【正文】 稀土永磁材料產(chǎn)品深加工改(擴)建項目申請報告第一章 總 論第一節(jié) 項目概況稀土永磁材料產(chǎn)品深加工改(擴)建項目. 項目業(yè)主廣德縣新明稀土新材料有限公司地址：廣德縣桃州鎮(zhèn)法定代表人：張俊良：廣德縣桃州鎮(zhèn)和平村：5000萬元：2年：改(擴)建第二節(jié) 項目背景當前，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的趨勢日益明顯。我國東部沿海地區(qū)受到生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升、資源環(huán)境壓力明顯加大、周邊國家競爭加劇等因素的影響，迫切需要加快改變經(jīng)濟增長方式，推動產(chǎn)業(yè)結構升級，提高產(chǎn)品科學技術含量。資源有限，資金有限，創(chuàng)新無限。科技創(chuàng)新是推動我國稀土產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級的動力源泉。當前，我國稀土企業(yè)生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品雷同化、同質(zhì)化嚴重，基本上都是“大路貨”，而且?guī)啄暌回炛?，不改進、不創(chuàng)新、不提高，缺乏關鍵技術和核心技術，缺乏核心競爭力。在當前激烈的市場競爭中，只能維持，不能創(chuàng)新，企業(yè)就不能發(fā)展。為此，稀土企業(yè)要依靠科技進步，突出科技創(chuàng)新，構建科技創(chuàng)新體系，增強自主創(chuàng)新能力，使企業(yè)真正成為科技投入、科技創(chuàng)新活動和科技成果轉(zhuǎn)化的主體。要實施“科技創(chuàng)新，產(chǎn)品升級”戰(zhàn)略，堅持“研發(fā)市場化、產(chǎn)品高端化、競爭國際化”的原則，根據(jù)國內(nèi)外稀土市場的變化和需求，大力開發(fā)高技術含量、高附加值、市場前景好、并擁有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品，做到“生產(chǎn)一代，試制一代，研究一代”，緊密銜接，配套成龍，實現(xiàn)稀土產(chǎn)品從低檔、中低檔向高檔的轉(zhuǎn)移、從低附加值向高附加值的轉(zhuǎn)移，進一步優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。要實施名牌戰(zhàn)略，培育稀土產(chǎn)品的自主品牌，爭創(chuàng)國際知名品牌，依靠技術和品牌來參與國內(nèi)外市場競爭，以此贏得信譽，贏得市場，提高產(chǎn)品的市場占有率。 廣德縣新明稀土新材料有限公司現(xiàn)有廠房成舊、擁擠；采用的設備相對落后，檢修頻繁；生產(chǎn)工藝流程較長，生產(chǎn)成本較高；原生產(chǎn)線產(chǎn)能達不到設計要求，難以滿足日益激烈的市場競爭和本公司發(fā)展需要。所以，廣德縣新明稀土新材料有限公司擬采用先進的設備和生產(chǎn)工藝對現(xiàn)有永磁材料產(chǎn)品生產(chǎn)線進行技術改造，以提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，勢在必行。公司將以科技創(chuàng)新為動力，按照“整合資源、保護環(huán)境、科學規(guī)劃、合理布局、深度加工、做大產(chǎn)業(yè)”的思路，以現(xiàn)有企業(yè)為平臺，以產(chǎn)業(yè)整合為手段，以發(fā)展高附加值的深度加工和應用產(chǎn)業(yè)為主線，通過對現(xiàn)有企業(yè)技術改造，提高稀土產(chǎn)業(yè)的整體水平和檔次，大力發(fā)展稀土永磁材料深加工產(chǎn)品項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條和提高產(chǎn)業(yè)競爭力，走規(guī)?；⒓s化發(fā)展之路。力爭在“十二五”期間，把廣德縣新明稀土新材料有限公司打造成為省內(nèi)外有影響的稀土產(chǎn)業(yè)基地、高性能稀土永磁材料及各類稀土材料、應用產(chǎn)品的制造基地。第三節(jié) 技改的必要性和經(jīng)濟意義1. 稀土是新技術革命和未來國際競爭中的重要戰(zhàn)略資源，廣泛用于國民經(jīng)濟和國防工業(yè)的各個領域。稀土應用不僅對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)生重大影響，帶來巨大的經(jīng)濟效益，尤其對高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。我國稀土資源非常豐富，儲量世界第一，經(jīng)過多年的發(fā)展和建設，已經(jīng)成為最大的稀土生產(chǎn)國和出口國，在國際市場上具有支配和主導地位。因此， “中東有石油，中國有稀土，……一定要把稀土的事情辦好，把我國稀土優(yōu)勢發(fā)揮出來”，“搞好稀土開發(fā)應用，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢”，凝聚了幾代中央領導人的希望。 