嶺東區(qū)耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-01-21 15:56本頁(yè)面
【正文】 員相互配合對(duì)耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作具有重要作用。圖件、資料等的妥善解決是開(kāi)展工作的基礎(chǔ)圖件、資料是開(kāi)展耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)條件與工作前提。嶺東區(qū)基礎(chǔ)圖件、資料齊全，結(jié)合相關(guān)單位提供的農(nóng)業(yè)普查、第二次土壤普查等資料，從而保證了該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和進(jìn)行。精心組織技術(shù)隊(duì)伍是工作進(jìn)度與質(zhì)量的保證技術(shù)隊(duì)伍是完成耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，必須組建技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍，由高技術(shù)水平和豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員承擔(dān)關(guān)鍵性技術(shù)工作，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)人員一起，組成精干的技術(shù)隊(duì)伍，才能保證工作的進(jìn)度與精度。本次聘請(qǐng)的黑龍江省國(guó)昌土地測(cè)繪設(shè)計(jì)有限公司，具有一定的專業(yè)素質(zhì)，技術(shù)水平較好，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，嚴(yán)格按照規(guī)程和省廳要求完成外業(yè)調(diào)查工作和內(nèi)業(yè)評(píng)價(jià)工作，有效地保證了工作進(jìn)度與質(zhì)量。質(zhì)量檢查與跟蹤是保證成果質(zhì)量的有效手段成果質(zhì)量耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)是的關(guān)鍵與核心。為了保證成果質(zhì)量，本次調(diào)查評(píng)價(jià)過(guò)程中積極采取質(zhì)量檢查與跟蹤手段，有效地保證了成果的質(zhì)量。技術(shù)單位對(duì)耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作跟蹤檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提出和解決問(wèn)題，改正錯(cuò)誤，有效地減少了因質(zhì)量問(wèn)題返工所造成的時(shí)間浪費(fèi)。六、耕地后備資源開(kāi)發(fā)復(fù)墾建議⑴ 加強(qiáng)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作，系統(tǒng)調(diào)查 土壤有較大的可塑性，容易被人所改變。只有在科學(xué)、環(huán)保、不違背自然規(guī)律的前提下，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，才能取得事半功倍的效果。所以應(yīng)高度重視耕地后備資源的開(kāi)發(fā)和復(fù)墾工作，使耕地后備資源開(kāi)發(fā)、復(fù)墾能夠列入議事日程，使各有關(guān)的部門(mén)了解全局的實(shí)際情況，以便進(jìn)行宏觀調(diào)控。 ⑵ 有關(guān)部門(mén)要形成合力共同抓好土地復(fù)墾 由于耕地后備資源較少，因此應(yīng)減緩對(duì)后備資源的開(kāi)發(fā)，土地復(fù)墾也就成為增加耕地面積的重要措施。要通過(guò)土地、水務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)等各部門(mén)都應(yīng)積極配合，發(fā)揮其不可替代的作用。大力推行以“農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)村居民點(diǎn)向中心村和小城鎮(zhèn)集中”為重點(diǎn)的土地整理，不斷優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。 ⑶ 結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，制定土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃 可在土地利用總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定該地的年度土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃，對(duì)耕地后備資源的范圍、規(guī)模、目標(biāo)和可行性做好全面工作。并且，計(jì)劃要有一定的可行性，對(duì)后備資源的進(jìn)行可控的、適度的開(kāi)發(fā)，做到有據(jù)可依，為以后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。 科學(xué)論證，找好切入點(diǎn)，因地制宜布置開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，結(jié)合耕地后備資源的分布及其自然、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?duì)耕地資源的需求要求，研究該地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局及發(fā)展方向，選擇適宜的農(nóng)業(yè)發(fā)展的復(fù)墾地塊。 ⑷ 加大力度抓好廢棄地的復(fù)墾工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一 對(duì)廢棄地的復(fù)墾，要樹(shù)立產(chǎn)業(yè)化的思想，既要考慮有利于生態(tài)恢復(fù)，又要考慮今后能否形成產(chǎn)業(yè)，有些復(fù)墾土地可興辦一些勞動(dòng)密集型的一、二、三產(chǎn)業(yè)，多安排下崗職工就業(yè)，以解決礦區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型部分下崗職工往哪里去的問(wèn)題。要充分挖掘已利用土地和廢棄土地的潛力，如依土坡立廠，取坡上的土，將其移為平地，然后就可以因地制宜。 ⑸ 加大綜合配套和復(fù)墾設(shè)施建設(shè) 耕地后備資源的開(kāi)發(fā)和復(fù)墾，首先是改良土壤，多施有機(jī)肥，有針對(duì)性地對(duì)土壤補(bǔ)充一些低含量元素。其次，根據(jù)土壤的實(shí)際情況，要多采用相應(yīng)的高產(chǎn)栽培技術(shù)。再次，要改善土壤的環(huán)境，要合理種植。再有，大力開(kāi)展“田、水、路、林、村”綜合整理，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高農(nóng)田質(zhì)量和土地集約利用水平?！安环€(wěn)定耕地”利用對(duì)策⑴ 對(duì)于灘地，由于其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性差，且阻礙了河道行洪，造成了嚴(yán)重的安全隱患。這部分耕地應(yīng)逐步實(shí)施退耕。⑵ 速生豐產(chǎn)林熟化地和林區(qū)多種經(jīng)營(yíng)地，由于其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差、產(chǎn)量較低，且存在一定的農(nóng)林矛盾，應(yīng)逐步退耕還林。⑶ 對(duì)于近年來(lái)開(kāi)墾草原、荒地和沼澤新增的耕地，不在保護(hù)區(qū)內(nèi)且產(chǎn)量較高的可以繼續(xù)耕種，在保護(hù)區(qū)內(nèi)或不在保護(hù)區(qū)內(nèi)但產(chǎn)量較低的應(yīng)逐步實(shí)施退耕還草、還濕。⑷ 為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和現(xiàn)耕地使用者利益，需要退耕的不穩(wěn)定耕地在逐步實(shí)施退耕之前，仍按耕地管理、對(duì)待，享受糧食直補(bǔ)等有關(guān)補(bǔ)貼政策。此外，在逐步實(shí)施退耕還林、還草、還濕中，按照國(guó)家有關(guān)生態(tài)退耕補(bǔ)助政策實(shí)行。⑴ 提高開(kāi)發(fā)深度，保護(hù)耕地資源。正確處理好建設(shè)與耕地保護(hù)的關(guān)系，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展占用耕地，理想的目標(biāo)是，以盡可能少的占用耕地面積，實(shí)現(xiàn)高度集約化的土地利用，使有限的農(nóng)田綠地得以保存，從而滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)的需要⑵ 調(diào)整土地結(jié)構(gòu)，努力提高效益。調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)就是調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的用地比例，根據(jù)實(shí)際情況，主要應(yīng)從以下方面入手。⑶ 采取綜合措施，扭轉(zhuǎn)惡性循環(huán)。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行整治，行政、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)三位一體，解決包括城市在內(nèi)的工業(yè)品污染問(wèn)題，對(duì)超標(biāo)污染加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，限期治理。治理水土流失和沙化，可采取耕作措施、生物措施和工程措施三結(jié)合方法，同時(shí)要植樹(shù)種草和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使水土保持、防沙治沙和三料短缺問(wèn)題的解決得以統(tǒng)籌。
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