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全市消防重點(diǎn)單位安全管理人員培訓(xùn)教案(已修改)

2025-01-30 08:08 本頁(yè)面
 

【正文】 全市社會(huì)單位 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)“ 明白人 ” 培訓(xùn) 《 消防法 》 及相關(guān)消防法律、法規(guī)簡(jiǎn)介 南陽(yáng)市消防協(xié)會(huì) 張欣華 簡(jiǎn)介: ?《 中華人民共和國(guó)消防法 》 關(guān)于新 《 消防法 》 的幾點(diǎn)說(shuō)明 一、 《 消防法 》 為什么要進(jìn)行修改? 1998年 4月 29日,第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了的,自 1998年 9月 1日施行的 《 中華人民共和國(guó)消防法 》 。 二、現(xiàn)行 《 消防法 》 已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期消防工作的需要,主要表現(xiàn)在: 一是消防工作責(zé)任主體規(guī)定不夠全面,責(zé)任不夠完善和清淅,制約和影響了消防工作責(zé)任制的落實(shí),不適應(yīng)消防工作社會(huì)化的需要; 二是對(duì)消防監(jiān)督管理制度的設(shè)置不適應(yīng)形勢(shì)的需要,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期包攬式管理的色彩較濃,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督職責(zé)主體的消防安全職責(zé)不明淅,不適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能的要求; 三是缺乏運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定,不利于發(fā)揮市場(chǎng)主體在保障安全方面的作用; 四是對(duì)違反消防法規(guī)危害公共安全的行為規(guī)定不全,處罰力度不夠,缺乏必要的強(qiáng)制措施,不能有效消除和制止違反消防法規(guī)行為和嚴(yán)重危及公共安全的火災(zāi)隱患。 新 《 消防法 》 的主要精神 一是改革建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核制度。 二是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?;馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。 三是增加了公安派出所消防監(jiān)督的職責(zé)。 四是加重了違法責(zé)任處罰力度。 五是明確新的使命,消防承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。 第一條 ? 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,制定本法。 第二條: ? 消防工作貫徹 預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針, 按照 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與 的原則,實(shí)行 消防安全責(zé)任制 ,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。 第十五條、 公共聚集場(chǎng)所在使用或開業(yè)前的申報(bào)責(zé)任; 公共聚集場(chǎng)所在使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地主人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。 第十六條:機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé) (一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案; (二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志; (三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查; ? (四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
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