【正文】 第四章 行政公文寫作知識概述 第一節(jié) 公文的格式 第二節(jié) 公文行文制度 第三節(jié) 行政公文正文基本內(nèi)容模塊及結(jié)構(gòu)模式 第四節(jié) 公文的特點、作用及用語的要求 第四章 行政公文寫作知識概述 第一節(jié) 公文的格式 ? 教學(xué)目的： 通過精講理論知識和實訓(xùn)，讓學(xué)生明確公文格式的構(gòu)成情況，掌握文頭、主文和文尾部分的內(nèi)容，強化對規(guī)定內(nèi)容的記憶，從而建立對公文程式化特征的認(rèn)識。 ? 教學(xué)重點： 1.《 公文格式簡圖 》 ? 教學(xué)難點： 、主文和文尾部分主要內(nèi)容的記憶， ? 教學(xué)時數(shù)： 理論教學(xué) 課時 實訓(xùn)教學(xué) 課時 第四章 行政公文寫作知識概述 一、 【 習(xí)題預(yù)覽 】 請閱讀本節(jié)習(xí)題，提前熟悉需解決的問題。 二、文頭格式 （一）文件名稱 文件名稱，由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“ 文件 ” 兩字組成。 （二）發(fā)文字號 ?發(fā)文字號又稱發(fā)文號、文號、文件字號。 ?發(fā)文字號是指某一公文在發(fā)文機關(guān)一個年度內(nèi)發(fā)文總號中的實際順序號。 ?發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份、序號三部分組成。 ?發(fā)文字號中三個部分的書寫順序是：先寫發(fā)文機關(guān)代字，接著是年份，最后是序號。 第四章 行政公文寫作知識概述 （三）簽發(fā)人 ?上報的公文需在首頁標(biāo)識簽發(fā)人姓名。 ?“ 簽發(fā)人 ” 是指批準(zhǔn)發(fā)出公文的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人， 標(biāo)明在發(fā)文字號右側(cè)空兩字位置處。 （四）秘密等級（密級） ?秘密等級是指公文內(nèi)容涉及秘密程度的等級。 ?秘密等級分為 “ 絕密 ” 、 “ 機密 ” 、 “ 秘密 ” 三級。 ?秘密標(biāo)志為★。如 “ 機密★ 5年 ” 。 （五）緊急程度（急度） ?緊急程度是指送達(dá)和辦理公文的時限要求，分 “ 特急 ” 、 “ 急件 ” 。 （六）份號 ?份號，又稱份數(shù)序號，是指將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。 第四章 行政公文寫作知識概述 三、主文部分 （一）標(biāo)題 ?公文標(biāo)題是公文內(nèi)容和作用的高度概括。 ?完整的公文標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、公文事由（或公文主題）、公文種類三部分組成。 ?公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。 ?公文標(biāo)題的三個組成部分，一般要寫完整，也有部分省略的情況： ?一是單位內(nèi)部使用的公文，標(biāo)題可省略發(fā)文單位； ?二是省略事由，如 《 新大地公司通知 》 。 第四章 行政公文寫作知識概述 （二）題注 ?題注即注釋、說明標(biāo)題的文字。 ?一般用來注明法規(guī)性文件或經(jīng)過討論通過文件的法律程序、會議時間、地點。 ?有的題注用括號括住，有的用破折號標(biāo)識。 （三）主送機關(guān) ?主送機關(guān)，是指公文的主要受理機關(guān)。又叫 “ 抬頭 ” 、 “ 受文機關(guān) ” 或 “ 上款 ” 。 ?主送機關(guān)不止一個時的標(biāo)點用法： ?同類型、相并列的機關(guān)之間用頓號間隔， ?不同類型、非并列關(guān)系的機關(guān)之間用逗號間隔，最后用冒號。 如 人事部 《 關(guān)于開展國家公務(wù)員普通話培訓(xùn)的通知 》 第四章 行政公文寫作知識概述 各省、自治區(qū)、直轄市人事（人事勞動）廳（局），教委（教育廳），語委（語言文字工作機構(gòu)），國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事（干部）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局： ?普發(fā)性下行文，主送機關(guān)較多，一般使用泛稱，如“ 校各直屬單位 ” 。 ?上行文的主送機關(guān)一般是一個。請示、批復(fù)、意見、函的主送機關(guān)只能是一個。 ?一些行文方向不定，沒有特指主送機關(guān)的公布性公文，如公告、通告及一部分通知，則不寫主送機關(guān)。 第四章 行政公文寫作知識概述 （四）正文 ?