【正文】 《體育與健康》課程標(biāo)準(zhǔn)第一部分 前 言《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：健康體魄是青少年為祖國(guó)和人民服務(wù)的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn)。學(xué)校教育要樹立健康第指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)體育工作。《全日制義務(wù)教育普通高級(jí)中學(xué)體育(1～6年級(jí))體育與健康(7～12年級(jí))課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)正是在這一思想的指導(dǎo)下制訂的。《標(biāo)準(zhǔn)》突出強(qiáng)調(diào)要尊重教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的選擇性，注重教學(xué)評(píng)價(jià)的多樣性，使課程有利于激發(fā)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，養(yǎng)成堅(jiān)持體育鍛煉的習(xí)慣，形成勇敢頑強(qiáng)和堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生在身體、心理和社會(huì)適應(yīng)能力等方面健康、和諧地發(fā)展，從而為提高國(guó)民的整體健康水平發(fā)揮重要作用。一、 課程性質(zhì)（一） 課程性質(zhì)體育與健康課程是一門以身體練習(xí)為主要手段、以增進(jìn)中小學(xué)生健康為主要目的的必修課程是學(xué)校課程體系的重要組成部分，是實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展人才不可缺少的重要途徑。它是對(duì)原有的體育課程進(jìn)行深化改革，突出健康目標(biāo)的一門課程。（二） 課程價(jià)值1．增進(jìn)身體健康2．提高心理健康水平3．二、課程基本理念（一） 堅(jiān)持健康第一的指導(dǎo)思想，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)（二） 激發(fā)運(yùn)動(dòng)興趣，培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識(shí)（三） 以學(xué)生發(fā)展為中心，重視學(xué)生的主體地位（四） 關(guān)注個(gè)體差異與不同需求，確保每一個(gè)學(xué)生受益三、課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)思路(一) 根據(jù)課程目標(biāo)與內(nèi)容劃分學(xué)習(xí)領(lǐng)域(二) 根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的特征劃分學(xué)習(xí)水平(三) 根據(jù)可操作性和可觀察性要求確定具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)(四) 根據(jù)三級(jí)課程管理的要求加大課程內(nèi)容的選擇性(五)根據(jù)課程發(fā)展性要求建立評(píng)價(jià)體系 第二部分 課程目標(biāo)一、 課程目標(biāo)通過體育與健康課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生將：(1)增強(qiáng)體能，掌握和應(yīng)用基本的體育與健康知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能；(2)培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)的興趣和愛好，形成堅(jiān)持鍛煉的習(xí)慣；(3)具有良好的心理品質(zhì)，表現(xiàn)出人際交往的能力與合作精神；4)提高對(duì)個(gè)人健康和群體健康的責(zé)任感，形成健康的生活方式；(5)發(fā)揚(yáng)體育精神，形成積極進(jìn)取、樂觀開朗的生活態(tài)度。二、學(xué)習(xí)領(lǐng)域目標(biāo)運(yùn)動(dòng)參與目標(biāo)(1)具有積極參與體育活動(dòng)的態(tài)度和行為；(2)用科學(xué)的方法參與體育活動(dòng)。二、 運(yùn)動(dòng)技能目標(biāo)(1)獲得運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)；(2)學(xué)習(xí)和應(yīng)用運(yùn)動(dòng)技能；(3)安全地進(jìn)行體育活動(dòng)；(4)獲得野外活動(dòng)的基本技能身體健康目標(biāo)(1)形成正確的身體姿勢(shì)；(2)發(fā)展體能；(3)具有關(guān)注身體和健康的意識(shí)；(4)懂得營(yíng)養(yǎng)、環(huán)境和不良行為對(duì)身體健康的影響。心理健康目標(biāo)(1)了解體育活動(dòng)對(duì)心理健康的作用，認(rèn)識(shí)身心發(fā)展的關(guān)系；(2)正確理解體育活動(dòng)與自尊、自信的關(guān)系；(3)學(xué)會(huì)通過體育活動(dòng)等方法調(diào)控情緒；(4)形成克服困難的堅(jiān)強(qiáng)意志品質(zhì)。社會(huì)適應(yīng)目標(biāo)(1)建立和諧的人際關(guān)系，具有良好的合作精神和體育道德；(2)學(xué)會(huì)獲取現(xiàn)代社會(huì)中體育與健康知識(shí)的方法。 