基于國際化工學(xué)結(jié)合的旅游類高技能人才培養(yǎng)模式研究(已修改)
2025-01-30 14:54 本頁面
【正文】 ★項目可行性報告：基于國際化工學(xué)結(jié)合的旅游類高技能人才培養(yǎng)模式研究一、立項的背景和意義 （一）立項背景《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2009〕41號）一文中指出，要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更加突出了旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位；在《意見》的第十六條中又首次提出要“加強旅游從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)。整合旅游教育資源，加強學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，深化專業(yè)教學(xué)改革，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，提高旅游教育水平”。《中國旅游業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》指出：“十二五”時期是我國旅游業(yè)向國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進的重要階段，是我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，也是旅游業(yè)快速發(fā)展的黃金機遇期。走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展道路，發(fā)展模式由數(shù)量規(guī)模擴張型為主向質(zhì)量效益提高型為主轉(zhuǎn)變，必須加大旅游人才開發(fā)力度，確立旅游人才在旅游業(yè)發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力形成旅游人才競爭的比較優(yōu)勢，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、與旅游業(yè)發(fā)展相匹配的高技能人才隊伍；擴大高級經(jīng)營管理人才、高級導(dǎo)游、旅游資源開發(fā)人才、旅游工藝品紀念品設(shè)計人才、旅游信息化人才、游艇游輪和高爾夫俱樂部管理等人才的規(guī)模。2011年7月6日，中央組織部、人力資源社會保障部發(fā)布了《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010—2020年）》，這是中國第一個高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃?！兑?guī)劃》指出：高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，并對社會做出貢獻的人，主要包括技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格的人員。高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊伍的核心骨干，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用。自2003年全國人才工作會議特別是中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》以來，高技能人才培養(yǎng)工作取得了很大進展。一個明顯的標志是，高技能人才規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2009年底，我國高技能人才達到2631萬人，比2004年底增加771萬人，增長約40%，%。雖然我國在高技能人才培養(yǎng)方面取得了重要進展，但與我國經(jīng)濟社會發(fā)展對技能人才需求的強勁勢頭相比還有不小的距離。具體表現(xiàn)在：一是走新型工業(yè)化道路，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，迫切需要提升技能勞動者隊伍素質(zhì)。二是加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，迫切需要一大批掌握現(xiàn)代服務(wù)技能的人員。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)，迫切需要培養(yǎng)一批相關(guān)領(lǐng)域的技能人員。據(jù)預(yù)測，2015年和2020年技能勞動者需求將分別比2009年增加近1900萬人和3290萬人（不含存量缺口930萬人），其中，高技能人才需求將分別增加約540萬人和990萬人（不含存量缺口440萬人）。以上一個《意見》和兩個《規(guī)劃》，為我國高技能人才特別是旅游類高技能人才的培養(yǎng)與發(fā)展提供了極好的政策環(huán)境與生長空間。旅游業(yè)作為全球性產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，正以驚人的速度和規(guī)模融入世界潮流。據(jù)中國旅游研究院統(tǒng)計，跨入新世紀以來，%，出境旅游人數(shù)年均增長19%，全國旅游業(yè)總收入年均增長15%。我國已躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國，旅游直接就業(yè)達1350萬人，旅游消費對社會消費的貢獻超過10%，旅游業(yè)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用更加明顯。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，2015年我國將成為世界最大的旅游目的國。旅游產(chǎn)業(yè)國際化、旅游經(jīng)濟全球化已成為必然趨勢。我國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展卻面臨人才嚴重短缺的“瓶頸”，根據(jù)國家旅游局提供的數(shù)據(jù)，國內(nèi)旅游業(yè)高素質(zhì)、高能力的人才缺口達200萬人。作為旅游人才培養(yǎng)的重要陣地之一的高等旅游職業(yè)教育（將近旅游高等院校的2/3），一方面其人才培養(yǎng)規(guī)模難以滿足旅游產(chǎn)業(yè)對人才的需求，更重要的是其人才培養(yǎng)質(zhì)量不能滿足旅游行業(yè)國際化發(fā)展的態(tài)勢，從而產(chǎn)生旅游人力資源供不應(yīng)求的局面，培養(yǎng)具有國際競爭力的旅游人才成為高等旅游職業(yè)教育面臨的主要任務(wù)。（二）研究意義：課題組在充分調(diào)研國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)及旅游職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)上，參照高技能人才的培養(yǎng)規(guī)格與要求，結(jié)合浙江旅游職業(yè)學(xué)院多年來的實踐與探索，提出了基于“國際化工學(xué)結(jié)合”的旅游類高技能人才培養(yǎng)模式。該模式在一定程度上擴充了工學(xué)結(jié)合的理論深度，打破了傳統(tǒng)意義上工學(xué)結(jié)合在空間維度、時間維度上的局限，促進了高等旅游職業(yè)教育的縱深發(fā)展，對于豐富我國職業(yè)教育教學(xué)改革的內(nèi)涵具有重要的理論意義。：旅游經(jīng)濟的全球化促進了人才的國際流動，同時也
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