在黨中央、國務院的關心下，“九五”以來，稀土行業(yè)堅持“以政策為導向，以推廣應用為中心，以科技開發(fā)和技術改造為主要手段，生產(chǎn)與市場開發(fā)并重”的方針，充分發(fā)揮市場的主導作用，積極推進骨干企業(yè)的技術進步，不斷調(diào)整產(chǎn)品結構，稀土工業(yè)得到迅速發(fā)展，為國民經(jīng)濟作出了重要貢獻。一是生產(chǎn)不斷發(fā)展，產(chǎn)品結構和產(chǎn)品質(zhì)量不斷優(yōu)化和提高；二是稀土應用市場面不斷擴大，應用領域進一步拓寬；三是科技開發(fā)取得新的進展，資源利用率提高了３０％以上，社會效益和經(jīng)濟效益顯著；四是出口創(chuàng)匯穩(wěn)定增加，市場競爭力進一步增強。鑒于稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和市場競爭要求，廣德縣新明稀土新材料有限公司要改變現(xiàn)有的成舊擁擠廠房，相對落后的生產(chǎn)設備，較長的工藝流程，較高的生產(chǎn)成本投入，非對廠房、設備和工藝實施技術改造不可。因此，公司擬提出稀土永磁材料深加工改擴建項目，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會效益雙贏的最大化是十分必要的。稀土產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)外市場前景非常廣闊，尤其是稀土永磁材料及其應用產(chǎn)品發(fā)展迅猛，每年以1520%的速度持續(xù)上升，廣泛應用于航空航天、機械化工、電子音響、醫(yī)療器械以及節(jié)能燈、熒光屏、陰極射線管等領域，屬于當今世界材料領域中的高科技尖端產(chǎn)品。廣德縣新明稀土新材料有限公司擬提出稀土永磁材料深加工改擴建項目，對于圍繞調(diào)整結構促升級，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有特殊意義。該項目從廣德實際出發(fā)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先以總量作基礎、速度作保證、規(guī)模作支撐，推進產(chǎn)業(yè)結構的有效調(diào)整，實現(xiàn)發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變。按照省委、省政府“外向帶動、整體推進、重點突破、形成支柱”的總體戰(zhàn)略，堅持走科技創(chuàng)新道路，通過加快發(fā)展材料領域中先進的新興產(chǎn)業(yè)，提升第一產(chǎn)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上的協(xié)調(diào)發(fā)展。廣德人文自然資源深厚，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)具有良好的條件?！笆晃濉笔侵袊娼ㄔO小康社會承前啟后的重要階段，也是廣德縣實現(xiàn)率先崛起的關鍵時期。隨著經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)較快增長，工業(yè)化、城市化加速推進，中部崛起、東向發(fā)展等戰(zhàn)略的全面實施，廣德縣面臨難得的發(fā)展機遇。未來五年，廣德只有充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，進一步奠定并夯實新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、全面提升并優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)結構，才能努力實現(xiàn)廣德縣現(xiàn)代工業(yè)的跨越式發(fā)展，將新興產(chǎn)業(yè)培育成廣德縣國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。因此，稀土永磁材料深加工改擴建項目的實施將使我縣工業(yè)經(jīng)濟技術含量在縣域經(jīng)濟總量中的比重進一步增加。，促進就業(yè)。自跨入新世紀以來，在每年媒體關于熱點問題的調(diào)查中，就業(yè)問題都排在前列。今年，面對世界經(jīng)濟增長明顯放緩和國內(nèi)嚴重自然災害等不利因素的影響，就業(yè)形勢更加嚴峻。 我國有13億人口，就業(yè)問題比任何一個國家都繁重，都復雜，都緊迫。然而，無論多么困難，也要勇敢面對，也要千方百計地想辦法解決。因為就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)和再就業(yè)關系著億萬人民群眾的切身利益，關系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系著實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。只有積極促進就業(yè)，讓廣大勞動者安居樂業(yè)，我們才能贏得最廣大人民群眾的支持和擁護，實現(xiàn)國家長治久安。