第三部分 內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)領(lǐng)域一 運(yùn)動(dòng)參與(一) 具有積極參與體育活動(dòng)的態(tài)度和行為(二) 用科學(xué)的方法參與體育活動(dòng)學(xué)習(xí)領(lǐng)域二 運(yùn)動(dòng)技能（一)獲得運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)(二) 學(xué)習(xí)和應(yīng)用運(yùn)動(dòng)技能(三)安全地進(jìn)行體育活動(dòng)(四) 獲得野外活動(dòng)的基本技能學(xué)習(xí)領(lǐng)域三 身體健康(一)形成正確的身體姿勢(shì)(二)發(fā)展體能(三)具有關(guān)注身體和健康的意識(shí)(五) 懂得營(yíng)養(yǎng)、環(huán)境和不良行為對(duì)身體健康的影響學(xué)習(xí)領(lǐng)域四 心理健康(一) 了解體育活動(dòng)對(duì)心理健康的作用，認(rèn)識(shí)身心發(fā)展的關(guān)系(二) 正確理解體育活動(dòng)與自尊、自信的關(guān)系(三) 學(xué)會(huì)通過體育活動(dòng)等方法調(diào)控情緒(四) 形成克服困難的堅(jiān)強(qiáng)意志品質(zhì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域五 社會(huì)適應(yīng)(一) 建立和諧的人際關(guān)系，具有良好的合作精神和體育道德(二) 學(xué)會(huì)獲取現(xiàn)代社會(huì)中體育與健康知識(shí)的方法 第四部分 實(shí)施建議一、 教學(xué)建議（一）地方和學(xué)校課程實(shí)施方案的制訂1. 正確認(rèn)識(shí)與把握體育與健康課程目標(biāo)體系2. 結(jié)合各地實(shí)際情況制訂地方課程實(shí)施方案3. 針對(duì)各校實(shí)際編制學(xué)校課程教學(xué)方案（二）教師教學(xué)方案的制訂1. 根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)的要求來選擇和設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容2. 選擇教學(xué)內(nèi)容的基本要求根據(jù)各個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的領(lǐng)域目標(biāo)和水平目標(biāo)，以及體育與健康課程的基本理念，教學(xué)內(nèi)容的選擇要符合以下要求：3. 確定教學(xué)內(nèi)容時(shí)數(shù)比例的原則（1）實(shí)踐性原則　?。?）靈活性原則　　（3）綜合性原則4. 教學(xué)內(nèi)容的組合和搭配（三）教學(xué)組織形式的選擇1. 班級(jí)教學(xué)與分組教學(xué)2. 組織教學(xué)的靈活性（四）教學(xué)方法的改革在注意選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)組織形式的同時(shí)，必須高度重視教學(xué)方法的改革。1. 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)2. 加強(qiáng)教法研究，提高教學(xué)質(zhì)量二、課程評(píng)價(jià)課程評(píng)價(jià)是通過系統(tǒng)地收集課程設(shè)計(jì)、課程組織實(shí)施的信息，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行價(jià)值判斷的活動(dòng)。課程評(píng)價(jià)的主要目的，是對(duì)課程設(shè)計(jì)和組織實(shí)施的科學(xué)程度進(jìn)行診斷，并確定課程目標(biāo)的達(dá)成程度。它是不斷完善課程建設(shè)的重要依據(jù)和途徑。課程評(píng)價(jià)包括對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、教師的教學(xué)和課程建設(shè)三方面的評(píng)價(jià)。課程評(píng)價(jià)過程一般包括四個(gè)步驟。1. 確定評(píng)價(jià)的目標(biāo)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》和具體評(píng)價(jià)任務(wù)，確定評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)內(nèi)容。2. 選擇評(píng)價(jià)的方法依據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容，確定評(píng)價(jià)的指標(biāo)和評(píng)價(jià)的方法。3. 收集評(píng)價(jià)所需要的信息依據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)方法的要求，具體進(jìn)行觀察、測(cè)量等，收集教學(xué)相關(guān)的信息。4. 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所收集的信息進(jìn)行價(jià)值判斷和解釋，并及時(shí)反饋給評(píng)價(jià)對(duì)象，用于改進(jìn)和指導(dǎo)以后的教或?qū)W。（一）學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)1. 