嶺東區(qū)耕地后備資源調(diào)查評價報告(已修改)
2025-02-02 15:56 本頁面
【正文】 嶺東區(qū)耕地后備資源調(diào)查評價報告前言耕地資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。保護和合理利用耕地資源，是政府和各個政府部門乃至全社會的共同責任。近年，在保證大項目用地的同時，嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模；不斷加大基本農(nóng)田保護力度，堅守耕地保有量，保證了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性。讓有限的土地資源保障無限的經(jīng)濟社會發(fā)展，就需要做好耕地開源節(jié)流工作，加大開發(fā)、整理和復(fù)墾耕地后備資源的力度，才能有效破解保護耕地資源和保障發(fā)展的難題，有力的保證我區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。嶺東區(qū)耕地后備資源調(diào)查評價整個工作過程，得到了雙鴨山市國土資源局、雙鴨山市人民政府和雙鴨山市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各部門積極配合，協(xié)同做好這項工作。雙鴨山市國土資源局為耕地后備資源調(diào)查與評價工作落實經(jīng)費、配備專業(yè)技術(shù)人員，幫助技術(shù)組深入基層進行了大量的調(diào)查研究工作，這些都為耕地后備資源調(diào)查與評價工作的順利開展創(chuàng)造了良好條件。、工作背景與工作目標⑴ 任務(wù)來源因項目需要，經(jīng)雙鴨山市國土資源局委托，由黑龍江省國昌土地測繪設(shè)計有限公司承擔本次雙鴨山市嶺東區(qū)耕地后備資源調(diào)查評價工作。⑵ 工作背景耕地后備資源是實施土地整治的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)占補平衡的重要保障。自 2003 年完成上一輪耕地后備資源調(diào)查評價工作以來，經(jīng)過多年的土地利用與整治開發(fā)，全國后備資源已發(fā)生了較大的變化，特別是近年來我國加快推進生態(tài)文明建設(shè)，上一輪調(diào)查評價結(jié)果已不能全面、客觀反映當前我國的耕地后備資源狀況，不能滿足當前生態(tài)文明建設(shè)的要求，有必要對當前全國耕地后備資源進行清查和摸底。同時，在第二次全國土地調(diào)查中，一些省份按照以土地利用現(xiàn)狀認定地類的原則，將林區(qū)、草原以及河流湖泊最高洪水位控制范圍內(nèi)和沙化荒漠化的“不穩(wěn)定耕地”納入了耕地范圍調(diào)查統(tǒng)計。另外， 二次調(diào)查新增耕地面積中還包含了部分農(nóng)民自行開發(fā)，且長期未納入地方統(tǒng)計的耕地數(shù)據(jù)。這部分耕地的后續(xù)有效利用與科學(xué)管理，也急需要界定其每一地塊的準確位臵，并加以標注說明。⑶ 工作目標本次調(diào)查評價的工作目標是在第二次全國土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上，通過開展耕地后備資源調(diào)查評價工作，全面查清耕地后備資源的面積、類型、權(quán)屬和分布情況。結(jié)合耕地后備資源調(diào)查，補充開展二次調(diào)查中“不穩(wěn)定耕地”和新增耕地的調(diào)查評價,落實《關(guān)于完善二次調(diào)查中耕地增加或減少有關(guān)政策的通知》（國土資廳[200970號]），對“不穩(wěn)定耕地”和符合70號文件政策要求的二次調(diào)查新增耕地，落實到地塊并分類標注，為下一步耕地后備資源的穩(wěn)定開發(fā)與利用奠定基礎(chǔ)，為科學(xué)制定相關(guān)耕地保護政策維護國家糧食安全提供決策支撐。⑴《中華人民共和國土地管理法》⑵《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》⑶《全國耕地后備資源調(diào)查評價技術(shù)方案》⑷《土地變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》⑸《耕地后備資源調(diào)查評價技術(shù)規(guī)程》⑹《耕地后備資源調(diào)查評價數(shù)據(jù)庫標準》⑺ 第二次土地調(diào)查統(tǒng)一時點相關(guān)成果2014年4 月底前，國家完成調(diào)查評價相關(guān)方案的編制，發(fā)文部署全國耕地后備資源調(diào)查評價工作。2014年5 月至 7 月，完成調(diào)查評價試點工作，總結(jié)試點工作經(jīng)驗，完善調(diào)查評價相關(guān)方案和標準規(guī)程，開展技術(shù)培訓(xùn)。2014年8 月至 12 月， 全面開展全國耕地后備資源調(diào)查評價工作，基本完成耕地后備資源調(diào)查評價、二次調(diào)查“不穩(wěn)定耕地”和新增耕地調(diào)查主體工作。2015年1至4月，完成耕地后備資源調(diào)查評價、二次調(diào)查“不穩(wěn)定耕地”和新增耕地調(diào)查成果的國家級檢查，匯總?cè)珖鴶?shù)據(jù)，進行成果整理，開展國家級耕地后備資源調(diào)查評價 綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對數(shù)據(jù)進行匯總和分析，組織編寫項目報告。 2015 年 5 至 6 月， 完成可復(fù)墾為耕地的歷史遺留工礦廢 棄地潛力規(guī)模調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總。2015 年 6 至 10 月，完成二次調(diào)查“不穩(wěn)定耕地”和新增 耕地更新工作，完成國家級耕地后備資源調(diào)查評價綜合數(shù)據(jù) 庫建設(shè)，完成項目報告編寫。、成果及其應(yīng)用價值⑴ 調(diào)查評價特點本次耕地后備資源調(diào)查評價建立在充分的實際調(diào)查的基礎(chǔ)之上，采用“限制性因子”的評價方法，構(gòu)建科學(xué)合理地評價指標體系，保障了評價結(jié)果的科學(xué)性和現(xiàn)實性；同時，調(diào)查評價成果多樣化，圖、表、數(shù)據(jù)庫及基礎(chǔ)資料的集合，能夠具體詳實且清晰直觀地體現(xiàn)評價結(jié)果；最后，針對評價結(jié)果所提出的對策具有極強的應(yīng)用價值，為耕地后備資源等相關(guān)工作提供理論支持。⑵ 成果(a) 耕地后備資源調(diào)查評價數(shù)據(jù)庫(b) 耕地后備資源調(diào)查評價分類型統(tǒng)計表(c) 耕地后備資源調(diào)查評價報告(e) 其他相關(guān)成果（內(nèi)、外業(yè)形成的數(shù)字化成果）⑶ 應(yīng)用價值(a) 為耕地占補平衡提供依據(jù)及評判標準(b) 為土地利用總體規(guī)劃修編提供了科學(xué)依據(jù)(c) 有利于土地整理工作的深入開展(d) 為土地管理提供了可靠的數(shù)據(jù)(e) 補充、完善國土資源管理信息系統(tǒng)本報告旨在總結(jié)本次耕地后備資源調(diào)查
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1