只有積極促進就業(yè)，幫助下崗失業(yè)人員獲得一份穩(wěn)定的工作，才能切實解決當前困難群眾的生活問題。只有積極促進就業(yè)，創(chuàng)造更多崗位，并通過就業(yè)不斷增加人們的收入，才能讓人民群眾充分分享到經(jīng)濟發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。工業(yè)發(fā)展和新增項目建設是擴大就業(yè)的主要載體。稀土永磁材料深加工改擴建項目實施后，既可推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，又可創(chuàng)造城鄉(xiāng)就業(yè)平臺，帶動發(fā)展壯大服務業(yè)，有利于開辟新的就業(yè)渠道，擴大就業(yè)容量，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與就業(yè)增長同步，解決新增勞動力和富余勞動力不斷增多的矛盾。第四節(jié) 項目的編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》《國務院關于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構情況的報告》《當前國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄2007》《稀土工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《稀土工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》《安徽省人民政府關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》《宣城市人民政府關于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的若干意見》《廣德縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、廣德縣人民政府《關于加快推進新型工業(yè)化的決定（暫行）》《廣德縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄（2007）》第二章 稀土產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展預測第一節(jié) 稀土稀土,是化學元素周期表中鑭系元素——鑭(La)、鈰(Ce)、鐠(Pr)、釹(Nd)、钷(Pm)、釤(Sm)、銪(Eu)、釓(Gd)、鋱(Tb)、鏑(Dy)、鈥(Ho)、鉺(Er)、銩(Tm)、鐿(Yb)、镥(Lu)，以及與鑭系的15個元素密切相關的兩個元素——鈧(Sc)和釔(Y),共計17種元素，稱為稀土元素(Rare Earth)，簡稱稀土(RE或R)。通常把鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪、釓稱為輕稀土元素[1]；鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、鈧、釔稱為重稀土元素。稀土并不是土，它是一種重要的戰(zhàn)略資源，特別是高新技術工業(yè)的重要原料，如軍事裝備方面一些精確打擊武器，一些汽車零部件和高科技產(chǎn)品，都依賴用稀土金屬制造的組件。這種稀有的戰(zhàn)略資源主要集中在中國。因此一些西方媒體評論說，分配這種寶貴資源的時候，得到上帝垂青的是中國。中國是唯一能夠提供全部17種稀土金屬的國家，儲量占世界的95%，是名副其實的“稀土大國”。日本、歐洲和北美都是它的主要市場。第二節(jié) 稀土地理分布我國稀土礦產(chǎn)資源分布廣泛，目前已探明有儲量的礦區(qū)193處，分布于17個省區(qū)，即內(nèi)蒙古、吉林、山東、江西、福建、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、貴州、四川、云南、陜西、甘肅、青海。稀土儲量分布，據(jù)《中國礦產(chǎn)》專著(中國建材工業(yè)出版社，1993)統(tǒng)計：內(nèi)蒙古占全國稀土總儲量的96%、%、%、%、%。截止2007年底，全國保有稀土資源儲量為8468萬噸(稀土氧化物，下同)，其中，基礎儲量1840萬噸(其中儲量1720萬噸)，資源量6628萬噸。此外，在四川、廣東、湖北、云南、。我國稀土資源以地域和類型分成南(方)、北(方)、西(部)三大類。北方為混合型稀土礦(氟炭鈰礦和獨居石)，儲量集中分布在內(nèi)蒙古白云鄂博鐵礦。南方為離子吸附型稀土礦，資源儲量分布于江西、廣東、廣西、福建、湖南等省(區(qū))，相對集中在江西、廣東兩省。西部四川冕寧和山東微山兩地的稀土礦以氟炭鈰礦為主。　　離子吸附型重稀土礦查明資源儲量81萬噸，其中基礎儲量9萬噸。主要集中分布在江西59萬噸，占72%和廣東19萬噸，%。按平均46%的回收率，離子吸附型稀土僅夠開采8年。，%。，%。以及江西1萬噸，%?；旌闲拖⊥恋V(包頭礦) 為我國稀土最主要工業(yè)類型，查明資源儲量7944萬噸，其中基礎儲量1767萬噸(包括儲量1727