學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的目的（1）了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況與表現(xiàn)，以及達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)的程度。（2）判斷學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的不足及原因，改進(jìn)教學(xué)。（3）為學(xué)生提供展示自己能力、水平、個(gè)性的機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)和促進(jìn)學(xué)生的進(jìn)步與發(fā)展。（4）培養(yǎng)與提高學(xué)生自我認(rèn)識(shí)、自我教育的能力。2. 學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)本《標(biāo)準(zhǔn)》的目標(biāo)、內(nèi)容與以往相比有較大變化，因此，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)也相應(yīng)有所變化。體育與健康課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)不太強(qiáng)調(diào)比較強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)與遺傳因素相關(guān)較大的體能等評(píng)價(jià)與教學(xué)過程較為相關(guān)的態(tài)度、行為等評(píng)價(jià)體育與健康知識(shí)的記憶評(píng)價(jià)對(duì)體育與健康知識(shí)的理解和運(yùn)用評(píng)價(jià)單個(gè)運(yùn)動(dòng)技術(shù)掌握的水平評(píng)價(jià)運(yùn)動(dòng)技術(shù)的運(yùn)用和運(yùn)動(dòng)參與程度僅評(píng)價(jià)最終成績(jī)既評(píng)價(jià)最終成績(jī)，又評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)過程和進(jìn)步幅度僅由教師進(jìn)行外部評(píng)價(jià)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的自我評(píng)價(jià)、互相評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)相結(jié)合3. 學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定建議體育與健康課程學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)以及達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)的程度進(jìn)行的判斷與等級(jí)評(píng)定。（1）學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定的內(nèi)容體能與不同學(xué)習(xí)水平相關(guān)的體能項(xiàng)目。知識(shí)與技能對(duì)體育與健康的認(rèn)識(shí)，科學(xué)鍛煉的方法，體育技戰(zhàn)術(shù)知識(shí)與運(yùn)用能力，有關(guān)健康知識(shí)的掌握與運(yùn)用。與不同學(xué)習(xí)水平相關(guān)的運(yùn)動(dòng)技能水平及運(yùn)用情況。學(xué)習(xí)態(tài)度學(xué)生對(duì)待學(xué)習(xí)與練習(xí)的態(tài)度，以及在學(xué)習(xí)和鍛煉活動(dòng)中的行為表現(xiàn)。情意表現(xiàn)與合作精神學(xué)生在體育學(xué)習(xí)中的情緒、自信心和意志表現(xiàn)，對(duì)他人的理解與尊重，交往與合作精神。（2）學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)體育與健康課程學(xué)習(xí)的評(píng)定應(yīng)采用絕對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)與相對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方法進(jìn)行，如在體能成績(jī)?cè)u(píng)定中可參照《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合每一位學(xué)生的基礎(chǔ)及提高的幅度進(jìn)行評(píng)定。運(yùn)動(dòng)技能成績(jī)的評(píng)定，可采用定量評(píng)定與定性評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行。（3）學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定方法的建議根據(jù)學(xué)生年齡、學(xué)段的特點(diǎn)，體育與健康課程學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定方法應(yīng)有所差異。建議1～2年級(jí)采用評(píng)語制，3年級(jí)至高中三年級(jí)采用等級(jí)評(píng)定制，也可以將等級(jí)評(píng)定與評(píng)語式評(píng)定結(jié)合使用。