加強(qiáng)三防一制建設(shè)夯實(shí)校園安全保衛(wèi)基礎(chǔ)(已修改)
2025-01-30 08:34 本頁(yè)面
【正文】 加強(qiáng)“三防一制”建設(shè) 夯實(shí)校園安全保衛(wèi)基礎(chǔ) 淄博市教育局安全辦公室 韓金青 ? 校園安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程 ? 一、全市“三防一制”建設(shè)基本情況 二、 “三防一制”建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) ? 三、安全檢查的注意事項(xiàng) ? 四、校車的安全管理與檢查 一、全市“三防一制”建設(shè)基本情況 ? 背景： ? 連續(xù)幾個(gè)校園傷害事件： ? 2022年 3月 23日 福建南平兇殺案 ? 2022年 4月 12日廣西北海合浦小學(xué)慘案 ? 2022年 4月 28日廣東雷州校園血案 ? 2022年 4月 29日江蘇省泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園傷害案 ? 2022年 4月 30日山東濰坊校園慘案 ? 2022年 5月 12日陜西漢中市南鄭縣幼兒園慘案 ? 一個(gè)緊急會(huì)議： ? 2022年 5月 12日下午，公安部、教育部聯(lián)合召開(kāi)緊急視頻會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)。 ? 會(huì)議提出“四個(gè)進(jìn)一步落實(shí)到位”，一是要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)到位，二是要把學(xué)校和幼兒園安全隱患排查整改措施進(jìn)一步落實(shí)到位，三是要把學(xué)校和幼兒園周邊治安防控措施進(jìn)一步落實(shí)到位，四是要把學(xué)校和幼兒園安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到位。 ? 截止 5月 30日的全市“三防”建設(shè)數(shù)據(jù)： ? 聘用專業(yè)保安 836名，非專業(yè)保安 2201名；配備防范器械 8797件；建有校內(nèi)警務(wù)室 222個(gè)；安裝視頻監(jiān)控探頭 3662個(gè)。 ? 這段時(shí)期，全市校園“三防”建設(shè)屬于“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)期，數(shù)量、投入均嚴(yán)重不足。 ? 8月 3日，博山 ，我市出臺(tái)的文件有： ? 8月 8日 《 淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)淄博市學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定的通知 》 （淄政發(fā) 〔 2022〕 66號(hào)）提到“四點(diǎn)”：一是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)校園安全工作的極端重要性；二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《 規(guī)定 》 嚴(yán)格履行職責(zé)；三是加大投入，完善安全設(shè)施；四是加大落實(shí)力度，細(xì)化管理措施。 ? 《 管理規(guī)定 》 對(duì)校園安全管理工作、“人防、物防、技防”建設(shè)等都提出了較為明確的要求。 ? 8月 30日， 《 淄博市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市公安局學(xué)校幼兒園安全監(jiān)督工作規(guī)范的通知 》 （淄政辦發(fā) 〔 2022〕 111號(hào)） . ? 提出三點(diǎn)要求：一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)職責(zé)；二是制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格監(jiān)督管理；三是加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力?！?監(jiān)督工作規(guī)范 》 對(duì)“人防”、“物防”、“技防”建設(shè)提出了明確的要求。 ? 9月 14日，市教育局下發(fā)了 《 淄博市教育局關(guān)于貫徹落實(shí) 《 淄博市學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定 》的實(shí)施意見(jiàn) 》 (淄教發(fā) 〔 2022〕 14號(hào)），此文件對(duì) 《 管理規(guī)定 》 賦予教育內(nèi)的職責(zé)進(jìn)行了再明確，是落實(shí) 《 規(guī)定 》 的實(shí)施細(xì)則。對(duì)“安全管理機(jī)構(gòu)”、“安全管理制度”及“日常安全管理”等均提出了較為明確的要求。 ? 上述文件的出臺(tái)，為全市加強(qiáng)“三防一制”建設(shè)提供了依據(jù)，可以說(shuō)自 2022年 9月起，全市“三防一制”建設(shè)進(jìn)入“有規(guī)定、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求”“有規(guī)可依”的關(guān)鍵時(shí)期。 ? 2022年 8月至 2022年 6月，經(jīng)過(guò)近一年的“三防一制”建設(shè)，市教育局于 2022年 7月制定了 《 關(guān)于組織開(kāi)展全市學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)“三防一制”建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知 》 ，目的是在明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園充分利用 2022年暑假加強(qiáng)“三防”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的推動(dòng)，使全市學(xué)校幼兒園的“三防一制”建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。 ? 《 通知 》 中明確了達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容、主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，就是以淄政發(fā) 〔 2022〕 66號(hào)、淄政辦發(fā) 〔 2022〕 111號(hào)、淄教發(fā) 〔 2022〕 14號(hào)三個(gè)文件為主要依據(jù)，“以及各區(qū)縣人民政府對(duì)本區(qū)縣學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作的有關(guān)要求”，（安全工作屬地管理，各地有各地的實(shí)際，但建議建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求要高于全市標(biāo)準(zhǔn)和要求，安全工作實(shí)行的是“責(zé)任倒查”，在市級(jí)層面有明確標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下，要嚴(yán)格按市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 ? 通過(guò)“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)期、有標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)期、達(dá)標(biāo)活動(dòng)推動(dòng)期”三期建設(shè)，截止 2022年 12月，全市“三防”建設(shè)基本情況為：聘用專業(yè)保安 2462名（ 836名）、非專業(yè)保安 2515名（ 2201名）；配備物防器械 34907件（ 8797件）；校內(nèi)警務(wù)室861所（ 222所）；安裝視頻監(jiān)控探頭 9273個(gè)（ 3662個(gè)），緊急報(bào)警按鈕 1959個(gè)，周界報(bào)警1047個(gè)。通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比看出，校園安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的加強(qiáng)，這是各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，也是全市校園安全管理人員共同努力的結(jié)果，這一切為全市校園安全保衛(wèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、“三防一制”建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) ? 淄博市教育局 《 關(guān)于組織開(kāi)展全市學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)“三防一制”建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知 》 明確了三防建設(shè)的主要內(nèi)容： ? 一是加強(qiáng)“人防”建設(shè)，學(xué)校幼兒園成立安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)、配備專職管理人員和保安等情況；二是加強(qiáng)“物防”建設(shè)，學(xué)校幼兒園大門和圍墻建設(shè)、校園警務(wù)室或保衛(wèi)室建設(shè)、安全防范器械配備和管理使用等情況；三是加強(qiáng)“技防”建設(shè)，學(xué)校幼兒園安裝電視監(jiān)控、緊急報(bào)警和周界報(bào)警系統(tǒng)等情況；四是加強(qiáng)安全保衛(wèi)制度建設(shè)，校園安全管理制度建設(shè)和落實(shí)情況。 ? 三防一制建設(shè)主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。主要依據(jù)是：市政府 《 淄博市學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定 》 （淄政發(fā) 〔 2022〕 66號(hào)）、市政府辦公廳 《 學(xué)校幼兒園安全監(jiān)督工作規(guī)范 》 （淄政辦發(fā) 〔 2022〕 111號(hào)）和市教育局 《 關(guān)于貫徹落實(shí) 〈 淄博市學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定 〉 的實(shí)施意見(jiàn) 》 （淄教發(fā) 〔 2022〕14號(hào)）等文件中關(guān)于學(xué)校幼兒園“三防”配備
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