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四川省“十五”及20xx年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(已修改)

2025-01-31 04:25 本頁(yè)面
 

【正文】 四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省“十五” 及2010年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知?。ùㄞk發(fā)[2003]15號(hào))各市、州人民政府,省級(jí)各部門:  《四川省“十五”及2010年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。                       四川省人民政府辦公廳                       二00三年五月十六日       四川省“十五”及2010年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要  近年,在世界范圍內(nèi),現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織形式和管理技術(shù),日益成為企業(yè)生存發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和利潤(rùn)源泉。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、專業(yè)分工不斷深化、生產(chǎn)銷售效益充分提高的大背景下,傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管等物流活動(dòng)正逐步被整合、提升為現(xiàn)代化的物流產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代物流業(yè)把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地連接起來(lái),加速社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程,以最快速度、最佳時(shí)間、最優(yōu)組合完成商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向流通領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移過(guò)程,最大限度地節(jié)省流通費(fèi)用?,F(xiàn)代物流業(yè)作為一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè),被譽(yù)為“第三利潤(rùn)源泉”。因此,在新的形勢(shì)下加快我省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,對(duì)于降低企業(yè)成本,提高流通效率,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,迎接加入WTO后服務(wù)業(yè)逐步放開的挑戰(zhàn)具有十分重要意義。  一、四川物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)  (一)發(fā)展概況。  改革開放以來(lái),四川國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),已初步勾畫出我國(guó)西部區(qū)域性金融、貿(mào)易、運(yùn)輸、信息中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的雛形。2001年,%,%;,%,%,生產(chǎn)、生活資料擺脫了長(zhǎng)期存在的短缺狀態(tài)。在此期間,全省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、人民生活等各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了重大進(jìn)展,多年來(lái)一直困擾我們的能源、交通、通信等瓶頸制約初步得到緩解。  伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),我省物流業(yè)迅速發(fā)展。  一是物流業(yè)增加值快速增長(zhǎng)。2001年,包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、%,% %,處于快速增長(zhǎng)階段。  二是物流基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。到2001年,我省鐵路通車?yán)锍桃堰_(dá)2751公里,成渝、寶成、襄渝、成昆、內(nèi)昆、達(dá)萬(wàn)等鐵路干線與毗鄰各省市相連;,成渝、成廣、成灌、成南、成樂(lè)、成雅、內(nèi)宜等高速公路相繼通車;全省有長(zhǎng)江、岷江、金沙江、大渡河、沱江等大小通航河道120條,通航里程達(dá)7300多公里;航空運(yùn)輸已開通航線140條。2001年,全省完成的貨運(yùn)量為57140萬(wàn)噸。各種交通運(yùn)輸裝備和工具門類齊全,更新周期縮短,數(shù)量和質(zhì)量基本適應(yīng)需要。全省各類倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施先進(jìn),容量巨大。城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密布,大中城市內(nèi)新型商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),連鎖化經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模,各種配送機(jī)構(gòu)正在興起。  三是傳統(tǒng)物流業(yè)開始向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。隨著物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的現(xiàn)代化、物流信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及集中配送等新的生產(chǎn)組織方式的廣泛采用,我省傳統(tǒng)物流業(yè)正開始向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變,并在加快物流速度,減少庫(kù)存,降低成本,延伸服務(wù)等方面顯示出良好的發(fā)展前景。 ?。ǘ┐嬖诘膯?wèn)題。從全局看,我省物流業(yè)的發(fā)展仍不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?! ∧壳?,制約我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題有:  一是第三方物流發(fā)展滯后。受“小而全,大而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的影響,不少企業(yè)習(xí)慣于自辦物流,專業(yè)化、現(xiàn)代化的第三方物流發(fā)展緩慢,阻礙了物流成本的降低和物流效率的提高?! 《恰皸l塊分割”影響了物流資源的優(yōu)化配置。由于運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施分屬不同部門管理,加之企業(yè)之間協(xié)作配合不夠,使物流整體系統(tǒng)全程化優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮。  三是物流專門人才不足和信息平臺(tái)建設(shè)滯后,使物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化進(jìn)程滯后,服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率都遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。 ?。ㄈ┌l(fā)展條件?! ∵M(jìn)入新世紀(jì),我省現(xiàn)代物流業(yè)已具備了快速發(fā)展的基本條件。  一是市場(chǎng)需求旺盛。隨著改革開放和西部大開發(fā)的深入,我省經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭,對(duì)物流業(yè)的有效需求也相應(yīng)快速增長(zhǎng)。  二是現(xiàn)代物流業(yè)成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),越來(lái)越多的企業(yè)在繼續(xù)降低生產(chǎn)成本和銷售成本,擴(kuò)大生產(chǎn)過(guò)程和營(yíng)銷過(guò)程這兩大利潤(rùn)源泉的同時(shí),都力圖通過(guò)降低物流成本,積極開拓物流過(guò)程這個(gè)第三利潤(rùn)源泉,因而使現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展具備了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。  三是支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的各類基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。20年來(lái),特別是近幾年國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策以來(lái),我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,已初步形成了四通八達(dá)的鐵路、公路、水運(yùn)、航空立體交通網(wǎng),成為我國(guó)西部地區(qū)重要的交通樞紐。以成都通訊樞紐、光纖電纜建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為標(biāo)志,方便快捷、價(jià)格低廉的信息網(wǎng)絡(luò)已基本形成。全省各類倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備狀況也有較大的改善。四是對(duì)外開放邁上新臺(tái)階。加入WTO,不但為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間,而且外資企業(yè)的進(jìn)入也發(fā)揮了強(qiáng)烈的示范作用,我省物流業(yè)為迎接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),
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