學(xué)生體育學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定還應(yīng)重視建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋，學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋可以收錄在體能和運(yùn)動(dòng)技能方面的發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和行為的變化等方面的有關(guān)資料。學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋既有助于促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，也有利于教師、家長(zhǎng)更好地了解和指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)。（4）學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定形式的建議學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定不僅要有教師參與，同時(shí)也要重視學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)價(jià)。學(xué)生自我評(píng)定學(xué)生對(duì)自己的運(yùn)動(dòng)技能、學(xué)習(xí)態(tài)度、情意表現(xiàn)與合作精神等進(jìn)行的綜合評(píng)定。組內(nèi)互相評(píng)定學(xué)生對(duì)組內(nèi)各個(gè)成員的運(yùn)動(dòng)技能、學(xué)習(xí)態(tài)度、情意表現(xiàn)與合作精神等進(jìn)行的綜合評(píng)定。教師評(píng)定依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成度、行為表現(xiàn)和進(jìn)步幅度等，考慮學(xué)生自我評(píng)定與組內(nèi)互相評(píng)定的情況，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)的四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)定。隨著學(xué)生學(xué)段的升高，應(yīng)更重視學(xué)生自我評(píng)定和相互評(píng)定的作用。(二） 教師教學(xué)評(píng)價(jià)教師教學(xué)評(píng)價(jià)是課程評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。運(yùn)用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)理論和方法對(duì)教師的體育教學(xué)活動(dòng)和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。1. 評(píng)價(jià)的目的教師教學(xué)評(píng)價(jià)的目的，是通過客觀、公正、及時(shí)、可靠地評(píng)定體育教師教學(xué)工作的質(zhì)量和效果，發(fā)現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)中的優(yōu)點(diǎn)和不足，提供具體、準(zhǔn)確的反饋信息以幫助教師改進(jìn)教學(xué)工作，促進(jìn)教師自身的發(fā)展和教學(xué)水平的不斷提高。2. 評(píng)價(jià)的內(nèi)容教師教學(xué)評(píng)價(jià)包括對(duì)教師完成各方面工作的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)值的評(píng)定。本《標(biāo)準(zhǔn)》所要求的教師教學(xué)評(píng)價(jià)，是指對(duì)教師專業(yè)素質(zhì)和課堂教學(xué)兩方面的綜合評(píng)價(jià)。（1）教師專業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)體育教師的專業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)，應(yīng)包括對(duì)教師職業(yè)道德、教學(xué)能力和教育科研能力三方面的考核評(píng)價(jià)。職業(yè)道德主要是指教師的敬業(yè)樂業(yè)精神以及對(duì)學(xué)生的熱愛和尊重。教學(xué)能力主要包括對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》、教學(xué)內(nèi)容的領(lǐng)會(huì)和掌握程度；對(duì)現(xiàn)代教育教學(xué)理論和教學(xué)方法的掌握及運(yùn)用程度；從事體育教學(xué)必需的基本技能；激發(fā)和保持學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣、促進(jìn)學(xué)生形成體育鍛煉習(xí)慣的能力；運(yùn)用計(jì)算機(jī)和多媒體輔助教學(xué)以及開發(fā)和運(yùn)用體育資源的能力等。教育科研能力主要包括學(xué)習(xí)能力和研究能力。（2）課堂教學(xué)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的目的是通過注重發(fā)展性的評(píng)價(jià)促進(jìn)教學(xué)工作的不斷改進(jìn)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)的組織和課的結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容的質(zhì)與量、師生間的交流和關(guān)系、教學(xué)技巧和授課能力以及教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等。