基于國(guó)際化工學(xué)結(jié)合的旅游類高技能人才培養(yǎng)模式研究(已修改)
2025-01-30 14:54 本頁(yè)面
【正文】 ★項(xiàng)目可行性報(bào)告：基于國(guó)際化工學(xué)結(jié)合的旅游類高技能人才培養(yǎng)模式研究一、立項(xiàng)的背景和意義 （一）立項(xiàng)背景《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)）一文中指出，要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更加突出了旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位；在《意見(jiàn)》的第十六條中又首次提出要“加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)。整合旅游教育資源，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，深化專業(yè)教學(xué)改革，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，提高旅游教育水平”?！吨袊?guó)旅游業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》指出：“十二五”時(shí)期是我國(guó)旅游業(yè)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進(jìn)的重要階段，是我國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，也是旅游業(yè)快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展道路，發(fā)展模式由數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張型為主向質(zhì)量效益提高型為主轉(zhuǎn)變，必須加大旅游人才開(kāi)發(fā)力度，確立旅游人才在旅游業(yè)發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力形成旅游人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、與旅游業(yè)發(fā)展相匹配的高技能人才隊(duì)伍；擴(kuò)大高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)導(dǎo)游、旅游資源開(kāi)發(fā)人才、旅游工藝品紀(jì)念品設(shè)計(jì)人才、旅游信息化人才、游艇游輪和高爾夫俱樂(lè)部管理等人才的規(guī)模。2011年7月6日，中央組織部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布了《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》，這是中國(guó)第一個(gè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃?！兑?guī)劃》指出：高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，并對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人，主要包括技能勞動(dòng)者中取得高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格的人員。高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用。自2003年全國(guó)人才工作會(huì)議特別是中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》以來(lái)，高技能人才培養(yǎng)工作取得了很大進(jìn)展。一個(gè)明顯的標(biāo)志是，高技能人才規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2009年底，我國(guó)高技能人才達(dá)到2631萬(wàn)人，比2004年底增加771萬(wàn)人，增長(zhǎng)約40%，%。雖然我國(guó)在高技能人才培養(yǎng)方面取得了重要進(jìn)展，但與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才需求的強(qiáng)勁勢(shì)頭相比還有不小的距離。具體表現(xiàn)在：一是走新型工業(yè)化道路，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，迫切需要提升技能勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)。二是加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，迫切需要一大批掌握現(xiàn)代服務(wù)技能的人員。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)，迫切需要培養(yǎng)一批相關(guān)領(lǐng)域的技能人員。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年和2020年技能勞動(dòng)者需求將分別比2009年增加近1900萬(wàn)人和3290萬(wàn)人（不含存量缺口930萬(wàn)人），其中，高技能人才需求將分別增加約540萬(wàn)人和990萬(wàn)人（不含存量缺口440萬(wàn)人）。以上一個(gè)《意見(jiàn)》和兩個(gè)《規(guī)劃》，為我國(guó)高技能人才特別是旅游類高技能人才的培養(yǎng)與發(fā)展提供了極好的政策環(huán)境與生長(zhǎng)空間。旅游業(yè)作為全球性產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，正以驚人的速度和規(guī)模融入世界潮流。據(jù)中國(guó)旅游研究院統(tǒng)計(jì)，跨入新世紀(jì)以來(lái)，%，出境旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)19%，全國(guó)旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)15%。我國(guó)已躍居全球第四大入境旅游接待國(guó)和亞洲第一大出境旅游客源國(guó)，旅游直接就業(yè)達(dá)1350萬(wàn)人，旅游消費(fèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)的貢獻(xiàn)超過(guò)10%，旅游業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用更加明顯。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，2015年我國(guó)將成為世界最大的旅游目的國(guó)。旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、旅游經(jīng)濟(jì)全球化已成為必然趨勢(shì)。我國(guó)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展卻面臨人才嚴(yán)重短缺的“瓶頸”，根據(jù)國(guó)家旅游局提供的數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)高素質(zhì)、高能力的人才缺口達(dá)200萬(wàn)人。作為旅游人才培養(yǎng)的重要陣地之一的高等旅游職業(yè)教育（將近旅游高等院校的2/3），一方面其人才培養(yǎng)規(guī)模難以滿足旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求，更重要的是其人才培養(yǎng)質(zhì)量不能滿足旅游行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，從而產(chǎn)生旅游人力資源供不應(yīng)求的局面，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游人才成為高等旅游職業(yè)教育面臨的主要任務(wù)。（二）研究意義：課題組在充分調(diào)研國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)及旅游職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)上，參照高技能人才的培養(yǎng)規(guī)格與要求，結(jié)合浙江旅游職業(yè)學(xué)院多年來(lái)的實(shí)踐與探索，提出了基于“國(guó)際化工學(xué)結(jié)合”的旅游類高技能人才培養(yǎng)模式。該模式在一定程度上擴(kuò)充了工學(xué)結(jié)合的理論深度，打破了傳統(tǒng)意義上工學(xué)結(jié)合在空間維度、時(shí)間維度上的局限，促進(jìn)了高等旅游職業(yè)教育的縱深發(fā)展，對(duì)于豐富我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)改革的內(nèi)涵具有重要的理論意義。：旅游經(jīng)濟(jì)的全球化促進(jìn)了人才的國(guó)際流動(dòng)，同時(shí)也
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