【正文】 1 2022/2/16 經(jīng)濟(jì)法 概述 經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象 n 一、概念： 經(jīng)濟(jì)法是 調(diào)整國家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 。 這些法律規(guī)范的形式 （ 法的淵源 ） 包括憲法 、 法律 、 行政法規(guī) 、 部門規(guī)章 、 地方法規(guī) 、 地方規(guī)章 、 國際條約與國際慣例等 。 二 .經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象 n 企業(yè)組織管理關(guān)系 n 市場管理關(guān)系 n 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系 n 社會經(jīng)濟(jì)保障關(guān)系 2 2022/2/16 公 司 法 公司法是規(guī)定公司法律地位、調(diào)整公司組織關(guān)系、規(guī)范公司在設(shè)立、變更與終止過程中的組織行為的法律規(guī)范的總稱。 我國 《 公司法 》 所稱公司有其特定適用范圍。 其一，依據(jù)屬地主義原則，為依照 《 公司法 》 在中國境內(nèi)設(shè)立的公司。 其二，組織形式僅限于有限責(zé)任公司和股份 有限公司 。 3 2022/2/16 公司法人財產(chǎn)權(quán)與股東權(quán)利 公司作為企業(yè)法人享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司的財產(chǎn)雖然源于股東投資，但股東一旦將財產(chǎn)投入公司，便喪失對該財產(chǎn)的直接支配權(quán)利，只享有對公司的股權(quán)，由公司享有對該財產(chǎn)的支配權(quán)利，即法人財產(chǎn)權(quán)。一般認(rèn)為，法人財產(chǎn)權(quán)是指公司擁有由股東投資形成的法人財產(chǎn)，并依法對財產(chǎn)行使占有、使用、受益、處分的權(quán)利。因此，股東投資于公司的財產(chǎn)需要通過對資本的注冊與股東的其他財產(chǎn)明確分開，不允許股東在公司成立后又抽逃投資，或占用、支配公司的資金、財產(chǎn)。 公司股東依法享有資產(chǎn)受益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。股東是持有公司股份或出資的人，股東權(quán)是基于股東資格而享有的權(quán)利。 4 2022/2/16 ： “ 公司法人人格否認(rèn) ” 制度 n *修訂后的公司法：公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 n *增加理由：“公司法人人格否認(rèn)”或稱為“揭開公司面紗”制度的具體含義是，當(dāng)股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任逃避債務(wù)，該股東即喪失依法享有的僅以出資額為限的對公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的權(quán)利，而應(yīng)對公司全部債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的股東濫用權(quán)利，采用轉(zhuǎn)移公司財產(chǎn)、將公司財產(chǎn)與本人財產(chǎn)混同等手段，造成公司可以用于履行債務(wù)的財產(chǎn)大量減少，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人的利益。這一制度的引入，為防范濫用公司制度的風(fēng)險，保證交易安全，保障公司債權(quán)人的利益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，提供了必要的制度安排。重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 5 2022/2/16 有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu) 一、有限責(zé)任公司的設(shè)立 設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）股東符合法定人數(shù) 有限責(zé)任公司由 50個以下股東出資設(shè)立，允許設(shè)立一人公司。 （二）股東出資達(dá)到法定資本最低限額 有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣 3萬元 . （三）股東共同制定公司章程 （四）有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)。 （五）有公司住所。 公司資本制度采用繳付折衷資本制，允許股東在認(rèn)繳全部出資后分期交付。有限責(zé)任公司的 注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得 低于注冊資本的 20％，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之 日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在 5年內(nèi)繳足。 二、組織機(jī)構(gòu) 公司組織機(jī)構(gòu)又稱公司機(jī)關(guān)，是代表公司活動、行使相應(yīng)職權(quán)的自然人或自然人組成的集合 體。有限責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu)包括股東會、董事會、監(jiān)事會及高級管理人員 . 6 2022/2/16 有限責(zé)任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)： （ 1）決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；（ 2）選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項；（ 3）審議批準(zhǔn)董事會或者執(zhí)行董事的報告；（ 4）審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；（ 5）審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（ 6）審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（ 7）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；（ 8）對發(fā)行公司債券作出決議；（ 9）對公司臺并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項作出決議；（ 10）修改公司章程；（ 11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。對上述事項股東以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會會議，直接作出決定，并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。 7 2022/2/16 董事會對股東會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)： （ 1）召集股東會會議，并向股東會報告工作； （ 2）執(zhí)行股東會的決議； （ 3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（ 4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（ 5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（ 6）制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案；（ 7）制訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；（ 8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（ 9）決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其報酬事項；（ 10）制定公司的基本管理制度；（ 11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。 8 2022/2/16 監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)： （ 1）檢查公司財務(wù)；（ 2）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（ 3）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（ 4）提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議；（ 5）向股東會會議提出提案；（ 6）依照 《 公司法 》 第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（ 7）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費(fèi)用，由公司承擔(dān)。 9 2022/2/16 一人有限責(zé)任公司 一人有限責(zé)任公司是指只有 1名自然人股東或者 1個法人股東的有限責(zé)任公司。 一人有限責(zé)任公司的注冊資本最低限額為人民幣 10萬元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。 