正文表述公文的具體內(nèi)容，是公文的核心部分。 ?正文內(nèi)容一般分開頭（又稱原由或引據(jù)）、事項、結(jié)尾三部分。 （五）發(fā)至級限 ?發(fā)至級限指文件發(fā)至層次。 ?發(fā)至級限要用圓括號括上。 第四章 行政公文寫作知識概述 （六）附件 ?附件是公文正文附屬材料的順序和名稱的標(biāo)注。 ?附件是正文的補充說明或參考材料。 ?附件主要有隨文發(fā)送的文件、報表、材料等。 ?不是所有公文都需附件，根據(jù)需要而定。 ?附件必須寫所附內(nèi)容的標(biāo)題或名稱。 ?附件若不止一件，則應(yīng)標(biāo)序號。 ?序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如 “ 附件：⒈ ”）。 ?附件名稱后不加標(biāo)點符號。 ? “ 附件 ” 寫在正文下一行，左空兩字，加冒號。 ?對于被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件來說，不必再標(biāo)之為 “ 附件 ” ， —因為作為按語的正文已寫清附上這些文件、材料的名稱。 第四章 行政公文寫作知識概述 （七）發(fā)文機關(guān) ?發(fā)文機關(guān)，是公文的作者或發(fā)出單位。發(fā)文機關(guān)要寫全稱或規(guī)范化簡稱。 ?若是聯(lián)合行文，主辦機關(guān)排列在前。 （八）簽署 ?簽署是簽發(fā)文件的領(lǐng)導(dǎo)人在公文正文落款處的簽字或蓋章。 （九）成文時間 ?，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)； ?； ?，以通過日期為準(zhǔn)； ?，以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)，或以專門規(guī)定的具體生效、開始執(zhí)行的日期為準(zhǔn)。 ?成文時間要用漢字將年、月、日標(biāo)全； ?“ 零 ” 寫為 “ O”。不能用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。 第四章 行政公文寫作知識概述 （十）印章 ?公文，除會議紀(jì)要和以電報形式發(fā)出的以外，都應(yīng)加蓋印章。 ?印章要蓋得端正、合乎規(guī)范。 ?上不壓正文，下要壓年、月、日。 ?聯(lián)合上報的非法規(guī)性文件，由主辦機關(guān)加蓋印章。 ?聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。 第四章 行政公文寫作知識概述 四、文尾部分 （一）主題詞 ?主題詞，是指標(biāo)識公文主題、文件類別的并經(jīng)過規(guī)范化處理的名詞或名詞性詞組。 ?標(biāo)引主題詞必須使用有關(guān)主題詞表（如 《 國務(wù)院主題詞表 》《 教育類公文主題詞表 》 等）。 ?一份文件選用 2至 3個主題詞，最多不超過 5個。 ?詞與詞之間，不寫標(biāo)點，空 1個字的間距。 （二）抄送單位（抄送機關(guān)） ?指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)。 ?應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。 ?公文如需抄送，則在主題詞下一行寫明抄送單位。 ?抄送機關(guān)之間用逗號隔開。 第四章 行政公文寫作知識概述 （三）印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期和印數(shù) ?印發(fā)機關(guān)，即印發(fā)公文的機關(guān)，要寫全稱。 ?印發(fā)日期，以公文付印的日期為準(zhǔn)。 ?印數(shù)，是指公文的實際印制份數(shù)。 （四）附注 ?附注用于說明其他項目不便說明的事項。 ?如說明有關(guān)引文的出處；解釋有關(guān)名詞術(shù)語。 ?發(fā)至級限，有時也以附注的形式來說明。 ?“ 請示 ” 應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人姓名和電話。 第四章 行政公文寫作知識概述 （五）頁碼 ?頁碼，即公文的頁碼順序，在一頁公文的最下端。 （六）書寫與用紙 ?文字從左至右橫寫、橫排。 ?公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn) A4型紙（ 210mm 297mm），左側(cè)裝訂。 公文用紙 (國際標(biāo)準(zhǔn) A4型紙 ) 第四章 行政公文寫作知識概述 【 習(xí)題 】 及參考答案 一、名詞解釋 二、填空題 ，由 、 、 三部分組成。 答案：文頭；主文；文尾 、發(fā)文字號 、 、 和緊急程度等項目組成。 答案：