【正文】 欲窮千里目， 更上一層樓。 — 迎接挑戰(zhàn)，做個(gè)高素質(zhì)的監(jiān)理工程師； — 不辱使命，沒(méi)有管不好的工地， 只有不會(huì)管的人。 —— 龍 春 景 做個(gè)高素質(zhì)的監(jiān)理工程師 在目前我國(guó)建設(shè)工程法律環(huán)境和合同條件下，已形成了強(qiáng)勢(shì)的業(yè)主和相對(duì)弱勢(shì)的監(jiān)理的市場(chǎng)格局： 如何保證監(jiān)理工作的有效性， 如何挖掘監(jiān)理技術(shù)管理的潛力， 如何提高監(jiān)理服務(wù)的技術(shù)含量和質(zhì)量，是我們?cè)谧拿恳粋€(gè)監(jiān)理工程師需要面對(duì)和需要思考的問(wèn)題。 做個(gè)高素質(zhì)的監(jiān)理工程師 簽訂監(jiān)理合同后，提供監(jiān)理服務(wù)前，監(jiān)理須清楚了解： 1）是怎樣的一個(gè)業(yè)主？ 2）業(yè)主需要監(jiān)理做什么、提供什么服務(wù)？ 進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)理須摸清： 1）承包商是否個(gè)人包工頭？ 2）現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、人員配置和能力如何？ 做個(gè)高素質(zhì)的監(jiān)理工程師 日后監(jiān)理經(jīng)常面對(duì)的業(yè)主、承包商是： 1）業(yè)主： 全依靠監(jiān)理的；技術(shù)力量強(qiáng)、素質(zhì)不比監(jiān)理差的；不太依靠、不全相信監(jiān)理的。 2）承包商： 實(shí)力強(qiáng)、非個(gè)人包工頭；有實(shí)力的個(gè)人包工頭；沒(méi)實(shí)力的個(gè)人包工頭。 做個(gè)高素質(zhì)的監(jiān)理工程師 面對(duì)的業(yè)主、承包商不同，監(jiān)理工作的難易程度就會(huì)不同，監(jiān)理服務(wù)的重點(diǎn)就有所不同，服務(wù)的方式、方法就可能不同。既要體現(xiàn)監(jiān)理規(guī)范化的共性，又要突出不同監(jiān)理服務(wù)的特點(diǎn)的個(gè)性。 只有這樣，去應(yīng)對(duì)有差異的對(duì)象和需求， 才能更好的完成監(jiān)理任務(wù) ! 才能提供令人滿意的服務(wù) ! 《 房屋建筑工程監(jiān)理實(shí)務(wù) 》 注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育提綱 一、有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)； 二、建筑節(jié)能； 三、監(jiān)理工作實(shí)務(wù)相關(guān)內(nèi)容； 四、合同管理之監(jiān)理工程師； 五、監(jiān)理工程師之組織協(xié)調(diào)； 六、幾個(gè)監(jiān)理工作中問(wèn)題。 一、有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn) 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理； 有關(guān)質(zhì)量管理； 有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收的強(qiáng)制性條文。 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 關(guān)于安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，近幾年，建設(shè)部下發(fā)了三個(gè)部門規(guī)章，深圳市建設(shè)局下發(fā)了兩個(gè)管理辦法： 《 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 》 建質(zhì) [2022]184號(hào)文， 建設(shè)部于 20221013頒布。 是建設(shè)行政主管部門監(jiān)督管理各方主體履行安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范各方主體安全生產(chǎn)行為。 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 其中： 對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督管理要求： （ 1）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理內(nèi)容以及制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查內(nèi)容； （ 2）審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況； （ 3）定期巡視檢查危險(xiǎn)較大工程作業(yè)情況； （ 4）審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 等要求。 《 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為 JGJ1462022，自 2022年 3月 1日起實(shí)施。強(qiáng)條： 施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用封閉圍擋，高度不得小于 。 施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路必須進(jìn)行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。 建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。 施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過(guò) 2層，嚴(yán)禁使用通鋪。 食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ， 建設(shè)部印發(fā)了 《 關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn) 》 （建市 [2022]248號(hào) ）。 目的：一是以 《 條例 》 為依據(jù)，將安全監(jiān)理的工作內(nèi)容具體化，明確相應(yīng)的工作程序； 二是要將監(jiān)理單位和監(jiān)理人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任界定清楚； 三是指導(dǎo)監(jiān)理單位建立相應(yīng)的管理制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 工程監(jiān)理單位實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理工作概括為四個(gè)方面： 一 是要制定監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則， 二 是審查全面， 三 是檢查、督促到位， 四 是正確行使停工指令，并及時(shí)報(bào)告。 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 1）要求監(jiān)理單位按照有關(guān)要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 2）要求監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段主要做好五個(gè)方面的審查、審核工作： 一是審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 二是審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效； 三是審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致； 四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效； 五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。 3）要求監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段和施工階段，主要做好六個(gè)方面的檢查督促工作： 一是要檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況； 二是定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況； 三是核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)； 四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況； 五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)； 六是督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 4）要求監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 5）監(jiān)理工作的程序： 編制 《 監(jiān)理規(guī)劃 》 和 《 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 》 核查施工方提交的技術(shù)文件、審查安全技術(shù)措施，并簽署意見(jiàn) 監(jiān)理巡視、檢查，整改、復(fù)查，停工、 報(bào)告； 歸檔安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、資料 。 監(jiān)理單位責(zé)任 6）要求：監(jiān)理單位該審查的一定要審查，該檢查的一定要檢查，該停工的一定要停工，該報(bào)告的一定要報(bào)告。 監(jiān)理單位履行了規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。也就是說(shuō)，監(jiān)理單位履行了 《 條例 》 規(guī)定的職責(zé)，若再發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要依法追究其他單位的責(zé)任，而不再追究監(jiān)理企業(yè)的法律責(zé)任。這樣，政府主管部門在處理建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故時(shí)，對(duì)監(jiān)理單位，主要是看其是否履行了 《 條例 》 規(guī)定的職責(zé)。 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 當(dāng)施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。 報(bào)告有信函、傳真和電話等形式，其中以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 7）為落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，主要采取哪些措施： 要求監(jiān)理單位： 一要健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制， 二要完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度， 三要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。通過(guò)落實(shí)責(zé)任制，建立完善制度，促使監(jiān)理單位做好安全監(jiān)理工作。 《 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 》建質(zhì) [2022]87號(hào) 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2022年 06月 02日。 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱 “ 專項(xiàng)方案 ” ），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 ? 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍： 一、基坑支護(hù)、降水工程 開(kāi)挖深度超過(guò) 3m（含3m）或雖未超過(guò) 3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。 二、土方開(kāi)挖工程 開(kāi)挖深度超過(guò) 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。 三、模板工程及支撐體系 （一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載 10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 四、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 五、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度 24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。 （四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。 六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。 七、其它 （一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 ? 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 一、深基坑工程 （一）開(kāi)挖深度超過(guò) 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò) 5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 8m及以上；搭設(shè)跨度 18m及以上；施工總荷載 15kN/m2及以上；集中線荷載 20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載 700Kg以上。 三、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量 300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度 200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 四、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度 50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度 150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度 20m及以上懸挑式腳手架工程。 五、拆除、爆破工程 （一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易