1個自然人只能投資設(shè)立 1個一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。 一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時編制財務(wù)會計報告，并經(jīng)會計師事務(wù)所審計。 一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財務(wù)獨(dú)立于股東自己的財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 10 2022/2/16 股份有限公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu) 一、股份有限公司的設(shè)立 股份有限公司的設(shè)立，可以采取發(fā)起設(shè)立或者募集設(shè)立的方式。發(fā)起設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司。募集設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分，其余股份向社會公開募集或者向特定對象募集而設(shè)立公司。 設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1．發(fā)起人符合法定人數(shù)。 2．發(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額。 3．股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定。 4．發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。 5．有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。 6．有公司住所。 二、組織機(jī)構(gòu) 股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)包括股東大會、董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會 . 股份有限公司股東大會、董事會、監(jiān)事會的職權(quán)與有限責(zé)任公司相同。 11 2022/2/16 累積投票制 股東大會選舉董事、監(jiān)事，可以依照公司章程的規(guī)定或者股東大會的決議，實(shí)行累積投票制。 本法所稱累積投票制，是指股東大會選舉董事或者監(jiān)事時，每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán)，股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。 累積投票制與普通投票制的區(qū)別，主要在于公司股東可以把自己擁有的表決權(quán)集中使用于待選董事中的一人或多人。例如：一公司共有 100股，股東甲擁有 15股，乙擁有另外 85股。每股具有等同于待選董事人數(shù)的表決權(quán) (如選 7人即每股有 7票 )。如果要選 7名董事，股東甲總共有 105個表決權(quán)，乙擁有 595個表決權(quán)。在實(shí)行普通投票制的情況下，甲投給自己提出的 7個候選人每人的表決權(quán)不會多于 15，遠(yuǎn)低于乙投給其提出的 7個候選人每人 85的表決權(quán)。此時甲不可能選出自己提名的董事。如果實(shí)行累積投票制，甲可以集中將他擁有的 105個表決權(quán)投給自己提名的一名董事，而乙無論如何分配其總共擁有的 595個表決權(quán)，也不可能使其提名的 7個候選人每人的表決權(quán)多于 85，更不可能多于 105。累積投票制的功能就在于保障中小股東有可能選出自己信任的董事或監(jiān)事。 12 2022/2/16 上市公司 上市公司是指其股票在證券交易所上市交易的股份有限公司。 《 公司法 》 對上市公 司組織機(jī)構(gòu)與活動原則的特別規(guī)定主要有以下幾項： 1增加股東大會特別決議事項。上市公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額 超過公司資產(chǎn)總額 30%的，應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議，并經(jīng)出席會議的股東所持表 決權(quán)的 2/3以上通過。 2上市公司設(shè)立獨(dú)立懂事，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除東 室外的其他職務(wù)，并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú) 立客觀判斷的關(guān)系的董事。獨(dú)立董事除了應(yīng)履行董事的一般職責(zé)外，主要職責(zé)在于 對控股股東及其選任的上市公司的董事、高級管理人員，以及其與公司進(jìn)行的關(guān)聯(lián) 交易等進(jìn)行監(jiān)督。 3上市公司設(shè)立董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管 以及公司股權(quán)管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。 4增設(shè)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事的表決權(quán)排除制度。上市公司董事與董事會會議決議事項所涉及 的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決 權(quán)該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須 經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事人數(shù)不足 3人的，應(yīng)將 該事項提交上市公司股東大會審議。 13 2022/2/16 獨(dú)立董事 *上市公司設(shè)立獨(dú)立董事，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 獨(dú)立董事，是指與其受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的一切關(guān)系的特定董事。上個世紀(jì)六七十年代，以英美為代表的英美法系國家在不改變原有公司治理結(jié)構(gòu)的情況下，通過設(shè)立獨(dú)立董事制度達(dá)到了改善公司治理、提高監(jiān)控職能的目的，實(shí)現(xiàn)了公司價值與股東利益的最大化。設(shè)立獨(dú)立董事，對于維護(hù)公眾投資者的利益，具有積極的作用，這項制度應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)行并加以完善。 14 2022/2/16 公司合并、分立、解散、清算 公司合并是指兩個以上的公司依照法定程序變?yōu)橐粋€公司的行為。其形式有兩種： 一是吸收合并；二是新設(shè)合并。 公司分立是指一個公司依法分為兩個以上的公司。公司分立的形式有兩種：一是公司以其 部分財產(chǎn)另設(shè)一個或數(shù)個新的公司，原公司存續(xù)；二是公司以其全部財產(chǎn)分別歸入兩個以 上的新設(shè)公司，原公司解散。 公司解散的原因有以下五種情形： （ 1）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；（ 2）股東會 或者股東大會決議解散；（ 3）因公司合并或者分立需要解散；（ 4）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、 責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；（ 5）人民法院依法予以解散。 公司解散時的清算 公司財產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會保險費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，繳納所欠稅 款，清償公司債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司 按照股東持有的股份比例分配。清算期間，公司存續(xù)，但不得開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動。 公司財產(chǎn)在未按上述規(guī)定清償前，不得分配給股東。 15 2022/2/16 *公司經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權(quán) 10%以上的股東，可以請求人民法院解散公司。 目前有的公司經(jīng)營嚴(yán)重困難，財務(wù)狀況惡化，雖未達(dá)到破產(chǎn)界限，但繼續(xù)維持會使股東利益受到更大損失；而因股東之間分歧嚴(yán)重，股東會、董事會又不能作出公司解散清算的決議，處于僵局狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)針對這種情形，研究借鑒其他國家的立法例，規(guī)定公司解散在正常情況下應(yīng)由公司自行決定；在特殊情況下，通過其他途徑不能解決的，法院可以依股東的申請解散公司。 16 2022/2/16 公司財務(wù)會計 公司利潤是指公司在一定時期（一個會計年度）內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的財務(wù)成果，包括營業(yè)利潤、投資凈收益以及營業(yè)外收支凈額。 公司應(yīng)當(dāng)按照如下順序進(jìn)行利潤分配： 1．彌補(bǔ)以前年度的虧損，但不得超過稅法規(guī)定的彌補(bǔ)期限。 2．繳納所得稅。 3．彌補(bǔ)在稅 前利潤彌補(bǔ)虧損之后仍存在的虧損。 4．提取法定公積金。