管理信息系統(tǒng)課件第十三章(已修改)
2025-01-30 09:04 本頁面
【正文】 第一節(jié) 電子政務的概念 第二節(jié) 電子政務的產(chǎn)生與發(fā)展 第三節(jié) 電子政務的基本模式與功能 第四節(jié) 電子政務系統(tǒng)的結構 第五節(jié) 電子政務系統(tǒng)的建設 第十三章 電子政務 電子政務 政府： 是全社會最大的信息擁有者、處理者和用戶 承擔著社會管理和服務的職能 決定著社會管理服務的效率； 將信息技術有效地融入政府行政業(yè)務，建立電子政務系統(tǒng)： 可以增強各級政府的決策水平， 提高行政效率和質量， 有利于建立一個更加精簡、廉潔、高效、有競爭力的政府。 第一節(jié) 電子政務的概念 本節(jié)內容： 一、電子政務的定義 二、電子政務的特點 第一節(jié) 電子政務概念 從政府的職能和作用來看： 淺層次上，電子政務是： ? 政府在公共管理和服務等政務工作中，全面應用現(xiàn)代信息技術，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術進行辦公、管理和開展為社會提供各種公共服務的一種治理方式； 深層次上，電子政務： ? 實質上是對現(xiàn)代工業(yè)時代政府形態(tài)的一種改造，是利用信息技術和其他相關技術來構造更適合以互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的信息時代的政府結構和運行方式。 一、電子政務的定義 1 電子政務： 是政府機構應用現(xiàn)代信息和通信技術 ， 將政府管理和服務通過網(wǎng)絡技術進行集成； 對政府需要的和擁有的信息資源進行有效地開發(fā)和管理 ， 改進 、 優(yōu)化政府的組織結構 、 業(yè)務流程和工作方式 ， 打破時間 、 空間和部門分割的制約 ； 加強政府業(yè)務運作的有效監(jiān)管 ， 提高政府的工作效率 、 決策質量 、 調控能力 、 廉潔程度 ， 節(jié)約行政開支 ， 全方位地向社會提供高效 、 優(yōu)質 、 規(guī)范 、 透明的管理 和服務 。 一、電子政務的定義 2 基本含義： 一 、 必須借助現(xiàn)代信息技術 、 通信與網(wǎng)絡技術 ， 同時離不開信息基礎設施和相關的軟件技術發(fā)展的支撐； 二 、 電子政務的切入點是政務信息管理 ， 處理的是與行政管理有關的公共事務 三 、 不是將傳統(tǒng)的政府管理和運作簡單地搬上互聯(lián)網(wǎng) ， 而是要對現(xiàn)有的政府組織結構 、 運行方式 、 行政流程進行重組和再造 ， 使其在信息技術的支持下 ， 加強對政府業(yè)務運作的監(jiān)管 ，使其更加有效地運行； 四、 電子政務的目標是更好地提供公共服務。 二、電子政務的特點 1． 以改革政務流程為基礎的人機結合的信息系統(tǒng)； 2． 以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的運行環(huán)境； 3． 強調部門之間的通信與協(xié)調； 4． 以安全支撐體系為保障： 電子政務處理的是與國家權力行使相關的業(yè)務 ， 電子政務系統(tǒng)的安全決定了政府機構的業(yè)務 、 權力能否正常開展和執(zhí)行 ，安全是電子政務最為重要的基石； 5． 電子政務的建設依賴于政府各部門業(yè)務信息化程度： 政府各部門業(yè)務信息化是電子政務的前提和基礎 ； 6．以政府、企業(yè)和社會公眾為行為主體： 政府的業(yè)務活動主要是政府機關內部、政府機關之間、政府與企業(yè)之間以及政府與社會公眾之間的互動活動。 第二節(jié) 電子政務的產(chǎn)生與發(fā)展 本節(jié)內容： 一、電子政務產(chǎn)生的技術沿革 二 、 電子政務發(fā)展的社會背景 三 、 電子政務的發(fā)展階段 一、電子政務產(chǎn)生的技術沿革 電子政務的產(chǎn)生源于現(xiàn)代信息技術的發(fā)展和廣泛的應用 ， 是一個不斷發(fā)展的概念： ? 電子政務的最初雛形是產(chǎn)生于 20世紀 70年代的辦公自動化（ Office Automation,簡稱 OA） 。 ? 70年代的中后期 ， 基于管理信息系統(tǒng) （ MIS） 技術的政務信息系統(tǒng)被應用于政府工作中 ， 成為辦公自動化進一步發(fā)展的產(chǎn)物 。 中國最早的政務信息系統(tǒng)是國家經(jīng)濟信息系統(tǒng) 。 ? 此后 ， 最新的信息技術不斷地被應用于政府辦公 ， 如地理信息系統(tǒng) （ GIS） ， 決策支持系統(tǒng) (DSS)等被應用于政府的城市規(guī)劃 、 建設 、 監(jiān)控 、 資源配置等特定部門的業(yè)務過程中和政府基于海量數(shù)據(jù)的快速 、 準確的決策過程中 。 ? 到了 20世紀 90年代 ， 當網(wǎng)絡技術發(fā)展到成熟階段 ， 尤其是當互聯(lián)網(wǎng)普及之后 ， 電子政務概念被提出來并真正在技術上成為現(xiàn)實 。
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