教師教學(xué)評(píng)價(jià)既可用于對(duì)某一堂課的即時(shí)性評(píng)價(jià)，也可用于進(jìn)行階段性課程或整個(gè)課程的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)關(guān)注教學(xué)活動(dòng)的有效性，即教學(xué)活動(dòng)對(duì)達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的有效程度。同時(shí)，教學(xué)評(píng)價(jià)不但應(yīng)注意教師教學(xué)行為的評(píng)價(jià)，還應(yīng)該特別注意對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的反應(yīng)和學(xué)習(xí)前后變化的評(píng)價(jià)。3．評(píng)價(jià)的形式教師教學(xué)評(píng)價(jià)主要采用教師自我評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià)的形式進(jìn)行，同時(shí)也可采用同行評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)和學(xué)生成績(jī)分析等多種評(píng)價(jià)形式。評(píng)價(jià)時(shí)可根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的要求和實(shí)際情況，針對(duì)專業(yè)素質(zhì)和課堂教學(xué)兩方面的內(nèi)容制定適當(dāng)?shù)牧勘?，做到定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。4．評(píng)價(jià)的組織實(shí)施教師專業(yè)素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)，主要由領(lǐng)導(dǎo)和教師本人進(jìn)行，同時(shí)采用同行評(píng)價(jià)的形式。一般可每學(xué)年進(jìn)行一次。教師的即時(shí)性自我評(píng)價(jià)，可以采用每堂課后在教學(xué)日志或教案上作簡(jiǎn)要評(píng)述的方式進(jìn)行；由學(xué)生、同行或?qū)＜疫M(jìn)行的即時(shí)性評(píng)價(jià)，可采用隨機(jī)方式在每學(xué)期進(jìn)行若干次；階段性或課程教學(xué)實(shí)施的總體評(píng)價(jià)應(yīng)在即時(shí)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由學(xué)校組織至少每學(xué)期進(jìn)行一次，并將評(píng)價(jià)結(jié)論和整改建議及時(shí)反饋給被評(píng)教師本人。（三）課程建設(shè)評(píng)價(jià)1．評(píng)價(jià)的目的課程建設(shè)評(píng)價(jià)是依據(jù)學(xué)校教育的總目標(biāo)和體育與健康課程的任務(wù)，對(duì)國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)課程進(jìn)行的周期性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的目的是對(duì)體育與健康課程的執(zhí)行情況進(jìn)行分析評(píng)估，發(fā)現(xiàn)課程和課程實(shí)施中存在的問題和不足，以及時(shí)調(diào)整課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)和教學(xué)管理，促進(jìn)課程的不斷完善。2．評(píng)價(jià)的內(nèi)容課程建設(shè)評(píng)價(jià)主要對(duì)以下方面的情況進(jìn)行分析評(píng)估：（1）是否制定了課程規(guī)范性文件(包括課程實(shí)施計(jì)劃、課程實(shí)施方案、班級(jí)教學(xué)計(jì)劃)以及這些規(guī)范性文件的完善程度；（2）是否建立了課程及教材的審查管理制度和課程評(píng)價(jià)制度，以及這些制度的實(shí)行情況；（3）課程體系、課程結(jié)構(gòu)的完善程度和課程內(nèi)容的先進(jìn)性；（4）教材建設(shè)評(píng)價(jià)，包括教材建設(shè)的完善程度，教材在使用中表現(xiàn)出的優(yōu)點(diǎn)和不足，教師、學(xué)生和學(xué)科專家對(duì)教材設(shè)計(jì)和編寫的反應(yīng)等；（5）課程實(shí)施保障狀況，包括合格師資配備、師資培訓(xùn)、場(chǎng)地器材和經(jīng)費(fèi)方面的保障狀況等；（6）課程目標(biāo)的達(dá)成程度。3．評(píng)價(jià)方法與組織《標(biāo)準(zhǔn)》是評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市的課程建設(shè)評(píng)價(jià)，由教育部組織進(jìn)行。地、市、縣級(jí)行政區(qū)的課程建設(shè)評(píng)價(jià)，由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門組織進(jìn)行。學(xué)校的課程建設(shè)評(píng)價(jià)由市、縣及縣級(jí)行政區(qū)教育行政部門組織進(jìn)行。在進(jìn)行地方和學(xué)校課程建設(shè)評(píng)價(jià)時(shí)，首先由被評(píng)地區(qū)和