【正文】 大氣污染防治法 主講人：孫福祿 修訂簡要情況 修改程度 章節(jié)變化 條文變化 變化核心內(nèi)容 環(huán)境 保護(hù)法 全面修改 從六章到七章 從 47條到 70條 理念性變化 手段多樣性 大氣污染防治法 全面修改 從七章到八章 從 66條到 129條 突出重點(diǎn) 提高罰款數(shù)額 結(jié)構(gòu)目錄 ? 第一章 總 則 ? 第二章 監(jiān)督管理 ? 第三章 大氣污染防治措施 ? 第一節(jié) 燃煤污染防治 ? 第二節(jié) 工業(yè)污染防治 ? 第三節(jié) 農(nóng)業(yè)污染防治 ? 第四節(jié) 機(jī)動車污染防治 ? 第五節(jié) 揚(yáng)塵污染防治 ? 第六節(jié) 其他污染防治 ? 第四章 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治 ? 第五章 重污染天氣應(yīng)對 ? 第六章 法律責(zé)任 ? 第七章 附 則 涉及的部門（ 18個） ? 環(huán)境保護(hù)主管部門 ? 發(fā)展和改革部門 ? 工業(yè)信息化部門 ? 公安部門（公安機(jī)關(guān)交通管理部門） ? 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（市容衛(wèi)生主管部門） ? 城市管理部門 ? 交通運(yùn)輸部門 ? 工商行政管理部門 ? 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 ? 農(nóng)業(yè)行政部門 ? 水行政部門 ? 畜牧獸醫(yī)行政主管部門 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 ? 煤炭管理部門 ? 氣象機(jī)構(gòu) ? 海事機(jī)構(gòu) ? 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) ? 海關(guān) 修訂的主要內(nèi)容 強(qiáng)化政府責(zé)任 堅持源頭治理 完善標(biāo)準(zhǔn)制度 解決主要矛盾 區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治 加大處罰力度 回應(yīng)社會關(guān)切 銜接上位法律 修訂的主要內(nèi)容 強(qiáng)化政府責(zé)任 堅持源頭治理 完善標(biāo)準(zhǔn)制度 解決主要矛盾 區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治 加大處罰力度 回應(yīng)社會關(guān)切 銜接上位法律 一、強(qiáng)化政府責(zé)任 序號 內(nèi) 容 條 款 1 明確地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第 3條 第 2款 2 對地方政府大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。 第 4條 3 未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。 第 14條 4 城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時，應(yīng)當(dāng)報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況。 第 16條 5 對超過國家重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，進(jìn)行約談和限批。 第 22條 二、解決主要矛盾 燃煤 工業(yè) 機(jī)動車 、船、 非道路移動機(jī)械 揚(yáng)塵 農(nóng)業(yè) 其他 （一）燃煤 序號 內(nèi) 容 條 款 1 優(yōu)化煤炭使用方式，降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。 第 32條 2 推行煤炭洗選加工，限采高硫分高灰分煤炭，禁采有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的煤炭。 第 33條 3 禁止進(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。 第 35條 第 1款 4 加強(qiáng)民用散煤的管理，規(guī)定禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。 第 36條 5 劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)范圍。 第 38條 6 加強(qiáng)燃煤供熱鍋爐管理，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐；已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的，限期拆除。 第 39條 7 對工業(yè)鍋爐進(jìn)行規(guī)范。對生產(chǎn)、進(jìn)口銷售和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。 第 40條 8 對燃煤電廠和其他燃煤單位提出排放控制要求。要采用清潔生產(chǎn)工藝，配套除塵、脫硫、脫硝等裝置控制大氣污染物排放。 第 41條 第 1款 （二）機(jī)動車 序號 內(nèi) 容 條 款 1 明確國家倡導(dǎo)低碳、環(huán)保出行，根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機(jī)動車保有量，大力發(fā)展城市公共交通，通過經(jīng)濟(jì)政策推廣節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動車的發(fā)展。 第 50條 2 加強(qiáng)新車及排放檢驗(yàn)信息、污染控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息的管理。 第 52條 第 55條 3 加強(qiáng)在用車的管理，包括：排放檢驗(yàn)、監(jiān)督抽測。 第 53條 4 建立機(jī)動車環(huán)保召回制度。 第 58條 5 加強(qiáng)對在用重型柴油車的管理。 第 59條 6 明確不達(dá)標(biāo)排放機(jī)動車的強(qiáng)制報廢制度。 第 60條 7 確定排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)義務(wù)。 第 54