三）徐圩新區(qū)的冶煉產(chǎn)業(yè)逐步興起徐圩新區(qū)作為江蘇沿海開發(fā)主陣地，依托港口優(yōu)勢，大力引進(jìn)和發(fā)展鋼鐵冶煉等種化工產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《連云港徐圩新區(qū)重化工基地總體規(guī)劃思路》，在精品鋼3
徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心可行性研究報告產(chǎn)業(yè)方面，將主要結(jié)合江蘇省內(nèi)沿江和蘇南地區(qū)鋼鐵企業(yè)搬遷，重點(diǎn)依托珠江管年產(chǎn) 380 萬噸高性能管線鋼管項(xiàng)目，建設(shè)普碳鋼生產(chǎn)基地；依托寶通鎳業(yè)年產(chǎn)41 萬噸鎳合金新材料項(xiàng)目，建設(shè)特鋼和不銹鋼生產(chǎn)基地，同步發(fā)展金屬加工及裝備制造延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。目前大項(xiàng)目依次落地，鋼鐵及有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。徐圩新區(qū)金屬材料的發(fā)展存在對檢測服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性（一）完善港口功能，提升港口服務(wù)能級的需要港口服務(wù)是一個完整的口岸系統(tǒng)，需要檢驗(yàn)檢疫、海事、海關(guān)等機(jī)構(gòu)的介入，為貨物進(jìn)出口提供便利。隨著徐圩新區(qū)有色金屬相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和徐圩港金屬材料產(chǎn)品流通量的增加，需要完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和港口功能，建設(shè)金屬材料檢測中心填補(bǔ)了港口功能的空白，提升了港口服務(wù)能級，促進(jìn)港口建設(shè)發(fā)展。（二）打造陸橋沿線鋼鐵及有色金屬材料貿(mào)易服務(wù)平臺徐圩新區(qū)作為面向中亞和中西部地域的區(qū)域性國內(nèi)物流中心，徐圩港鋼鐵及有色金屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)出口服務(wù)主要面向徐圩區(qū)域內(nèi)和陸橋沿線地區(qū)的鋼鐵及有色金屬行業(yè)的貿(mào)易活動而展開。徐圩新區(qū)將與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家合作共建商貿(mào)集聚區(qū)、專用物流場站以及有色金屬制品生產(chǎn)加工基地三大商貿(mào)物流合作項(xiàng)目。建設(shè)金屬材料檢測中心將為國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)提供檢測服務(wù)平臺，促進(jìn)合作與交流。（三）支撐徐圩新區(qū)鋼鐵和有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展面對國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移、國內(nèi)有色金屬行業(yè)產(chǎn)能過剩等發(fā)展形勢，徐圩新區(qū)依托港口建設(shè)，將金屬冶煉作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為本地市場、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和中西部地區(qū)市場服務(wù)。隨著東中西合作示范區(qū)的建設(shè)，徐圩新區(qū)鋼鐵及有色金屬行業(yè)發(fā)展迎來新的機(jī)遇。抓緊建設(shè)金屬材料檢測中心正是抓住機(jī)遇，主推徐圩新區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力舉措。4
徐圩新區(qū)金屬材料檢測中心可行性研究報告第三章 項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境及市場分析一、項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境分析（一）我國金屬材料檢測行業(yè)發(fā)展環(huán)境我國整合事業(yè)單位性質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)迫在眉睫為了促進(jìn)我國的檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展，國辦于 2014 年 3 月 11 日下發(fā)了《關(guān)于 整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見》的通知，要求到 2015 年基本完成事業(yè)單位性 質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)