深圳電子政務(wù)規(guī)劃實(shí)施構(gòu)想(已修改)
2025-01-31 06:40 本頁面
【正文】 ：；:；：深圳電子政務(wù)規(guī)劃實(shí)施構(gòu)想一、深圳電子政務(wù)的目標(biāo)和思路目標(biāo)定位深圳政府信息化發(fā)展的初期，主要定位于“辦公自動(dòng)化”。在邁入新世紀(jì)的今天，當(dāng)我們面對(duì)這座現(xiàn)代化的城市再次思考政府信息化的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，重新確定深圳的政府信息化的發(fā)展定位就擺在了首要的位置?！笆逡?guī)劃”確立的率先實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化是確立深圳政府信息化未來發(fā)展定位的基本依據(jù)。結(jié)合深圳已具備的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和所處的發(fā)展階段，確立深圳政府信息化的定位以建設(shè)電子政府為總體目標(biāo)，重點(diǎn)建好“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心、九個(gè)領(lǐng)域”，一個(gè)平臺(tái)是建好機(jī)關(guān)電腦網(wǎng)基礎(chǔ)傳輸平臺(tái)，兩個(gè)中心是把深圳市網(wǎng)絡(luò)中心建成政府信息交換樞紐中心和安全認(rèn)證中心；九個(gè)領(lǐng)域是以機(jī)關(guān)電腦網(wǎng)為基礎(chǔ)重點(diǎn)推動(dòng)九個(gè)主要領(lǐng)域的政府職能信息化，即城建與城管、口岸與交通、水務(wù)與氣象、外貿(mào)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理、人口管理、社會(huì)治安、教育與科技、醫(yī)療衛(wèi)生等。在此期間，政務(wù)信息化全面帶動(dòng)企業(yè)信息化和家庭信息化，全民的信息化知識(shí)水平和技能大大提升，進(jìn)而推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展，最終帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，信息化帶動(dòng)工業(yè)化效果明顯。到２００５年形成一個(gè)更有效率、更“直接”的電子政府。領(lǐng)導(dǎo)部門借助這個(gè)現(xiàn)代信息技術(shù)手段確保政令暢通、快速處理當(dāng)前重大問題（如熱點(diǎn)、焦點(diǎn)等問題或突發(fā)事件），大大提高決策的效能和協(xié)調(diào)性。政府機(jī)關(guān)的工作人員可以方便、準(zhǔn)確、快捷地取用其他部門的資料和信息，為政府管理服務(wù)包括：公文處理的現(xiàn)代化、政府機(jī)關(guān)公文交換、電子資料流通、政府網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的連結(jié)、執(zhí)法及公共安全、電子郵遞、電子采購、單一的商業(yè)注冊(cè)登記號(hào)碼等。公民可以用電話/公共信息停/個(gè)人電腦等方式查詢有關(guān)政府部門的信息，如政府服務(wù)總體目錄、變更地址服務(wù)、申請(qǐng)圖表及文件、稅務(wù)處理、咨詢查詢服務(wù)、多媒體及多語言的服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易資料等，也可以發(fā)表自己的意見、看法等。公眾有一個(gè)單一的申請(qǐng)渠道，所有跨部門、跨機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，將由系統(tǒng)自動(dòng)處理，公眾不需要過多地介入。未來發(fā)展的總體思路在國(guó)家明確深圳發(fā)展定位的前題下，深圳政府信息化未來的發(fā)展應(yīng)該明確兩個(gè)突破點(diǎn)：一是充分利用深圳政府良好的信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃三個(gè)大型有影響的信息系統(tǒng)項(xiàng)目，既市民中心智能化、電子政府安全認(rèn)證中心、電子政府信息交換樞紐中心等，布局在市信息辦或有關(guān)部門，帶動(dòng)政府信息網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)充和完善，發(fā)展大網(wǎng)絡(luò)、大信息，真正實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的電子政府基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)這一目標(biāo)。以此為契機(jī)，積極調(diào)整電子政府的應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，以這些大型信息系統(tǒng)項(xiàng)目為龍頭，開發(fā)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用系統(tǒng)，同時(shí)帶動(dòng)深圳的企業(yè)信息化圍繞政府網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用進(jìn)行配套協(xié)作，組成有機(jī)整體，共同發(fā)展。也只有充分利用政府現(xiàn)有的先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，才能支持目前的各種多媒體應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展，發(fā)揮政府信息化的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮業(yè)已形成連接國(guó)內(nèi)外的政府網(wǎng)站的重要作用，承接各種網(wǎng)上服務(wù)功能，努力發(fā)展并形成多種在線政府業(yè)務(wù)，以統(tǒng)一政府信息訪問入口的方式提高政府信息發(fā)布的及時(shí)性和有效性。政府信息的大流動(dòng)和廣泛共享必將帶動(dòng)政府信息互操作框架的形成，進(jìn)而推動(dòng)我市信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大規(guī)模信息系統(tǒng)項(xiàng)目的布局，可以有效地吸引跨國(guó)公司的參予，以改變深圳目前政府信息化缺乏大項(xiàng)目、吸引專業(yè)大公司參予的局面。有了大型的信息系統(tǒng)項(xiàng)目，深圳政府信息化才能優(yōu)化和升級(jí)?？梢猿浞掷谜馁Y金優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)組建政府?dāng)?shù)據(jù)中心，為深圳電子政府的發(fā)展提供理論及技術(shù)服務(wù)支持，增強(qiáng)政府信息化新的推動(dòng)力。以大型信息系統(tǒng)項(xiàng)目為契機(jī)，改變政府目前信息技術(shù)應(yīng)用孤島，信息技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理的狀況。調(diào)整信息技術(shù)人員的管理方式，適當(dāng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)提高，造就一支熟練、穩(wěn)定的信息技術(shù)聯(lián)合體。同時(shí)，加強(qiáng)公務(wù)人員的電腦培訓(xùn)，使其納入業(yè)務(wù)考核的內(nèi)容，創(chuàng)造有利于電子政府發(fā)展的大環(huán)境。依靠三個(gè)大型信息系統(tǒng)項(xiàng)目，調(diào)整和完善信息技術(shù)服務(wù)部門的形態(tài)及實(shí)施外包制，形成以政府應(yīng)用為核心、大規(guī)模、專業(yè)化、協(xié)作
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